河南省信陽市民政局黨組書記、局長 周 強
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“不忘初心,方得始終,中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為人民謀幸福。”這為民政人做好民生民政工作指明了方向。新時代呼喚新使命,新思想指引新目標,新任務引領新征程。河南省信陽市民政系統(tǒng)將緊緊圍繞報告中提出的29項涉及民政工作的具體任務和要求,多謀民生之利,多解民生之憂,讓民政工作有高度、有寬度、有深度、有溫度。
提升高度
民政工作直接服務群眾、直接聯(lián)系基層一線、直接關(guān)系人心向背。信陽民政人必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,著眼新時代,立足新要求,釋放新動能,做出新貢獻。深入研究把握新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化對民政工作的機遇和挑戰(zhàn),站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護黨的宗旨性質(zhì)的高度,對民政改革發(fā)展進行戰(zhàn)略性思考,在全市的大格局中找準自己的發(fā)展定位,深入研究把握新時代民政工作面臨的重大任務和發(fā)展目標。
與此同時,要全方位確立新時代民政工作的發(fā)展方向,要始終站在“服從、服務于黨和國家整體工作”的高度,講政治、講擔當、講責任、講精準、講統(tǒng)籌,堅守“上為黨和國家分憂,下為百姓紓困解難”的工作主線,點對點地瞄準對象,實打?qū)嵉靥峁┓眨J清“民政使命”,找準“民政定位”,扛起“民政擔當”,展現(xiàn)“民政作為”。
挖掘深度
民政歷史源遠流長,底蘊深厚,題材豐富。構(gòu)建新時代民政,需要在充分汲取民政工作現(xiàn)代創(chuàng)新成果的同時,汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分。
繁榮社區(qū)文化。要倡導共建共享共治的社區(qū)建設理念,形成社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”,營造“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的親和文化氛圍,形成具有現(xiàn)代文明特點的社區(qū)文化習俗。
弘揚慈善文化。要加強慈善文化宣傳教育,大力弘揚樂善好施、扶危濟困、扶弱助殘的傳統(tǒng)美德,增強全體社會成員的社會責任感。
重塑殯葬文化。要拓展宣傳渠道,大力提倡“科學、節(jié)儉、文明、生態(tài)”殯葬新風尚和重孝厚養(yǎng)的尊老意識,營造文明和諧的殯葬文化氛圍。
創(chuàng)新福彩文化。要繼續(xù)秉承“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,努力展示福利彩票公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新的特征,不斷提升核心競爭力,為公益事業(yè)發(fā)展提供支持。
拓展寬度
隨著社會發(fā)展,民政職能還在不斷拓展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設、社會智庫、宗教場所登記管理等新任務還在疊加之中。這既是對民政工作的挑戰(zhàn),也為民政事業(yè)發(fā)展帶來新的歷史機遇,民政人要秉承“民政為民、民政愛民”的核心理念,進一步加強農(nóng)村留守兒童和婦女與老年人關(guān)愛服務體系等方面的建設,讓民政服務對象擁有更多獲得感、幸福感和安全感。
一是社會救助要提標擴面,更好地發(fā)揮在民生保障中的兜底作用。推動形成更加公平公正的救助制度,推動全體人民共同奔小康;二是要更好地發(fā)揮在完善公共服務中的支撐作用,提供優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老、婚姻、殯葬等公共服務,滿足人民群眾日益增長的需求;三是要推進“三社聯(lián)動”,加強村委會、居委會基本單元建設,完善基層民主,加速推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
釋放溫度
民政既是民生保障網(wǎng)中最堅韌的繩索,也是衡量人民獲得感、幸福感的晴雨表。全市民政部門必須以提升民生溫度為目標,紓解民生之困。
讓制度釋放民生溫度。堅持把建立和完善城鄉(xiāng)社會救助體系作為大事來抓,形成以城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)為基礎,以臨時救助為補充,以教育、住房等專項救助相配套的社會救助制度框架,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到適度普惠的社會救助。
用精準保障救助溫度。要從“服務誰,誰去服務,用什么服務,如何服務”四個方面切實摸清底數(shù),實行政策銜接、對象銜接、數(shù)據(jù)銜接,做到識別精準、救助精準、管理精準。
用“陽光”提升敬老溫度。建立健全老齡工作機制,完善養(yǎng)老服務體系,持續(xù)推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點建設、12349居家養(yǎng)老網(wǎng)絡平臺建設、日間照料中心建設等工作。通過建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務業(yè)準入制度,鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織及個人等社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
讓系統(tǒng)集成和諧溫度。民政工作錯綜復雜,一項工作往往涉及多個部門,內(nèi)部也牽扯多個科室,這就需要牢固樹立一盤棋的全局思想,統(tǒng)籌推進各項工作。要加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,全面實現(xiàn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)在政策、對象、標準、管理、信息、考核等方面的無縫對接;持續(xù)推動“政府牽頭、部門聯(lián)動”救助管理機制建設……
新時代藍圖已經(jīng)繪就,新征程奮進正當其時,全市民政人要有“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解難”的擔當,“一點一滴濟蒼生”的情懷,把人民群眾的“小事情”放在心上,把在黨興黨的“大責任”扛在肩上,真正做到無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代。
(來源:中國社會報2018.5.25)