無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)救助管理工作實(shí)屬不易,，市救助管理站工作人員舍小家為大家，多年如一日全年無(wú)休24小時(shí)接待來(lái)自四面八方的流浪乞討人員,，并像對(duì)待家人般關(guān)愛(ài)著這一特殊群體,，榮譽(yù)墻上一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)是對(duì)市救助管理站全體工作人員辛勤付出的肯定,。
——河南省開(kāi)封市黨校理論專家董建新
作為曾經(jīng)的民政人,，我認(rèn)為這樣的活動(dòng)非常有意義,，特別是在了解后,，對(duì)救助管理工作有了更深的認(rèn)識(shí),，救助管理工作實(shí)屬不易,。麗水的老干部協(xié)會(huì)會(huì)員眾多，而且都是熱心人,，退職不退休,，經(jīng)常活躍在社區(qū)一線,，我們回去后會(huì)多宣傳發(fā)動(dòng),，為救助管理事業(yè)盡一分力,。
——浙江省麗水市老干部志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王曉紅
希望借助社會(huì)愛(ài)心組織的力量，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)作用,，拓寬尋親渠道,，更好更快更精準(zhǔn)地幫助生活無(wú)著流浪乞討人員，尤其是失智失能救助對(duì)象早日回家,，重返親人身旁,。
——四川省樂(lè)山市救助尋親聯(lián)盟成員周瓊
在社會(huì)發(fā)展中，“奉獻(xiàn),、友愛(ài),、互助、進(jìn)步”的志愿精神讓社會(huì)充滿愛(ài)和力量,，我們集團(tuán)將一如既往發(fā)揮愛(ài)心救助工作的瞭望塔和傳播者作用,，聯(lián)合社會(huì)各界愛(ài)心單位和社會(huì)群體，加大社會(huì)愛(ài)心救助的傳播力度,，積極弘揚(yáng)正能量,，讓愛(ài)的力量遍撒社會(huì)各個(gè)角落，讓志愿精神匯聚到富強(qiáng)濱州建設(shè)的征程之中,。
——山東省濱州傳媒集團(tuán)劉電輝
今天,，我受聘為特邀監(jiān)督員，聆聽(tīng)了工作人員對(duì)救助管理站救助流浪乞討人員以及未成年人的服務(wù)內(nèi)容,，很受感動(dòng),。今后我會(huì)積極宣傳社會(huì)救助知識(shí)、救助流程,，引導(dǎo)更多的人參與社會(huì)救助,，幫助更多的人早日回到親人身邊，讓社會(huì)更和諧,。
——內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市救助管理站特邀監(jiān)督員孫桂云
看到這種場(chǎng)景,，我非常激動(dòng)，你們把那些流浪的人照顧得特別好,，并且給找不到家的人安家落戶,，也是特別辛苦，你們這種精神,，值得我們大家學(xué)習(xí)。今后,，我要多宣傳你們的工作和事跡,，讓更多的人了解你們的工作，支持你們的工作,。
——湖南省張家界市永定區(qū)市民楊曼
巴中市救助管理站 情滿救助尋親回家路
本報(bào)記者趙曉明
夏日,，四川省巴中市巴人廣場(chǎng)上,，“大愛(ài)四川、情滿救助”的舞臺(tái)極為醒目,。
記者撥通了巴中市救助管理站站長(zhǎng)張皓森的微信視頻,。隨著張皓森手機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)，記者看到,，不少在廣場(chǎng)上活動(dòng)的市民站在舞臺(tái)前,，等待救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng)的開(kāi)始。
“宣傳救助法律,、法規(guī)和政策,，公開(kāi)救助管理渠道和程序，提高救助管理工作的社會(huì)知曉度,，引導(dǎo)社會(huì)力量提供救助線索,，幫助困難群眾及時(shí)求助，形成救助工作的強(qiáng)大合力,?！笔忻裾贮h組成員、副局長(zhǎng)黃增玖的致辭十分簡(jiǎn)要,。
活動(dòng)中,，不少市民三三兩兩地站在展板面前，觀看巴中市救助管理工作的成就,。對(duì)此,，張皓森底氣十足：巴中市救助管理站總結(jié)出一套成熟、高效的尋親方法,，如物品甄別法,、語(yǔ)言拼湊法、實(shí)地訪查法等,。從2018年至今,，共計(jì)為1260名救助對(duì)象提供尋親服務(wù)，1181人尋親成功,，尋親成功率94%,。
張皓森告訴記者，站內(nèi)滯留的多為精神障礙患者,、智力障礙人員,，屬于最邊緣、最困難,、最脆弱的社會(huì)群體,。通過(guò)今日頭條精準(zhǔn)推送、人像比對(duì)等現(xiàn)代化手段,，幫助300多名滯留人員找到了家人,。
看著在展板前圍觀的市民,，救助管理站的工作人員忙著介紹：“夏天咱們送清涼，冬季就送溫暖,，已經(jīng)是常態(tài)化工作了,。流浪乞討人員不愿意來(lái)救助管理站的，咱們就給他們發(fā)放食品,、飲用水和藥品,，保障他們的權(quán)益?！?/p>
看完受助人員茍某某回家的故事和圖片后,，不少市民唏噓不已：“走失這么多年，還能回家,，真是難得,。”
茍某某患有智力障礙和癲癇,，屬于走失,、無(wú)戶籍人員，2007年被北京市救助管理總站救助,，長(zhǎng)期安置于北京市豐臺(tái)區(qū)看丹老年公寓,。2020年，經(jīng)過(guò)甄別查詢,，其戶籍疑似為四川省巴中市人,。
張皓森告訴記者，像茍某某這樣的情況,，尋親路極為艱難：已經(jīng)走失了十多年,，面貌都變了，連其父母都不敢確認(rèn),，辦理戶籍也沒(méi)有依據(jù),。
尋親路難走也得走。5月20日,，巴中市救助管理站帶著茍某某及其母親鄧某前往四川省基因格司法鑒定中心進(jìn)行親子鑒定,。結(jié)果顯示,鄧某就是茍某某的親生母親。
6月8日,，根據(jù)鑒定結(jié)果,，巴中市救助管理站尋親工作室工作人員到恩陽(yáng)區(qū)公安局為茍某某恢復(fù)了戶籍，辦理了戶口簿和臨時(shí)身份證,。
在現(xiàn)場(chǎng),，工作人員向市民介紹了茍某某和父母見(jiàn)面時(shí)的場(chǎng)景：見(jiàn)到自己的父母親，知道他們來(lái)接自己回家,，茍某某非常開(kāi)心,，深情地喊“爸爸、媽媽”,。
張皓森告訴記者,，茍某某與父母團(tuán)圓，是一個(gè)新的開(kāi)始,。市救助管理站工作人員協(xié)助其到殘聯(lián)領(lǐng)取并填寫(xiě)了殘疾鑒定表和申請(qǐng)表,，告知其15個(gè)工作日后在戶籍所在地民政辦領(lǐng)取殘疾證，并為其送上了衣物等生活物資,，讓他們開(kāi)開(kāi)心心回家團(tuán)聚,。
正說(shuō)著，一陣音樂(lè)聲響起,，巴州區(qū)特殊教育學(xué)校的孩子們穿著紅軍衣服走上了舞臺(tái),，孩子們的動(dòng)作整齊有序，演繹著紅軍爬雪山,、過(guò)草地的場(chǎng)景,，贏得了大家的陣陣喝彩。
“上臺(tái)表演的孩子們大多患有聽(tīng)力殘疾,，通過(guò)助聽(tīng)器可以恢復(fù)部分聽(tīng)力,。為做好此次表演，孩子們提前練習(xí)了好久,?！碧厥饨逃龑W(xué)校賴?yán)蠋煾嬖V記者。
“聽(tīng)我說(shuō),，謝謝你,。因?yàn)橛心悖瑴嘏怂募?。謝謝你,，感謝有你，世界更美麗,?！痹凇堵?tīng)我說(shuō)謝謝你》歌聲中，當(dāng)?shù)赜變簣@的孩子神情專注地敲響了架子鼓,。不少市民一邊扇著扇子,，一邊欣賞。
小朋友們的演出結(jié)束了,，市救助管理站邀請(qǐng)市民代表,、市人大代表和政協(xié)委員入站參觀，并召開(kāi)了座談會(huì),。
“近年來(lái),，全市救助管理工作特別是救助尋親工作取得長(zhǎng)足的發(fā)展,。要加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)力度，整合資源優(yōu)勢(shì),，共同為救助管理工作添磚加瓦,。”座談會(huì)上,，市政協(xié)委員高利說(shuō),。
“加大尋親工作力度，擴(kuò)大救助尋親范圍,，轉(zhuǎn)變工作側(cè)重點(diǎn),，更好為百姓辦實(shí)事，解憂紓困,?！笔泄簿止平ㄗh。
正如黃增玖所說(shuō),，用“良心,、愛(ài)心、公心,、細(xì)心,、耐心”，建設(shè)“厚德,、親敬,、奉獻(xiàn)、公廉”巴中民政,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)流浪乞討人員的良好氛圍,。
開(kāi)封市救助管理站 用愛(ài)和溫暖給流浪乞討人員一個(gè)希望
本報(bào)記者翟倩
“這是我第二次參加救助管理‘開(kāi)放日’的活動(dòng)?！?月19日,，河南省開(kāi)封市救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”當(dāng)天迎來(lái)了一位特殊的參觀者，他叫王六勇,，是高陽(yáng)鎮(zhèn)的一位重度肢體殘障人,，因小時(shí)候的一次高燒，導(dǎo)致了全身癱瘓,，“曾經(jīng)的我是十里八鄉(xiāng)家喻戶曉的特困戶,，得到過(guò)來(lái)自社會(huì)各界的幫助，現(xiàn)在我脫貧了,，也想回報(bào)社會(huì),，幫助更多的人。”
當(dāng)開(kāi)封市救助管理站站長(zhǎng)侯俊強(qiáng)向大家介紹救助管理流程時(shí),，王六勇聽(tīng)得格外認(rèn)真,。“通過(guò)介紹,，我了解了救助管理工作幫助著社會(huì)最弱勢(shì)的群體,，體現(xiàn)著黨和政府的溫暖,。今后在大街上,，我看到流浪乞討者，會(huì)主動(dòng)跟他們聊聊,，講解救助管理站的作用,，讓他們得到更好的照顧?！?/p>
開(kāi)封市救助管理站于2013年投入運(yùn)營(yíng),，占地面積30畝，建筑面積10116平方米,，設(shè)置床位300張,。“我們站施行全天候值班,，每天都會(huì)到車(chē)站,、橋梁、涵洞,、繁華商業(yè)區(qū),、地下通道開(kāi)展街面巡查……”侯俊強(qiáng)正在向大家介紹救助管理流程時(shí)，一輛寫(xiě)有“開(kāi)封救助管理”字樣的面包車(chē)駛了進(jìn)來(lái),。車(chē)門(mén)一開(kāi),，一位看起來(lái)五六十歲，拄著拐的大爺出現(xiàn)在大家面前,，30攝氏度的高溫下,，他還穿著棉衣，在兩名工作人員的攙扶下,，步履蹣跚地向救助大廳走去,。
“他是站里的老熟人了?！惫ぷ魅藛T杜艷丹向視頻另一端的記者介紹,，他叫白新(化名)，今年53歲,，家就住在龍亭區(qū),，與妻子離婚了，兒子還沒(méi)結(jié)婚?！八?jīng)常在街上流浪,，上次給他發(fā)的短袖都不知道換，這不,，在路上巡查時(shí)又碰到他了,，就把他接回站里洗洗澡換換衣服。天氣越來(lái)越熱了,，考慮到他的生命健康安全,，我們正與龍亭區(qū)民政局對(duì)接，待安排好安置工作后再護(hù)送他回家,?！?/p>
這種情況在開(kāi)封市救助管理站很常見(jiàn)，但隨著社會(huì)的進(jìn)步,，脫貧攻堅(jiān)的不斷推進(jìn),，人們生活水平的提高，救助管理站每年的救助人數(shù)也在不斷遞減,?！扒澳辏覀冋揪戎?cè)藬?shù)是4396人,，去年是2773人,，今年到目前為止救助了1028人?！焙羁?qiáng)說(shuō),。
入站后的流浪乞討人員，生活有了很大改善,。在救助二區(qū),，記者通過(guò)微信視頻看到，80余名滯站人員正跟著護(hù)理員一起做操,?！案鶕?jù)要求，我們站正在陸續(xù)為滯站超過(guò)3個(gè)月以上的人員辦理安置手續(xù),，目前已經(jīng)辦理了20多人,，還在陸續(xù)辦理中?！倍牌G丹說(shuō),。
生活在這里的受助人員大多患有精神或智力障礙，說(shuō)不清自身情況,、道不明家庭住址,。救助管理站一方面想盡各種辦法幫他們尋親,，另一方面則對(duì)他們進(jìn)行全方位照顧，為他們統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)服裝,，配備了專門(mén)的護(hù)理人員,。“護(hù)理大姐可負(fù)責(zé)了,，每個(gè)月讓他們上一次秤,，看看體重有沒(méi)有增加，一旦體重減輕,，就會(huì)相應(yīng)更改食譜,，想盡辦法讓他們?cè)谶@里享受家的溫暖?！倍牌G丹說(shuō),。
在救助管理站，尋親是重頭戲,，近年來(lái)，開(kāi)封市救助管理站采取多種形式,，已陸續(xù)幫助1000余名受助對(duì)象回到親人身邊,，譜寫(xiě)了一篇又一篇感人故事。
今年3月9日,，苦苦找尋31年,，盼了31年，一直杳無(wú)音訊的秋霞終于回到家人的身邊,，團(tuán)圓的現(xiàn)場(chǎng)哭聲一片,。這一切都要從1月20日說(shuō)起，秋霞在街頭流浪時(shí)被杞縣救助管理站救助,，考慮到天氣寒冷,，站內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，杞縣救助管理站將秋霞轉(zhuǎn)入市救助管理站,。在日常尋親工作中,，市救助管理站的工作人員發(fā)現(xiàn)秋霞會(huì)說(shuō)話，記得部分身份及地址信息,，于是對(duì)她進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,。經(jīng)過(guò)數(shù)次細(xì)致地詢問(wèn)，結(jié)合科技手段,，終于為秋霞成功聯(lián)系上了家人,。
秋霞是市救助管理站啟動(dòng)區(qū)域性集中照料的受益者之一。侯俊強(qiáng)介紹說(shuō),，從今年1月起,，開(kāi)封市救助管理站啟動(dòng)了市縣一體化區(qū)域性集中照料模式,，陸續(xù)將各縣區(qū)救助管理站的長(zhǎng)期滯留人員集中到市救助管理站進(jìn)行集中照料，一方面幫助部分縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)破解因基礎(chǔ)設(shè)施較差,、人員力量不足等問(wèn)題導(dǎo)致的照料服務(wù)壓力,，另一方面增加市站救助服務(wù)設(shè)施使用管理效率，全面提升全市長(zhǎng)期滯留人員站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量和水平,。目前,，開(kāi)封市救助管理站已接收縣區(qū)長(zhǎng)期滯留受助人員54人，成功尋親29人,。
尋親成功的何止一人,，在開(kāi)封市救助管理站尋親成功案例中不乏有滯留2000天以上的受助人員，“這是我們工作的一部分,，是不值一提的小事,。”介紹尋親成功案例,、面對(duì)眾人的贊嘆,，侯俊強(qiáng)說(shuō)了這樣一句話，但在受助人員眼中,、在如大海撈針般尋親的家人們心中,，他們就是“英雄”。
今年“6·19”救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”已經(jīng)過(guò)去了,，但在救助管理工作人員心中,，他們還有很多路要走，還有很多事要做,，不拋棄任何一個(gè)受助人員,、不放棄任何一條線索，是他們永遠(yuǎn)的承諾,。
渭南市救助管理站 偶然的相遇真情的回饋
王西軍
“這說(shuō)的不就是我嗎?”6月15日,，在陜西省渭南市三賢路社區(qū)(新洲國(guó)際廣場(chǎng))上，一位路過(guò)的行人,，突然指著一旁的未成年人救助保護(hù)工作案例展板上的文章說(shuō),。
原來(lái)，為了讓社會(huì)各界更好地了解救助管理及未成年人救助保護(hù)工作,，渭南市救助管理站(渭南市未成年人救助保護(hù)中心)在三賢路社區(qū)(新洲國(guó)際廣場(chǎng))開(kāi)展第九個(gè)全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)放日啟動(dòng)儀式,，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了單位簡(jiǎn)介、工作職責(zé),、救助風(fēng)采,、尋親成功案例、創(chuàng)新工作紀(jì)實(shí),、未保工作案例,、未成年人保護(hù)法等展板,。
在未成年人救助保護(hù)展板中有一篇在《中國(guó)社會(huì)報(bào)》刊登的文章：《幼童隨父被阻村外未保中心緊急救助》。講的是2020年2月5日,，在疫情期間,，渭南市未成年人救助保護(hù)中心工作人員不畏疫情，科學(xué)應(yīng)對(duì),，妥善處置,，使流落街頭的朱某華、小勇父子在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助,，并將其順利送入渭南市第二醫(yī)院接受救治,。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，正趕上朱某華去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜,，路過(guò)的時(shí)候看到了渭南市救助管理站在做宣傳,，他就按順序逐一觀看這16塊展板，當(dāng)看到《幼童隨父被阻村外 未保中心緊急救助》這篇文章時(shí),，他激動(dòng)地說(shuō)：“去年疫情期間,，我們父子沒(méi)有核酸檢測(cè)報(bào)告，回不了村,，被迫流落街頭,，身上也沒(méi)有錢(qián)，多虧你們救助了我們,，你們是我的恩人，感謝你們,，感謝黨和政府,。你們報(bào)道得真實(shí)，我要把這個(gè)報(bào)道拿手機(jī)拍下來(lái),，給我兒子和村里人看,，幫你們宣傳?！敝?，朱某華也沒(méi)再去買(mǎi)菜，而是一直在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)幫工作人員做宣傳,，直至宣傳活動(dòng)結(jié)束,。
頭條尋人 賦予科技助力團(tuán)圓的善意溫度
周有強(qiáng)
2016年7月，頭條尋人與民政部門(mén)合作開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作,。截至目前,，頭條尋人已累計(jì)幫助超過(guò)1.6萬(wàn)名走失人員與家人團(tuán)聚。其中,，1.2萬(wàn)人是救助管理站的受助者,。
頭條尋人自成立之初,，就致力于用科技和信息搭建起走失者回家的橋梁。在5年多的實(shí)踐和探索中,，我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,，要達(dá)成這項(xiàng)使命，至少要做到兩點(diǎn),。
一是賦予科技以溫度,，不斷創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。頭條尋人背后的技術(shù)原理,，是精準(zhǔn)地理位置推送技術(shù),，即在走失者失蹤地點(diǎn)附近彈窗尋人啟事，同時(shí)根據(jù)今日頭條的大數(shù)據(jù)分析技術(shù),，將尋人啟事優(yōu)先推薦給走失者所在城市的本地人,。
相比傳統(tǒng)的尋人方式，互聯(lián)網(wǎng)尋人極大提高了尋人效率,，降低了尋人成本,。技術(shù)在不斷更新，尋親的手段隨之迭代,。隨著抖音成為日活超過(guò)6億的APP,，我們開(kāi)始加強(qiáng)和救助管理站合作，探索利用短視頻的形式助力尋親,。
2020年9月,，廣東省汕頭市救助管理站收助了一名聾啞男子，身上只有一張字跡模糊的工牌,，無(wú)法確認(rèn)其具體身份,。今年4月，救助管理站拍了一段他的視頻,，我們?cè)诙兑魧と松习l(fā)布后,，當(dāng)天晚上，救助管理站就接到了受助人侄子打來(lái)的電話,，說(shuō)是在抖音上刷到了小叔的視頻,。
短視頻的形式更加直觀、生動(dòng),，信息量也更豐富,，具有圖文所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。截至目前,，抖音尋人已幫助200多個(gè)家庭團(tuán)聚,。未來(lái)，我們會(huì)加大創(chuàng)新力度,，與更多的救助管理站合作,，更好地開(kāi)展短視頻尋親工作,。
科技本身是冰冷的，是人賦予了它善意的溫度,。從最早的尋找走失者,，到后來(lái)拓展到廣泛意義上的尋人尋親，再到現(xiàn)在借助短視頻尋人,，頭條尋人的業(yè)務(wù)在不斷拓展,，尋人的技術(shù)也在不斷迭代，但內(nèi)核始終不變——那就是用科技助力團(tuán)圓,，傳遞溫暖,。
二是降低好心人做好事的門(mén)檻，聯(lián)動(dòng)一切可以聯(lián)動(dòng)的愛(ài)心力量,。過(guò)去,，人們要做好事，可能要專門(mén)抽出時(shí)間和精力,，參與志愿活動(dòng)?，F(xiàn)在，通過(guò)頭條尋人搭建的信息平臺(tái),，只要打電話或者留言,，就有可能幫助一個(gè)走失者回家，這在無(wú)形中降低了好心人做好事的門(mén)檻,。我們不僅樂(lè)于見(jiàn)到越來(lái)越多這樣的好心人涌現(xiàn),，而且希望通過(guò)各種方式來(lái)激勵(lì)這樣的好心人不斷把愛(ài)心傳遞下去。
今年2月,，我們發(fā)起“dou來(lái)尋人”計(jì)劃,，依托抖音、今日頭條等平臺(tái),，通過(guò)官方培訓(xùn)、流量扶持等方式,，盡可能降低普通人做好事,、平凡人為善舉的門(mén)檻，從而幫助更多走失者回家,。
過(guò)去3年里,，河南省中牟縣的村干部劉紅濤在抖音上發(fā)布了1800多條尋人視頻，幫助超過(guò)100個(gè)家庭團(tuán)聚,。這一數(shù)字超過(guò)他此前12年找到走失者的總和,。
頭條尋人公益項(xiàng)目是踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的方式。希望越來(lái)越多的志愿者和好心人能參與進(jìn)來(lái),、行動(dòng)起來(lái),，一起用科技助力萬(wàn)家團(tuán)圓,，共創(chuàng)美好社會(huì)。
湖南省救助管理機(jī)構(gòu) 敞開(kāi)大門(mén)接受監(jiān)督凝聚力量映亮歸途
本報(bào)記者王銘通訊員劉明明
剛剛過(guò)去的6月19日,，是第九個(gè)全國(guó)救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”,。在湖南各地，以“攜手相助 讓愛(ài)團(tuán)聚”為主題的“開(kāi)放日”系列宣傳活動(dòng),，不僅敞開(kāi)大門(mén)邀請(qǐng)群眾參觀,、接受社會(huì)監(jiān)督，還通過(guò)宣講,、互動(dòng)等多種形式宣傳救助管理工作的典型經(jīng)驗(yàn),、流浪乞討人員回歸家庭的成功案例和感人事跡，爭(zhēng)取社會(huì)理解,、支持,、參與社會(huì)救助管理工作。
“提升社會(huì)救助的溫度,，需要你我一起攜手,。”湖南省民政廳二級(jí)巡視員陳自力表示,，全省正通過(guò)實(shí)施物質(zhì)保障,、生活幫扶、精神慰藉,、心理疏導(dǎo)相結(jié)合的溫暖救助,，切實(shí)解決“有政策、缺感情”的問(wèn)題,，讓受助困難群體切實(shí)感受到社會(huì)大家庭的溫暖,。
在今年的“開(kāi)放日”活動(dòng)中，湖南不僅充分展示了救助管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,、規(guī)范化建設(shè)的成果，還注重開(kāi)誠(chéng)布公,、解疑釋惑,，與群眾良性互動(dòng)。
長(zhǎng)沙市救助管理站帶著廣大群眾的疑問(wèn),，采用線上“云端”開(kāi)放的形式,，全方位全流程展示長(zhǎng)沙救助工作，呼吁社會(huì)力量參與生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)這項(xiàng)民心工程,。該站站長(zhǎng)廖朝暉以邊走邊講的方式,，引導(dǎo)廣大觀眾“云參觀”站內(nèi)設(shè)施，詳細(xì)介紹救助政策、救助流程和救助方式,，從入站接待,、在站管理服務(wù)、離站服務(wù)等方面講述了流浪乞討人員救助全過(guò)程,，讓網(wǎng)民感受到救助站服務(wù)的暖心,、貼心。
株洲市救助管理站以現(xiàn)場(chǎng)直播的方式,，邀請(qǐng)了市人大代表,、政協(xié)委員、聯(lián)席單位代表,、愛(ài)心人士,、媒體記者、志愿者等40余人參加,?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，該站通過(guò)發(fā)放資料,、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢,、播放VCR、模擬救助等多種方式,，積極展示主動(dòng)救助,、保護(hù)性救助、人性化救助等理念和做法,，有效提升了救助管理工作社會(huì)知曉度,。
湘潭市救助管理站走到街頭，通過(guò)擺放宣傳展板,、懸掛宣傳橫幅,、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，向市民宣傳了站內(nèi)照料,、站外醫(yī)療,、尋親送返、源頭治理,、未成年人保護(hù)等情況,，引導(dǎo)社會(huì)力量提供救助線索、積極向困難群眾提供幫助,，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)流浪乞討人員的良好氛圍。
常德市社會(huì)救助事務(wù)中心邀請(qǐng)30余名師生,、家長(zhǎng),，近距離參觀了為受助對(duì)象提供的生活起居室、照護(hù)看管室,、心理輔導(dǎo)室等,，還前往常德市康復(fù)醫(yī)院參觀托養(yǎng)機(jī)構(gòu),，實(shí)地查看民政“一站式”救助服務(wù)。該中心主任卞德榮介紹,，將持續(xù)開(kāi)展“法律法規(guī)宣講進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),，提升社會(huì)各界對(duì)救助管理工作的認(rèn)知度，努力營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體的良好氛圍,。
全社會(huì)攜手相助,，才能點(diǎn)亮歸途、讓愛(ài)團(tuán)聚,。近年來(lái),，湖南通過(guò)利用微信、微博,、抖音等新媒體向社會(huì)公眾普及尋親知識(shí),，擴(kuò)大尋親信息傳播渠道、完善尋親信息,、提高尋親效率,，形成了人工問(wèn)詢和技術(shù)查詢相互交融、互為補(bǔ)充的尋親模式,。2020年,，全年發(fā)布尋親信息3000余條，幫助800余人與家人團(tuán)聚,。今年以來(lái),，通過(guò)新聞媒體、DNA比對(duì),、人臉識(shí)別等途徑,，已幫助近600名無(wú)身份信息流浪乞討人員回歸家庭。
為幫助精神障礙患者,、阿爾茨海默病走失老人等“尋親難”群體順利回家,，長(zhǎng)沙市救助管理站創(chuàng)新推出快速甄別查詢法、人像識(shí)別比對(duì)法,、網(wǎng)絡(luò)尋親推送法,、頭條精準(zhǔn)推送法、定向跟蹤調(diào)查法,、基因信息比對(duì)法,、紙質(zhì)媒介公告法、跨區(qū)實(shí)地尋親法等尋親工作“八步法”,，與社會(huì)各界攜手相助,，幫助走失流浪乞討人員與家人團(tuán)聚。近年來(lái)，已成功尋親1800余例,，尋親成功率達(dá)98%以上,。
婁底市救助管理站為87名滯留長(zhǎng)達(dá)10年以上的救助人員辦理了本地戶籍，納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)保,、特困人員供養(yǎng)范圍,，并長(zhǎng)期開(kāi)展“讓愛(ài)回家 共享團(tuán)圓”行動(dòng)，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”精準(zhǔn)發(fā)力,，打通救助管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)尋親力量屏障,。截至目前，已成功幫助21名長(zhǎng)期滯留10年以上的受助人員返鄉(xiāng),。
近年來(lái),，湖南各地還以流出地民政部門(mén)建立送返人員信息庫(kù)和易流浪走失人員信息庫(kù)為抓手，著力減少反復(fù)外出流浪乞討情況,。截至目前,，全省救助管理機(jī)構(gòu)普遍建立了返鄉(xiāng)人員臺(tái)賬、易流浪走失人員信息庫(kù),，對(duì)517名有流浪乞討經(jīng)歷的建檔立卡人員進(jìn)行幫扶,，有效減少了反復(fù)流浪乞討現(xiàn)象。
濱州市救助管理站 從1.0到2.0救助尋親工作再上新臺(tái)階
劉飛鵬
近年來(lái),，山東省濱州市救助管理站以做好滯留人員尋親工作為抓手,，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打造工作亮點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，促進(jìn)救助管理工作再上新臺(tái)階。
2015年,，濱州市救助管理站開(kāi)始探索滯留人員尋親工作,，組織站內(nèi)社工成立尋親小組，對(duì)在站的60多名滯留人員開(kāi)展定期回訪,，通過(guò)“一看二聽(tīng)三問(wèn)四查”的四步尋親工作法,，與滯留人員交流獲得有效信息并核實(shí)，這是“尋親工作1.0版本”,。
民政部與今日頭條合作推出了頭條尋人后,，濱州市救助管理站積極響應(yīng)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳力度,、強(qiáng)化與公安部門(mén)的配合,、引入新媒體手段、與志愿者組織協(xié)作配合等方式進(jìn)一步提升尋親工作,。在此基礎(chǔ)上,，對(duì)“尋親工作1.0版本”進(jìn)行了總結(jié)提升,，形成了社會(huì)化尋親的“尋親工作2.0版本”。
通過(guò)宣傳引導(dǎo)和部門(mén)配合,，社會(huì)化尋親團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同參與到尋親工作中。比如,，該站救助過(guò)一名四川籍的流浪人員朱某,，為了克服溝通障礙，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐乃拇髮W(xué)生與她溝通,，在溝通無(wú)果的情況下,，錄下音視頻，發(fā)送到微信尋親群,、寶貝回家網(wǎng)等,，同時(shí)也通過(guò)采集DNA、人臉比對(duì),、發(fā)布尋親公告等方式,，綜合運(yùn)用一切資源和手段幫其尋親。大約過(guò)了半年以后,，寶貝回家的志愿者提供重要線索,，救助管理站最終確定了她的身份信息，護(hù)送其返鄉(xiāng),，此時(shí)距離她離家出走已經(jīng)有21年的時(shí)間,。
在網(wǎng)絡(luò)上看到朱某回家的故事后，北京夢(mèng)客視界影業(yè)有限公司決定以濱州救助管理工作為藍(lán)本拍攝現(xiàn)實(shí)題材電影《歸路》,，以溫情,、親情為主線，通過(guò)救助管理站的工作推進(jìn)敘事,，圍繞“街頭救人”與“內(nèi)心自救”的救助故事展開(kāi),。目前電影《歸路》已經(jīng)拍攝完畢，預(yù)計(jì)今年上映,。
如今,，濱州市救助管理站秉承多元共治的理念，積極引入社會(huì)力量參與尋親工作,。在當(dāng)?shù)孛襟w開(kāi)辟“社會(huì)暖燈”專欄,，提出了“社會(huì)暖燈需要全社會(huì)點(diǎn)燃”的口號(hào)，每周一期對(duì)救助管理工作進(jìn)行報(bào)道,，講解救助政策,，講好救助尋親工作中的感人故事。與此同時(shí),，在做好傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上,，借助新媒體手段,，用“云平臺(tái)”手機(jī)客戶端直播救助現(xiàn)場(chǎng)、尋親經(jīng)歷,、被救助人員返鄉(xiāng)歷程,，用圖片、文字,、音像等多種途徑還原現(xiàn)場(chǎng),，提高社會(huì)對(duì)救助管理工作的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)同感,。隨著影響力的不斷擴(kuò)大,，“社會(huì)暖燈”也成為濱州民政的一張名片。
北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)在尋親的路上堅(jiān)定前行
胡波
幫被拐孩子尋親回家,、幫流浪走失人員尋找家人,、幫老兵尋找戰(zhàn)友、幫英烈魂歸故里……北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)成立以來(lái),，共收到超過(guò)70萬(wàn)條尋人求助信息,，助力近3萬(wàn)個(gè)家庭圓夢(mèng)。
2020年4月,，北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)搭建“緣夢(mèng)尋人——民政救助尋親合作平臺(tái)”,，大力推動(dòng)民政救助尋親工作，與全國(guó)千余家救助管理站進(jìn)行深度合作,。截至目前,，已幫助5910名救助管理站內(nèi)的滯留人員回家。對(duì)家庭條件比較困難的尋親人,，北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)提供幫扶,，已資助243個(gè)困難尋親家庭，累計(jì)資助600余萬(wàn)元,。
深入了解救助尋親工作之后,，就會(huì)深深地感受到其中的艱辛與大愛(ài)。2018年,，一位老大哥來(lái)到央視《等著我》欄目尋找他走失4年的兒子,。因?yàn)閮鹤訌男』加刑剖暇C合征，老大哥為了能夠教會(huì)兒子一些最基本的生活技能,，付出了極大的心血,。經(jīng)過(guò)不懈努力，兒子已經(jīng)能在超市門(mén)口幫忙整理購(gòu)物手推車(chē)了,，這讓老大哥非常欣慰,。就在一切都有好轉(zhuǎn)的時(shí)候，10歲的兒子卻意外走失了,。
節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),，救助管理站站長(zhǎng)陪著兒子緩緩走出,，父親激動(dòng)地跑過(guò)去，可兒子的反應(yīng)讓所有人大吃一驚：他躲到了站長(zhǎng)的身后,，緊緊地抱著站長(zhǎng),，仿佛那才是他最安全的依靠。
這一幕讓人心酸又感動(dòng),，心酸的是,，面對(duì)躲著自己的兒子，父親依舊欣慰地笑著,。感動(dòng)的是，通過(guò)細(xì)心地照料與呵護(hù),，救助管理站工作人員與受助人員建立了深厚的感情,。如果沒(méi)有日復(fù)一日的細(xì)心呵護(hù)，怎會(huì)有這樣感人至深的場(chǎng)景出現(xiàn)?像這樣感人的案例,，在救助管理工作中屢見(jiàn)不鮮,。
為更好地推進(jìn)救助尋親工作，北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)與多家媒體進(jìn)行深度合作,，篩選優(yōu)質(zhì)的救助尋親案例進(jìn)行報(bào)道,，傳播救助尋親故事。在線下,，北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)開(kāi)展類型多樣的認(rèn)親活動(dòng),，如舉辦大型直播認(rèn)親會(huì)，通過(guò)直播形式實(shí)時(shí)見(jiàn)證團(tuán)圓時(shí)刻,。在救助管理站舉辦小型認(rèn)親會(huì),，通過(guò)照片和視頻記錄團(tuán)圓時(shí)刻。
2019年,，北京緣夢(mèng)公益基金會(huì)聯(lián)合民政部社會(huì)事務(wù)司和北京市民政局舉辦了“緣夢(mèng)行動(dòng),，愛(ài)促團(tuán)圓”民政救助認(rèn)親會(huì)。截至目前,，已經(jīng)舉辦了兩屆,。下一步，將繼續(xù)秉承公益理念,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，更好地開(kāi)展救助尋親工作，助力更多家庭實(shí)現(xiàn)團(tuán)圓夢(mèng),。
守護(hù)受助者的尊嚴(yán)
馬伊里
受助者是有尊嚴(yán)的,，而且尊嚴(yán)是無(wú)處不在的。即便是尚沒(méi)有形成明確尊嚴(yán)意識(shí)的嬰幼兒,，即便是自主意識(shí)不強(qiáng)或正在退化的流浪者,、智障者,，只要是一個(gè)人，他就具有與生俱來(lái)的尊嚴(yán),，這種基于人的自然屬性的尊嚴(yán)是固有的,、不可剝奪的。一個(gè)高度文明的現(xiàn)代國(guó)家,，應(yīng)當(dāng)給流浪乞討人員這些“沉默的少數(shù)”以充分的關(guān)心,、尊重和照護(hù)。
守護(hù)受助者的尊嚴(yán),，是一切救助行動(dòng)的最高原則,。實(shí)踐證明，公共政策的每一個(gè)細(xì)節(jié)都將影響受助者尊嚴(yán)意識(shí)的形成與健康人格的成長(zhǎng),。在公共政策的執(zhí)行中給予物質(zhì)補(bǔ)助與維護(hù)其尊嚴(yán)是同等重要的,，有時(shí)維護(hù)尊嚴(yán)甚至是更重要的。
當(dāng)然,，全社會(huì)尊嚴(yán)意識(shí)的形成需要一個(gè)過(guò)程,，需要不斷用心去探索和實(shí)踐。從歧視,、忽視,、憐憫到尊重。隨著社會(huì)的進(jìn)步,、觀念的變革,，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，歧視是不對(duì)的,，忽視是不好的,，憐憫是不夠的，要平等,、公平地對(duì)待他們,，使他們得到一個(gè)人應(yīng)該享有的尊重。我們一方面要促進(jìn)人自身尊嚴(yán)意識(shí)的覺(jué)醒,，另一方面又要促進(jìn)外在社會(huì)環(huán)境和條件的改善,，使尊嚴(yán)問(wèn)題得到更廣泛的社會(huì)認(rèn)同，尊嚴(yán)只有在一個(gè)平等的環(huán)境中才能充分地被感受,、被體現(xiàn),。因此，我們需要開(kāi)放,，需要新力量的加入,，需要全社會(huì)的參與。
當(dāng)前,，越來(lái)越多的社會(huì)組織,、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士加入救助尋親工作中,。受助人員的“家”，有物理空間的“家”,，有精神家園的“家”,，還有更重要的社會(huì)大家庭的“家”。我們的救助行動(dòng)就是要幫助他們找到這樣的“家”,，接續(xù)和重建這樣的社會(huì)關(guān)系,，增加他們的社會(huì)資本，讓他們回歸正常的社會(huì)人的生活,。在救助尋親工作中,，科技力量運(yùn)用愈發(fā)普遍。在運(yùn)用科技力量的過(guò)程中,，既要彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，更要守住受助者的隱私和尊嚴(yán)，用技術(shù)幫助他們更便捷地獲得資源,。
(作者系當(dāng)代社會(huì)服務(wù)研究院顧問(wèn)專家、上海市民政局原局長(zhǎng))
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.6.23)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)