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先行救助是為急難型臨時救助對象開通的綠色通道,。當(dāng)群眾因火災(zāi),、交通事故、突發(fā)大病等急難事項導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難時,，政府先行救助,，以解群眾燃眉之急。緊急情況解除后,，受助群眾再按規(guī)定補齊材料,、說明情況。

形象地說,，先行救助就是“先上車,，后補票”，更好地解決群眾突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性生活困難,，提高社會救助制度的可及性和時效性。

先行救助是與臨時救助制度相伴發(fā)生的,。2014年10月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》,，要求在全國范圍內(nèi)全面建立和實施臨時救助制度，并明確提出先行救助,。民政部,、財政部于2018年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》，對有關(guān)政策措施作了進一步細化,，將臨時救助對象劃分為急難型和支出型,。其中，對急難型臨時救助,，明確了先行救助的要求,，并對“后補手續(xù)”作了進一步細化。2020年,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》，明確在實施急難型臨時救助時,，可實行“小金額先行救助”,，事后補充說明情況。

近年來,，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立臨時救助備用金制度,，簡化審核審批流程。對因災(zāi)情,、疫情等影響造成家庭基本生活出現(xiàn)急難型困難的群眾，先啟動緊急救助程序,，事后再補齊材料,、說明情況，充分發(fā)揮了社會救助“救急難”的作用,。

(本報記者 張晶晶 撰稿)