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首頁(yè)本報(bào)記者 馮 佳
以什么樣的方式紀(jì)念改革開放40年,？
以什么樣的作為推進(jìn)江蘇民政持續(xù)健康發(fā)展,，滿足人民群眾的新期待新要求,？
在新時(shí)代,，作為改革開放排頭兵的江蘇，民政事業(yè)快速前進(jìn)的同時(shí),，也面臨如何讓民政事業(yè)在高位,、高質(zhì)量發(fā)展的問題。江蘇省民政廳集全體干部智慧討論,、反思,、覺醒,，通過舉辦“處長(zhǎng)論壇”擦出火花，打響解放思想“當(dāng)頭炮”,。
以問題為導(dǎo)向
談思想,、談經(jīng)驗(yàn)、談舉措
改革開放40年,，是思想不斷解放的40年,，民政歷經(jīng)風(fēng)雨、數(shù)次改革,，取得巨大成果,，也面臨前所未有的問題，到底有什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),？
每一位上臺(tái)開講的同志都有15分鐘時(shí)間,，并要制作PPT。每期論壇都可謂“火花四濺”,。參加論壇的不少人表示,，每一位同志都鉚足了勁，把自己最出色的工作,、最深刻的思考,、最充實(shí)的內(nèi)涵展示出來，你追我趕,、共同提升,。對(duì)于論壇中自己提出的問題，能夠自己解決的,，下定決心，猛藥去疴,；不能自己解決的,，積極建言，推動(dòng)改革,。
由于大多數(shù)婚姻登記機(jī)構(gòu)為自收自支事業(yè)單位,，不同程度存在機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi),、自身建設(shè)等“基礎(chǔ)元素”短缺問題,。個(gè)別地方婚姻延伸服務(wù)誘導(dǎo)消費(fèi)引發(fā)投訴問題時(shí)有發(fā)生，影響了民政部門的政務(wù)服務(wù)形象,。為此,，社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)仲錦提出要引導(dǎo)各地積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門著力解決婚姻登記機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),，切實(shí)提升人財(cái)物保障水平,。制定出臺(tái)新的婚姻登記工作規(guī)范,，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范提升,。
江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)萬(wàn)億元級(jí)臺(tái)階,，2017年達(dá)到8.59萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.7萬(wàn)元,，已經(jīng)邁入中高收入水平階段,，老年人的需求也與日俱增。因此福利與慈善處處長(zhǎng)孫才洋表示,，應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的戰(zhàn)略安排要提早準(zhǔn)備,。目前，江蘇老齡事業(yè)在服務(wù)對(duì)象上,，完成了由“三無”,、五保等特困人員向所有老年人擴(kuò)展。在發(fā)展成果上,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)日間照料總床位數(shù)已達(dá)到63.5萬(wàn)張,，平均每千名老人36.2張；從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值超過3800億元,，占GDP比重超過5%。但要滿足全省1756.21萬(wàn)老人,，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨9個(gè)不平衡與不充分,。
“當(dāng)前，全省絕對(duì)貧困家庭已解決了溫飽問題,，但相對(duì)貧困的家庭（低保邊緣戶）得不到及時(shí)的救助保障,，特別是這些家庭因病、因禍,，極易造成突發(fā)性‘破網(wǎng)’,。因此，我省在出臺(tái)了收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)家庭重度殘疾‘單人?！咧?，還要加速各項(xiàng)救助制度的銜接，形成制度合力,，織密兜底網(wǎng),。”救助處處長(zhǎng)趙曉東說,。
虛話假話套話不能講 要硬碰硬
學(xué)業(yè)務(wù),、比業(yè)務(wù)、通業(yè)務(wù)
從今年6月27日江蘇省民政廳第一次舉辦以“解放思想,，改革創(chuàng)新,，推動(dòng)江蘇民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“處長(zhǎng)論壇”至今,，民政廳堅(jiān)持每2個(gè)月一次開講，先后舉辦4期論壇,。目前已有36位副處級(jí)以上干部直面問題,、挖掘機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)登臺(tái),。
談及為什么舉辦論壇,，江蘇省民政廳廳長(zhǎng)呂德明表示：“縣鄉(xiāng)干部重點(diǎn)是面對(duì)群眾、解決問題,，省一級(jí)主要是研究政策,、熟悉理論，對(duì)面上的工作要有通盤思考和謀劃,，要能指導(dǎo)基層,，而這一方面，就是要強(qiáng)化更多的理論思維,。民政廳作為業(yè)務(wù)廳局,，每個(gè)處長(zhǎng)都要變成這方面的權(quán)威；作為副處長(zhǎng),，在分管的工作方面也要是專家,，要研究清楚，國(guó)際上的趨勢(shì),、全國(guó)各個(gè)省市的做法,、省內(nèi)有哪些探索等；專職干部負(fù)責(zé)的事情,，也要是能手,。專業(yè)的廳局，如果不研究專業(yè),，就失職了,。”
為此,，“處長(zhǎng)論壇”要求各位處長(zhǎng)提前準(zhǔn)備，每期論壇開始前2周,，根據(jù)發(fā)言主題確定具體人選,，講稿不得由別人代筆，不得大量引用別人觀點(diǎn),。避免單純匯報(bào)工作,、匯報(bào)成績(jī)，不講虛話,、假話,、套話,。可以有歷史沿革的縱向比較,，可以有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的橫向比較,，“以史為鑒，以鄰為鑒”,，也可以對(duì)某項(xiàng)工作提出建議措施,，并開展思想實(shí)驗(yàn)，就該項(xiàng)政策,、決策或措施的前景進(jìn)行展望,，對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估，為江蘇民政高質(zhì)量發(fā)展提供啟發(fā)性,、建設(shè)性,、精準(zhǔn)性的意見建議，形成學(xué)業(yè)務(wù),、比業(yè)務(wù),、通業(yè)務(wù)的氛圍。
以習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想為引領(lǐng)
走得穩(wěn),、走得快,、走在前
敢于直面問題，敢于亮丑,。
帶著強(qiáng)烈的問題意識(shí)準(zhǔn)備論壇講稿,，深刻分析存在的突出問題，進(jìn)一步盤清“家底”,，36位同志緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一主線,，內(nèi)容涉及民政工作方方面面。
有人說,，民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)兩家數(shù)據(jù)兩張皮,，總是調(diào)整不到一塊兒去的問題。還有人說,，有一些地方借“不見面審批”為由,，單純依賴信息核對(duì)，而不入戶調(diào)查,。
提出問題后,，大家又以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提出了解決問題的舉措和建議,，科學(xué)性,、可行性都比較強(qiáng)，為江蘇民政下一步發(fā)展儲(chǔ)備了很多“錦囊妙計(jì)”,。呂德明說：“這充分表明,，全廳干部職工不僅有正視問題的勇氣,，更有解決問題的決心和能力?！?/span>
民政工作政策性很強(qiáng),，處長(zhǎng)在工作中承擔(dān)著承上啟下、雙向溝通的重要作用,，要想工作做得好,，處長(zhǎng)的思路很重要，既影響領(lǐng)導(dǎo)的決策意向,，也決定了手下人做事的方向,。所以每一位處長(zhǎng)都要努力成為本業(yè)務(wù)領(lǐng)域熟悉政策、研究政策的行家和權(quán)威,，引領(lǐng)民政工作走得穩(wěn),、走得快、走在前,。
呂德明在12月16日舉辦的第四期“處長(zhǎng)論壇”上表示,，經(jīng)過半年來的實(shí)踐，“處長(zhǎng)論壇”制度基本定型,，成效已經(jīng)顯現(xiàn),。2019年，廳黨組將繼續(xù)把舉辦“處長(zhǎng)論壇”作為加強(qiáng)自身建設(shè)的常態(tài)化舉措,，希望全廳干部職工再接再厲,，共同打造更高質(zhì)量的品牌論壇。
（來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.12.28）
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