本報記者 孫彥川
家里有幼小的孩子需要照顧,老人幫不上忙,送托兒所又不放心,自己還有工作要忙,這個問題一度愁壞了福建省泉州市豐澤區(qū)華大社區(qū)家有嬰幼兒的父母們。自“愛的搖籃——寶寶互助成長中心”(以下簡稱互助中心)成立以來,這個問題迎刃而解。作為一個備案的社區(qū)社會組織,互助中心是怎么成長起來的,又發(fā)揮了怎樣的作用?
政策扶持、社區(qū)支持讓互助中心順利開辦
在互助中心,每天都有幾位嬰幼兒父母在忙碌——整理、清洗、晾曬玩具,消毒餐具,陪孩子們玩耍。
互助中心負責人陳星是華大社區(qū)的一位居民,曾在早教機構(gòu)工作過。
陳星的愛人是華僑大學的一名教師。他去比利時訪學時發(fā)現(xiàn),當?shù)馗咝^k有互助型幼兒托管機構(gòu),聘有專業(yè)人員,教師上課時可以把孩子送過來,不上課時可去做志愿者。這樣一來,教師既可以安心上課、做科研,又可以抽出時間去照顧孩子。受此啟發(fā),陳星有了舉辦家長互助型育兒中心的想法。
陳星向社區(qū)書記莊建珠講述構(gòu)想,并詢問可否提供場所。社區(qū)的辦公場所和服務(wù)用房原本也不寬裕,但陳星的想法贏得了莊建珠的支持。經(jīng)研究,莊建珠決定把自己的辦公室和社區(qū)兒童活動室騰出來,并召開社區(qū)議事會,在社區(qū)居民微信群里征詢意見,商議如何舉辦家長互助型育兒中心。
社區(qū)社會組織規(guī)模小,大多承擔公益性服務(wù),缺經(jīng)費、缺場地、缺專業(yè)人員是它們初創(chuàng)時期普遍面臨的難題。莊建珠能夠下決心支持互助中心,最大的底氣在于國家對社區(qū)社會組織的政策支持。2016年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》,明確要求大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,在降低準入門檻、積極扶持發(fā)展、增強服務(wù)功能等方面提出了許多“硬核”措施。華大社區(qū)在泉州市豐澤區(qū)民政局支持下,探索創(chuàng)建了社會組織孵化中心,可以為互助中心提供辦公、會議室等共享空間。同時,通過豐澤區(qū)實施的“黨建引領(lǐng)協(xié)商自治-社區(qū)社會組織培育123計劃”,由政府購買服務(wù)的社工為互助中心的成立、運作出謀劃策,讓陳星的想法切實落到了實處。
豐澤區(qū)啟凡社會工作服務(wù)中心負責人劉偉洪說,組建社區(qū)社會組織要做好前期調(diào)研、系統(tǒng)規(guī)劃、建章立制等工作。互助中心是為孩子們服務(wù)的,安全責任重大,就需要建立制度或以協(xié)議的方式約定劃分責任。他們的建議,讓互助中心的工作走上了快車道。
社區(qū)騰出的房子裝修完畢,互助中心請專業(yè)機構(gòu)做了環(huán)保檢測確保達標后才開始使用。隨后,招募工作人員以及能參與照看孩子的嬰幼兒父母。到2019年底,參與互助托管服務(wù)的嬰幼兒父母發(fā)展到十多人,大家排好日程,輪番上陣。
居委會全程監(jiān)督確保互助中心公益屬性
陳星對互助中心的全身心投入,讓社區(qū)居民深受感動,他們積極參與進來,向中心捐贈玩具和繪本等物品,力所能及地幫助解決一些困難。
漸漸地,互助中心的運作日益規(guī)范起來,互助模式日漸清晰、成熟。一是等額置換,嬰幼兒父母能提供多少服務(wù)時間,孩子就能享受多少時間的免費照看服務(wù)。二是互換服務(wù),提供互助服務(wù)的家長如果臨時有事,可以和其他家長協(xié)調(diào)互換服務(wù)時段。三是按成本付費享有服務(wù),對沒有時間提供互助服務(wù)的家長,可以采取繳納基本費用的方式,用于向出工多的嬰幼兒父母支付一定補貼,以及購買水彩顏料、橡皮泥等物品。
經(jīng)廣泛征求意見,并在社區(qū)居民微信群里公示無異議后,互助中心的收費標準初步擬定為每小時20元,遠遠低于商業(yè)機構(gòu)一節(jié)早教課約120元的收費標準。互助中心提供服務(wù)的整個過程,社區(qū)居委會全程進行監(jiān)督,社工給予督導,保障了互助中心的公益性質(zhì)。
■ 編 后
國家對社區(qū)社會組織健康發(fā)展是積極推動、大力促進的。“愛的搖籃-寶寶互助成長中心”在社區(qū)自治組織和社工機構(gòu)的支持、監(jiān)督、培育下從無到有的歷程說明了三個問題。第一,對社區(qū)社會組織培育對象的選擇很關(guān)鍵。互助中心以社區(qū)內(nèi)嬰幼兒父母們迫切需要和呼吁為基礎(chǔ),所以才會受到熱烈歡迎和堅定支持。這說明,選擇培育的社區(qū)社會組織,只有與社區(qū)居民的現(xiàn)實需要相吻合,才有扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的生命力。第二,培育社區(qū)社會組織要強調(diào)服務(wù)的專業(yè)性。專業(yè)的才是高質(zhì)量的和值得信賴的。互助中心的舉辦者有早教機構(gòu)工作經(jīng)歷,運作模式有國外成熟經(jīng)驗做參照,開辦家長課堂、邀請專業(yè)教師講授育兒知識,這些確保了服務(wù)的專業(yè)性,也保障了服務(wù)的效果,從而贏得服務(wù)對象的充分認可,中心才有了扎根社區(qū)的可能。因此,培育發(fā)展社區(qū)社會組織,強化服務(wù)專業(yè)性是應(yīng)該堅持的方向。第三,最重要的一點,培育社區(qū)社會組織需要激發(fā)、利用居民互助合作的力量。互助中心最突出的特點是參與者形成互助合作的關(guān)系,通過等額置換、互換服務(wù)等方式,在共享中分享、在分享中共享,滿足了社區(qū)居民嬰幼兒照護的共同需要。這個模式很值得在培育發(fā)展其他社區(qū)社會組織時借鑒。
互助中心前前后后收過50多個孩子,現(xiàn)在在冊的有30多個,經(jīng)常來的有10個左右。疫情期間,限額6人,家長需提前預(yù)約。
專業(yè)化運行讓家長們安心放心
家長們表示,在托管孩子、參與互助服務(wù)的同時,還學到了專業(yè)育兒知識,提高了育兒能力。
“互助中心在堅持公益模式的同時,還要力求專業(yè)化運行。我們開辦了家長課堂,引導家長形成正確的教育觀念,掌握專業(yè)的育兒技能。”陳星說。
據(jù)介紹,今年以來,受疫情的影響,互助中心在線上開辦了社區(qū)幸福學堂,引進專業(yè)教師授課,為家長提供家庭教育等方面的專業(yè)指導。
專業(yè)化的運行,讓家長們對把幼小的孩子托管在互助中心更加安心、放心。
社區(qū)居民黃老師是華僑大學引進的專業(yè)人才,科研任務(wù)重。工作時,夫婦倆把一歲半的孩子送到中心,工作之余就來做志愿者。有了互助中心作后盾,黃老師全身心投入科研,還成功申請到了國家自然科學基金項目。
還有位陳老師,因為養(yǎng)育孩子,科研工作中斷了兩年,尤其是生了二孩后,她都擔心可能要放棄科研事業(yè)了。后來,她得知社區(qū)有個互助中心,先把老大送了過來,待老大從互助中心“畢業(yè)”進幼兒園后,把老二也送來了。有了互助中心的支持,她重拾中斷的科研,順利寫出了SCI論文。類似的例子,不勝枚舉。
在互助中心的支持下,華大社區(qū)的嬰幼兒父母們宛如一支合作默契的樂隊,把互助育兒這首“歡樂頌”越奏越響。
就此,“愛的搖籃-——寶寶互助成長中心”算是在華大社區(qū)扎下了根。
(來源:中國社會報2020.8.18)