大連市民政局黨組書記,、局長 張淑華
在民政部和遼寧省民政廳的支持和指導(dǎo)下,,大連市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察和深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,,堅決扛起“三最一專”主責(zé)主業(yè),,聚力振興發(fā)展,。
強思想、重實干
激發(fā)民政干部新?lián)斝伦鳛?/span>
采取讀原文,、悟原理,、作宣講、印手冊等方式全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論大實踐活動,,組織基層黨組織書記40余人座談研討、建言獻策,。局黨組嚴格標準,,逐一過篩,有21人兩次過關(guān),,13人三次過關(guān),。出臺《關(guān)于更加關(guān)注補齊民生民政領(lǐng)域短板讓人民群眾共享振興成果的實施意見》等“1+1+2+1”系列文件,推出46項新舉措,,助力大連振興發(fā)展,。開展“重實干,、強執(zhí)行、抓落實”專項行動,,干部精神面貌顯著提升,。
2019年,大連市民政局將進一步提高政治站位,,強化理論指引,,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,確??倳浿匾v話精神在大連民政系統(tǒng)落實落地見成效,。
提標準、建機制
困難群眾基本生活保障水平提到新高度
大連連續(xù)10年提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準,,2018年,,累計投入城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)資金4.73億元。核對機制建設(shè)取得突破,,大連核對系統(tǒng)與公安,、人社、國土房屋,、住房公積金,、工商等10個部門建立了信息共享機制,授權(quán)開展核對業(yè)務(wù)3類,,查詢數(shù)據(jù)種類達到6大類34項,。出臺《扶持低收入村脫貧退出計劃(2018-2020年)》,在128個低收入村開展因病致貧家庭救助試點,,全面助力脫貧摘帽,。開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。發(fā)放殘疾人“兩項補貼”資金8000余萬元,,惠及全市7.74萬困難和重度殘疾人,。
2019年,大連將聚焦發(fā)力“最底線的民生保障”,,完善社會救助體系,,修訂完善低保辦法,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準,,讓困難群眾有更多獲得感,。
深改革、謀創(chuàng)新
養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)新突破
深入推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,,實現(xiàn)了三大突破:一是將嵌入式小型養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)原有的養(yǎng)老服務(wù)功能融合,,建成首批50家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心,90%由社會力量參與建設(shè)和負責(zé)運營,讓老年人在家門口就能享受到專業(yè)的托養(yǎng),、照護,、就餐、助浴,、娛樂等養(yǎng)老服務(wù),。二是通過扶持政策撬動民間資本投資居家養(yǎng)老服務(wù),成功引進日本日醫(yī)集團等養(yǎng)老服務(wù)知名企業(yè),。三是制定大連市養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標準,,啟動編制大連養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃,并納入大連2049年總體規(guī)劃愿景范疇,。
2019年,,大連將優(yōu)化完善“最基本的社會服務(wù)”,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,,編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃,,推進養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施改造,不斷提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,。
夯基礎(chǔ),、提質(zhì)量
社會治理和服務(wù)水平邁上新臺階
大連出臺了社會組織評估管理暫行辦法,同時也不斷加大扶持力度,,市福彩公益金列支500萬元購買社會組織服務(wù)項目31個,還有4個社會組織項目獲得中央財政166.63萬元支持,。出臺了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理系列文件,,探索建立與崗位等級和績效考核相銜接的社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系?!洞筮B市地名規(guī)劃》編制完成,。《大連市殯葬管理條例》頒布實施,。以移風(fēng)易俗為重點,,扎實開展全國殯葬綜合改革試點,全市主城區(qū)所有殯葬服務(wù)場所全部取消焚燒設(shè)施,,連續(xù)第四年有效杜絕沿街焚香燒紙陋習(xí),,海葬、樹葬,、花葬等深受市民歡迎,。
2019年,大連將強力推進“最基礎(chǔ)的社會治理”和“最悠久的專項行政管理”,,全面加強社會組織黨建工作,,推進社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)自治與協(xié)商,加快發(fā)展社會工作專業(yè)人才隊伍,,推動志愿服務(wù)規(guī)范有序開展,。
抓整頓,、樹規(guī)范
民政行業(yè)專項整治行動獲得新進展
開展村民自治領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,逐項排查核實信訪線索,,健全負面清單制度,,暢通群眾舉報渠道;全面加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),,安全隱患進一步消除,,服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善;開展農(nóng)村低保專項治理,,327件低保信訪件有效化解,, 6.7萬低保對象基本信息全部網(wǎng)上公開;開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治,,對公墓違法用地問題,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全面查封墓園,停止對外銷售,;高標準開展社會組織清理規(guī)范工作,,強力整治違規(guī)從事營利性經(jīng)營活動、違規(guī)收費等10類問題,,全市共注銷登記社會組織420家,、撤銷438家、責(zé)令整改565家,,整改率達到100%,。
2019年,大連將堅定不移推進民政全行業(yè)專項整治行動,,守住底線,,筑牢根基,狠抓規(guī)范,,確保民政事業(yè)安全有序發(fā)展,。
管黨建、務(wù)從嚴
民政全面從嚴治黨呈現(xiàn)新面貌
積極配合中央巡視和市委巡察,,高標準做好整改工作,。制定局黨組議事決策規(guī)則,落實意識形態(tài)責(zé)任制,。強抓基層黨建,,做到年初有計劃、年中有盤點,、年尾有督查,、年底有評議。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。堅持“一崗雙責(zé)”,,印發(fā)《履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施方案》。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,制定《貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定的實施細則》,,與基層書記簽訂廉潔自律承諾書,加大警示教育和約談提醒力度,,努力營造良好政治生態(tài),,為新時代大連民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
風(fēng)正好揚帆,。大連市民政局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認真落實全國民政工作會議精神,立足新時代民政工作新定位新使命,,聚焦“三最一?!敝髫?zé)主業(yè),堅定不移全面從嚴治黨,,為大連全面振興,、全方位振興貢獻力量。
(來源:中國社會報2019.1.18)