無障礙瀏覽
首頁本報記者 張偉濤
廣西壯族自治區(qū)曾是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,。2020年底,，廣西最后的24.5萬貧困人口脫貧,、660個貧困村出列、8個貧困縣摘帽,，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。在廣西的脫貧攻堅工作中,，自治區(qū)民政廳引導社會組織積極參與,，按照“需求牽引、精準對接,、條塊結合,、上下聯(lián)動”的思路，聚焦重點,、綜合施策,，全區(qū)社會組織和會員單位累計投入資金3.5億多元，為廣西脫貧攻堅全面勝利作出了積極貢獻,。
高精準對接需求
自治區(qū)民政廳相關負責人介紹,，民政廳黨組把引導社會組織參與脫貧攻堅作為貫徹執(zhí)行中央重大決策的政治要求來認識，作為黨管社會組織的重要目標任務來抓,。提請社會組織管理工作領導小組召開會議,，研究部署社會組織參與脫貧攻堅工作，并列入領導小組2020年工作要點,，把任務分解到26個成員單位和70多個業(yè)務主管單位,。14個設區(qū)市領導小組參照自治區(qū)做法，加強對社會組織參與脫貧攻堅的統(tǒng)籌指導,，壓實責任,、定實措施,，做到上下聯(lián)動,、齊抓共管。
民政廳制定下發(fā)了《關于動員社會組織參與精準脫貧攻堅“七項措施”》,，統(tǒng)一部署,、協(xié)調推進社會組織參與脫貧攻堅。向全區(qū)2.9萬多家社會組織發(fā)出倡議書,，匯集資源和力量,，幫助貧困地區(qū)和困難群眾脫貧致富。
為摸清幫扶情況,，廣西重點組織大化,、都安等 8個未摘帽的貧困縣，以及貧困人口在 5000 人以上的7個縣(區(qū))進行需求調查,，通過聯(lián)系主管部門,、對接第一書記、深入村屯調研,，把群眾最關心,、最困難的問題摸清楚,，共統(tǒng)計需求2900多項。動員有實力的社會組織提供扶貧意向,，把參與脫貧攻堅的單位,、項目、資金底數(shù)摸清楚,，共搜集2800多個扶貧意向,。根據(jù)調查的需求和資源，科學進行項目匹配,，確定社會組織的幫扶對象,，全區(qū)共匹配項目2700多個，涉及教育,、產業(yè),、基礎設施、直接救助等扶貧領域,。在此基礎上,，自治區(qū)、市,、縣(區(qū)),，層層召開社會組織參與脫貧攻堅項目認領會，組織簽訂《扶貧協(xié)議書》,，確定扶貧項目,、資金物資、進度安排,。
南寧市邕寧區(qū)百濟鎮(zhèn)華達小學地處偏遠,，多名學生家庭生活困難，學習受到影響,。了解情況后,，廣西質量協(xié)會開展精準教育扶貧，連續(xù)為學校送去教學,、文具等,，并對部分存在困難的學生進行連續(xù)援助。品學兼優(yōu)的黃金橋同學連續(xù)三年得到廣西質量協(xié)會的資助,，解決了學習和生活中的困難,，在考試中取得好成績。她說要再接再厲,，努力學習,，以優(yōu)異的成績回報協(xié)會的關懷。
高標準推動落實
在脫貧攻堅中，廣西建設監(jiān)理協(xié)會找準發(fā)力點,，廣泛調動行業(yè)力量,，在產業(yè)扶貧、基礎設施建設,、技術扶貧,、消費扶貧等方面多措并舉，培育貧困地區(qū)產業(yè)“造血”功能,，以“造血式扶貧”穩(wěn)定貧困人口收入,，降低已脫貧人口返貧風險，進一步鞏固扶貧成果,。2018年,，協(xié)會及會員單位共募集捐款8.4萬元，為西林縣八達鎮(zhèn)13個建制村貧困戶購買桌椅,、床鋪187套,。之后，跟蹤了解貧困戶收益情況,，開展“一幫一聯(lián)”結對幫扶入戶活動,，聽他們談產業(yè)發(fā)展的想法與訴求，共商脫貧辦法及措施,。當了解到大化縣七百弄鄉(xiāng)弄京村計劃發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，而大部分貧困戶缺少資金時，協(xié)會立即組織會員單位開展結對幫扶,，捐款購買種牛,，幫扶建檔立卡貧困戶97戶534人，有效提高了貧困群眾脫貧致富的能力,。
自治區(qū)民政廳相關負責人介紹,，為推動社會組織扶貧項目高標準實施，廣西采取分級分片負責,、點對點聯(lián)系,、人盯人指導,，跟蹤推進項目落地,。對直接捐助項目，要求資金物資30天到位;產業(yè)扶貧項目,，要求3個月內完成可行性論證,，7個月內動工投產;基礎設施項目，要求4個月內完成立項,，半年內動工,。自治區(qū)每月通報一次項目進展情況，對廣西上市公司協(xié)會、廣西建筑業(yè)聯(lián)合會等單位資助的河池,、百色,、環(huán)江等革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的重點項目，指定專人負責,，確保抓一個成一個,、落實一個見效一個。同時,，各級民政部門把參與脫貧攻堅納入年檢,、評估內容，作為衡量社會組織建設的重要指標,。
高質量完成幫扶
在廣西,，因病返貧、因病致貧是造成貧困的重要因素之一,。據(jù)介紹,，廣西是先天性心臟病發(fā)病情況比較嚴重的地區(qū)，每年新增約5000名患兒,，給家庭帶來沉重壓力和負擔,。
為救助患病兒童，幫助其家庭擺脫貧困,，中國移動慈善基金會,、自治區(qū)民政廳、天津泰達國際心血管病醫(yī)院和廣西慈善總會聯(lián)合開展了廣西貧困先天性心臟病兒童救助計劃,，為廣西籍0-14周歲兒童進行免費篩查,，并為符合手術條件的患兒提供全額手術費用。救助計劃自2015年啟動后,，已順利開展了3期,，實現(xiàn)廣西14個地市全覆蓋。在救助計劃實施中,，中國移動慈善基金會捐資2720萬元,，自治區(qū)民政廳安排福彩公益金320萬元，累計篩查適齡兒童4388名,，共為836名患兒實施了全額免費手術治療救助,，手術成功率100%。
在救助項目開展過程中,，4家單位緊密配合,，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成“政府主導,、慈善組織推動和協(xié)調,、企業(yè)策劃和捐贈,、醫(yī)院篩查和救治”的運作模式。并創(chuàng)新采用流動篩查與移動醫(yī)療相結合,、手術資助與康復補充相結合,、項目救助與志愿服務相結合的“三結合”模式。廣西慈善總會負責項目實施及協(xié)調工作,，中國移動慈善基金會全額資助患兒手術費用,，自治區(qū)民政廳為每個患兒及家庭提供交通和食宿補貼，天津泰達國際心血管病醫(yī)院為患兒實施篩查及手術,，并減免部分護理費用,，實現(xiàn)了“術前不墊錢，術后不花錢”的全額救助目標,，從根本上解決了患兒家庭的醫(yī)療負擔,，有效防止因病致貧、因病返貧,。
廣西青少年發(fā)展基金會聚焦關愛困難青少年,，堅持精準資助，將助人與育人,、扶貧與扶志相結合,，引導受助學生自立自強、成長成才,。自2019年至2020年6月,，基金會共籌集捐款483萬元，資助廣西各地建檔立卡貧困戶學生2479名,，幫助他們解決學業(yè)上的困難,，減輕家庭負擔。同時籌集捐款721萬元,，幫助都安縣,、大化縣、三江縣等地學校建設“希望廚房”77所,，讓農村學生能夠吃上營養(yǎng),、健康、安全的營養(yǎng)餐,，改善留守兒童營養(yǎng)狀況,，增強體質。
自治區(qū)民政廳負責人表示,，將進一步加強黨對社會組織的全面領導,，全面管好用好社會組織,，持續(xù)引導社會組織發(fā)揮積極作用,，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(來源：中國社會報2021.3.17)
京公網安備11040102700079號