無障礙瀏覽
首頁本報記者 張晶晶
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,。調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,，是做好工作的基本功。近日,，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，對在全黨大興調(diào)查研究作出安排部署。本報記者連線了三位民政工作者,，請他們結合實際工作,，談感想體會。他們表示,，要用好調(diào)查研究這一“傳家寶”,，找到破解民政工作難題、推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”,。
拜群眾為師,，深入基層學方法
“必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來,、到群眾中去,，增進同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲,、真實反映群眾愿望,、真情關心群眾疾苦,，自覺向群眾學習、向?qū)嵺`學習,，從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識,，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！?/p>
民政部掛職干部郝小峰對中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中的此項要求感受頗深,。
2023年是她在江西省遂川縣掛職鍛煉的第二個年頭。從部機關大院到田間地頭,，她最大的收獲是學會了如何與群眾交朋友,，向群眾學習方法。
走村入戶,、了解群眾的“急難愁盼”,，是郝小峰的日常工作。談及如何跟群眾打好交道,，她說,，不能用文縐縐的話，應多用樸實的大白話,。
她舉例道：“在向低保對象了解家庭收入情況時,，如果直接問你家的生產(chǎn)經(jīng)營性收入是多少、資產(chǎn)性收益是多少,、轉(zhuǎn)移性補助收入是多少,，他就會滿頭霧水，不知如何回答,。但如果問家里去年養(yǎng)豬行情好不好,、有沒有租出去的房子、小孩上學有沒有拿到補貼,，他就可以掰著手指頭給你說得清清楚楚,。”
除了用好“群言群語”,，多看“現(xiàn)場直播”也是郝小峰在基層摸情況時經(jīng)常用的方法,。
過去社會組織對農(nóng)村留守兒童的關愛大多體現(xiàn)在物質(zhì)上，任珠田鎮(zhèn)黃塘村村書記助理時,，郝小峰發(fā)現(xiàn),，隨著打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大多數(shù)留守兒童的物質(zhì)生活條件并不匱乏,，缺乏的是日常家庭作業(yè)輔導,、假期安全教育和童年時光里的陪伴。
了解這些情況后，郝小峰積極爭取民政部門,、社會組織,、愛心人士等各方資源的支持，在黃塘村建成了一個小小的“童伴之家”,，一位本村的“童伴媽媽”在周六日,、寒暑假陪伴留守兒童成長。這一做法受到了村民們的熱烈歡迎,。
“咱們村的美麗鄉(xiāng)村要建成什么樣?具體從哪方面抓起?”在黃塘村開展美麗鄉(xiāng)村建設初期,，郝小峰和其他村干部對上述問題沒有思路，壓力很大,。即使實地調(diào)研過先進村的做法,，卻未必適合黃塘。
“黃塘的發(fā)展黃塘的村民說了算,?！贝逦瘺Q定向村民征集“金點子”。
“咱們村有抗戰(zhàn)的紅色歷史,，美麗鄉(xiāng)村建設應該體現(xiàn)這方面內(nèi)容,。”“婚嫁彩禮太高了,，美麗鄉(xiāng)村建設應該倡導婚事新辦,。”……郝小峰和其他村干部把群眾的想法匯總在一起,，腦袋中的問號逐漸變成了干工作的思路。
如今,，黃塘村建成了一個集紅色記憶,、手工技藝以及有風光、產(chǎn)業(yè),、童趣和移風易俗元素的美麗鄉(xiāng)村精品點,。看到自己的主意變成了現(xiàn)實,，村民們既欣喜又自豪,。
“群眾有無窮的智慧和力量，當碰上難題時,，我們應主動向他們請教,。”郝小峰說,，在以后的工作中,，要進一步加強調(diào)查研究，把準群眾需求,，真正做到“民有所呼,，我有所應”,。
向服務對象問計，摸準推動工作的脈
“作為一名基層養(yǎng)老服務工作者,，應該撲下身子,，經(jīng)常走到老人身邊，了解他們的所想所盼,，才能摸準推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的脈,，精準施策?！睂τ谧龊谜{(diào)查研究的作用,，江蘇省太倉市民政局養(yǎng)老服務科科長曹磊感受很深。
太倉市沙溪鎮(zhèn)東市社區(qū)的東市老街,，有很多居民是高齡獨居老人,，精神孤單，生活不便,。2014年,，幾名老人自發(fā)組織起來，通過低齡助高齡方式抱團互助,，形成了一個居家養(yǎng)老互助小組,。這一做法經(jīng)東市社區(qū)報送后，引起了市民政局的重視,。
太倉市民政局聯(lián)合老年協(xié)會組成調(diào)研組深入東市社區(qū),，與老人話家常，詳細了解互助小組成立的前因后果,、運行方式,、工作成效等。
通過實地調(diào)研,，工作人員認識到這種互助養(yǎng)老模式看似草根土氣,，卻以低成本的方式，解決了高齡老人,、空巢老人和失能老人的實際生活問題,，不失為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的良好補充。于是,，在沙溪鎮(zhèn)黨委,、政府的支持下，全鎮(zhèn)先后成立十多個互助養(yǎng)老服務社,，每個互助社下設7—8個互助小組,，全鎮(zhèn)80歲以上老年人參加養(yǎng)老互助組的達到87.5%。
2015年，太倉市民政局印發(fā)通知,，全面開展互助養(yǎng)老試點推廣,。經(jīng)過9年發(fā)展，太倉市的互助養(yǎng)老從“星星之火”到“星火燎原”,，基本實現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)互助小組全覆蓋,。“村級主辦,、群眾參與,、專業(yè)幫扶、互助服務,、政府支持”的互助養(yǎng)老服務體系全面建成,。
2017年，太倉市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動愛心單位,、企業(yè),，參與社區(qū)養(yǎng)老服務。市民政局深入社區(qū)養(yǎng)老場所,，對這一做法進行深入調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)這種模式可以有效激活村(社區(qū))的各類為老服務資源，構建多元共建,、資源互助的社區(qū)養(yǎng)老長效發(fā)展機制,。
這一年，太倉市開始試點推動社區(qū)養(yǎng)老“銀齡伙伴計劃”,，立足全市200多家老年人日間照料中心,，依托30余家專業(yè)養(yǎng)老社會組織和200多名老年社工的作用，開展城鄉(xiāng)老年人需求調(diào)研,，全面摸清村(社區(qū))老年人信息庫,、需求庫和轄區(qū)為老資源庫“三份清單”，推動各類基層為老資源參與社區(qū)養(yǎng)老服務,，創(chuàng)建了“銀齡伙伴志愿服務品牌”。目前,，太倉已建設160多家“銀齡餐桌”,，創(chuàng)建“銀齡互助協(xié)會”“銀齡加油站”“助老大聯(lián)盟”等“銀齡伙伴志愿服務品牌”的子品牌200多個，為2萬余名城鄉(xiāng)高齡老人,、空巢老人,、獨居老人提供了多樣化的照料關愛服務，建立了低成本,、高效率,、可持續(xù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展路徑，增強了太倉養(yǎng)老服務保障能力。
“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,，老年人多元化,、多層次、高品質(zhì)的幸福享老需求更加凸顯,，這對基層養(yǎng)老工作者提出了更高要求,。”曹磊表示,，下一步,，將按照中辦關于在全黨大興調(diào)查研究的要求，深入老年群體,，發(fā)現(xiàn)新需求,、了解新問題、探尋新思路,，打造“頤養(yǎng)金倉”幸福新模式,，尋找提升“縣域養(yǎng)老”高質(zhì)量發(fā)展的良方妙策。
向優(yōu)秀同行取經(jīng),，拓寬工作思路
同行有哪些經(jīng)驗值得學習借鑒?帶著這樣的思考,，湖北省鄂州市民政局黨組成員、副局長李永清日前帶著學習組到湖北省荊州市,，專題學習兒童福利和未成年人保護工作的好做法,、好經(jīng)驗。
學習組成員由鄂州各區(qū)民政部門分管兒童福利工作的領導,、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任,、市區(qū)兩級未保機構負責人員以及基層兒童福利工作者組成。鄂州市未成年人保護中心副主任劉傳猛就是其中一員,。這次調(diào)研之行,，他很有收獲。
為了讓兄弟市的同行有收獲,，荊州市民政局既安排了座談會,，又安排了實地參觀。
在面對面的交流座談中,，荊州市民政局黨組成員,、副局長吳太佳詳細介紹了荊州市未成年人保護體系建設、困境兒童權益保障,、兒童主任能力提升等情況,。劉傳猛邊聽、邊記,、邊思考,。
“荊州市未保機構運行管理規(guī)范,，特別是以‘大抓個案’為重要手段，推進未保協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn),，對我很有啟發(fā),。”劉傳猛說,。
只坐著聽,、不實地看，學習效果還欠火候,。荊州市民政局安排學習組來到江陵縣,，實地了解縣未保中心、郝穴鎮(zhèn)未成年人保護工作站和白馬寺鎮(zhèn)桂花社區(qū)老人兒童快樂之家三級未保陣地建設情況,。
了解到郝穴鎮(zhèn)未成年人保護工作站建在江城社區(qū),，社區(qū)經(jīng)常發(fā)動退休干部等力量關愛困境兒童、又通過組織困境兒童開展文藝匯演回饋社會時,，劉傳猛對這種工作思路很是贊賞,。
“這次向優(yōu)秀同行學習，感覺自己思想破了冰,，推動工作有了新思路,。”這是學習組成員共同的感受,。
出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站建設標準,，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站示范點創(chuàng)建工作，開展兒童督導員,、兒童主任未保工作賦能培訓……今年,，鄂州市未成年人保護工作還有一些工作亟待破題。
這次荊州之行,，劉傳猛和同事們認識到深入調(diào)查研究是破解難題,、打開工作局面的重要手段。他表示,，下一步將在調(diào)查真問題,、解決真問題上下功夫，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解難題的實招,、硬招,，推動鄂州未成年人保護工作開好局、起好步,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號