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首頁(yè)本報(bào)記者 安 娜
根據(jù)《北京市2018年重要民生實(shí)事項(xiàng)目》的分工，北京市民政局和原北京市社會(huì)建設(shè)工作辦公室單獨(dú)或共同主辦民生實(shí)事項(xiàng)目4項(xiàng)，涵蓋為老人提供定期巡視探訪服務(wù)、推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”、提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)200個(gè)“社區(qū)之家”示范點(diǎn)等工作。為扎實(shí)推進(jìn)重要民生實(shí)事項(xiàng)目落地，北京市民政局積極制定完善相關(guān)政策措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，完善工作機(jī)制。截至目前，4項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目已全部完成。
在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)150個(gè)養(yǎng)老服務(wù)驛站，為5.8萬(wàn)名獨(dú)居、高齡老人提供定期巡視探訪服務(wù)
近年來(lái)，北京市按照“政府無(wú)償提供設(shè)施、運(yùn)營(yíng)商低償運(yùn)營(yíng)”思路，在社區(qū)層面開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)。2018年，北京市先后出臺(tái)《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)工作方案》《關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》，并召開(kāi)《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》政策解讀視頻會(huì)。截至目前，全市建成并運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站182家。
2018年，北京市開(kāi)展居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)，通過(guò)電話問(wèn)候、上門巡訪等形式，為5.8萬(wàn)名獨(dú)居、高齡老人提供定期巡視探訪服務(wù)，并列入市政府實(shí)事項(xiàng)目。該市下發(fā)《居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)組織實(shí)施工作指南》及服務(wù)信息數(shù)據(jù)要求，規(guī)范服務(wù)開(kāi)展。先后召開(kāi)居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)工作推進(jìn)視頻會(huì)、居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)信息化工作會(huì)議和巡視探訪服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸工作會(huì)議。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于做好2018年居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)工作的補(bǔ)充通知》，解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新困難。
加快推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)覆蓋90%以上城市社區(qū)，提高居民生活便利度
自2010年以來(lái)，北京市連續(xù)8年將“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”列入市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目，方便居民以居住地為圓心，在步行約15分鐘范圍內(nèi)，享受基本公共服務(wù)、便民生活服務(wù)、志愿互助服務(wù)及特色服務(wù)等。2018年，該市計(jì)劃新建100個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，實(shí)際建成128個(gè)，累計(jì)建成1580個(gè)，覆蓋92%城市社區(qū)。
北京市堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量“兩手抓”，充實(shí)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”網(wǎng)上便民惠民政務(wù)公開(kāi)地圖，并將相關(guān)信息納入高德地圖；對(duì)已建成的服務(wù)圈進(jìn)行全面調(diào)查，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容；與商務(wù)部門推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升，新建和規(guī)范提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1538個(gè)；設(shè)計(jì)使用標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，正在全面推廣；推動(dòng)郵政服務(wù)設(shè)施搭載便民服務(wù)內(nèi)容，融入惠民電商、智能包裹柜等服務(wù)，累計(jì)建成46個(gè)郵政惠民驛站；引導(dǎo)鼓勵(lì)品牌和連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式發(fā)展；支持引導(dǎo)“地瓜社區(qū)”等民防地下空間公益化使用；協(xié)調(diào)北京市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)、桶裝飲用水協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，通過(guò)改造電動(dòng)自行車棚、建立便民水站等方便居民生活。
為2700戶生活困難家庭提供助殘、助老、助教等幫扶服務(wù)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合首都城市戰(zhàn)略定位，北京市民政局以滿足民生需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，積極探索引入社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，滿足困難群眾個(gè)性化、差異化需求。截至2018年10月31日，助殘、助老、助教等個(gè)案幫扶已完成2700戶，完成市政府重要民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)122%。
為進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)救助工作，北京市民政局先后召開(kāi)3次全市精準(zhǔn)救助工作推進(jìn)會(huì)及全市精準(zhǔn)救助工作情況通報(bào)分析會(huì)，舉辦全市精準(zhǔn)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和個(gè)案幫扶培訓(xùn)，下發(fā)《北京市民政局關(guān)于落實(shí)市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目做好困難群眾個(gè)案幫扶有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案幫扶有關(guān)問(wèn)題的通知》。開(kāi)展全市精準(zhǔn)救助工作調(diào)研，組織專人分組對(duì)各區(qū)開(kāi)展個(gè)案幫扶情況進(jìn)行入戶核查。督促各區(qū)抓緊開(kāi)展個(gè)案幫扶工作，每周匯總?cè)袀€(gè)案幫扶推進(jìn)情況，按月下發(fā)工作情況通報(bào)，全力推動(dòng)各區(qū)個(gè)案幫扶工作開(kāi)展。下發(fā)《精準(zhǔn)救助工作綜合績(jī)效評(píng)估的通知》《關(guān)于對(duì)個(gè)案幫扶工作存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)精準(zhǔn)救助項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，并督促各區(qū)對(duì)個(gè)案幫扶中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保幫扶質(zhì)量。
此外，北京市去年還印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整北京市社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均900元調(diào)整為1000元，城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均1410元調(diào)整為2000元。
建設(shè)200個(gè)“社區(qū)之家”示范點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共建共享
為深入挖掘社會(huì)資源，更好地滿足社區(qū)居民服務(wù)需求，從2017年開(kāi)始，北京市啟動(dòng)“社區(qū)之家”創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織等有序向社區(qū)居民開(kāi)放內(nèi)部服務(wù)設(shè)施，并連續(xù)兩年列入市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目。
2018年，北京市通過(guò)摸底服務(wù)資源、調(diào)查居民需求、建立共商共享機(jī)制、推廣使用標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、加強(qiáng)宣傳報(bào)道、推動(dòng)示范引領(lǐng)、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等形式，結(jié)合實(shí)際，完善機(jī)制，深度挖潛，創(chuàng)建“社區(qū)之家”示范點(diǎn)200個(gè)，向社區(qū)居民開(kāi)放教育文化、體育健身、生活服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)地、衛(wèi)生健康五大類內(nèi)部服務(wù)設(shè)施共計(jì)1000余處，有效盤活社會(huì)資源，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，彌補(bǔ)部分社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的不足，讓居民群眾共享相關(guān)服務(wù)資源。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.1.10）
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