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　　本報(bào)訊 (記者 張 俊) 經(jīng)過(guò)近兩年在7個(gè)區(qū)、80個(gè)街(鎮(zhèn))的試點(diǎn)運(yùn)行，“上海市民政資金內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái)”將在年內(nèi)推廣覆蓋到全市，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保等6類社會(huì)救助資金已率先納入該平臺(tái)審核發(fā)放。截至7月底，各試點(diǎn)應(yīng)用區(qū)通過(guò)該平臺(tái)累計(jì)安全發(fā)放各類社會(huì)救助資金逾6億元。

　　市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)采取“權(quán)責(zé)分離、制約監(jiān)督”的設(shè)計(jì)思路，將民政資金事項(xiàng)的“政策制定、資金發(fā)放、對(duì)象審核”三個(gè)環(huán)節(jié)分別設(shè)置在市民政、區(qū)民政和街(鎮(zhèn))三個(gè)層級(jí)，徹底改變了過(guò)去相關(guān)民生資金在街(鎮(zhèn))層面“既審批又發(fā)放”“既管事又管錢”的做法，實(shí)現(xiàn)了“管事的不管錢，管錢的不管事”。平臺(tái)運(yùn)行后，上海市民到街(鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出民政資金申請(qǐng)，全部由街(鎮(zhèn))先進(jìn)行資格審批、待遇審批;審批通過(guò)的，平臺(tái)通過(guò)代發(fā)銀行校驗(yàn)個(gè)人信息、賬戶信息;街(鎮(zhèn))確認(rèn)無(wú)誤后，轉(zhuǎn)由區(qū)民政局復(fù)核，并統(tǒng)一將相關(guān)資金直接打入申請(qǐng)對(duì)象的個(gè)人賬戶。

　　借助該平臺(tái)，市民政局可實(shí)現(xiàn)對(duì)全市民政資金發(fā)放的全流程監(jiān)督。相關(guān)民政資金的申請(qǐng)、審批、復(fù)核、發(fā)放過(guò)程中，凡涉及市、區(qū)、街(鎮(zhèn))三級(jí)之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，一律通過(guò)該平臺(tái)完成，實(shí)現(xiàn)了全流程的電子化閉環(huán)管理，也實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)記錄、修改留痕、全程留痕”，提高了效率，降低了風(fēng)險(xiǎn)。此外，該平臺(tái)與10家銀行實(shí)現(xiàn)專線連接，通過(guò)銀行數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的賬戶信息校驗(yàn)和身份信息實(shí)名稽核，杜絕了因人數(shù)和金額龐大存在的風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)還設(shè)有“差異項(xiàng)預(yù)警”機(jī)制，對(duì)因各種原因?qū)е碌奶厥馇闆r、賬戶異常等，都將及時(shí)發(fā)出預(yù)警，區(qū)民政部門接到預(yù)警后將第一時(shí)間督促街(鎮(zhèn))查處，從而有效保證民政資金發(fā)放安全。

　　目前，該平臺(tái)試點(diǎn)正在有序推進(jìn)中。記者從較早試點(diǎn)的楊浦區(qū)了解到，平臺(tái)有效地提升了工作規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量，呈現(xiàn)出信息更精準(zhǔn)、發(fā)放更安全、群眾更滿意的特點(diǎn)。

　　市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海未來(lái)將把民政部門發(fā)放的各類民生資金，包括個(gè)人類補(bǔ)貼資金、機(jī)構(gòu)類補(bǔ)貼資金等，全部納入該監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“市對(duì)區(qū)”“區(qū)對(duì)街(鎮(zhèn))”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)管，為上海民政資金發(fā)放建立陽(yáng)光、透明的安全防火墻。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.8.12)