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首頁通訊員 周海船
廣西壯族自治區(qū)西林縣那卡村貧困戶李定朝的女兒因股骨頭壞死導(dǎo)致行動不便,，在當(dāng)?shù)刂委煱肽旰笕晕纯祻?fù),。2016年,，由自治區(qū)民政廳派駐該村的第一書記黃歡入戶調(diào)查了解這一情況后,，把她的困難納入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,，作為扶貧項目向社會尋找救助,。很快,，自治區(qū)民政廳直屬單位在“扶貧超市”上就認領(lǐng)了該項目,，把李定朝女兒送到外地救治,。半年后,，其女兒康復(fù)回家還找到了工作。加上產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶,，李定朝家去年成功脫貧,。
貧困群眾按需“點單”，幫扶單位一對一認領(lǐng),。自治區(qū)民政廳創(chuàng)新開展的“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,，以認領(lǐng)幫扶項目的方式，整合政府,、幫扶聯(lián)系單位和社會力量三方作用,，在為社會力量參與脫貧攻堅提供契機和精準(zhǔn)幫扶平臺的同時，也為幫扶單位和個人落實幫扶責(zé)任,，明確了具體幫扶方向,、途徑和措施,。
“菜單式”列明群眾需求
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在精準(zhǔn),。作為自治區(qū)民政廳上一任脫貧攻堅駐西林縣工作隊隊長,，該廳脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任周俊杰從提出設(shè)想、組織實施,、到初見成效,，參與見證了“一幫一聯(lián)·扶貧超市”穩(wěn)步發(fā)展的全過程。
周俊杰說,，開展“點單式”幫扶,，正是圍繞“精準(zhǔn)”二字做文章。通過“扶貧超市”這個創(chuàng)新舉措,，以認領(lǐng)幫扶項目的方式,，有效整合了政府、幫扶聯(lián)系單位和社會力量三方作用,。
像菜單一樣,，“扶貧超市”詳細羅列出貧困戶需要什么。
那卡屯貧困戶韋秋萍的女兒韋小葉上高三,，需要資助一年生活費3000元,；木獨屯貧困戶何亞必想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，需要3只羊,；八門屯的通屯道路要維修,，需要3萬元……在自治區(qū)民政廳官網(wǎng)的“一幫一聯(lián)·扶貧超市”上，可以清晰地找到西林縣八達鎮(zhèn)那卡,、旺子,、周幫3個貧困村的貧困戶所需幫扶項目，任何社會組織都可以根據(jù)自己的能力在“超市”里認領(lǐng)想要幫扶的貧困戶和貧困村,。
“每一個幫扶項目都是實地入戶調(diào)查,，與貧困戶商定下來的，貧困戶缺什么,，我們就補什么,，因戶施策、因人而異,?！秉S歡介紹，根據(jù)實際情況,，“扶貧超市”共設(shè)置捐資助學(xué),、脫貧產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等三方面內(nèi)容,。
精準(zhǔn)聚焦快速幫扶
“感謝他們捐助10萬元援建了我們村的蓄水池,?！敝軒痛逶谝粫淈S景偉非常感激廣西陽光玫瑰愛心扶貧救助基金會。作為西林縣貧困戶最多的貧困村,，能讓村民喝上“放心水”一直是個大問題,。
該問題被列入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”后，廣西陽光玫瑰愛心扶貧救助基金會就認領(lǐng)了,，并協(xié)調(diào)資金快速落實到位,。
根據(jù)實地調(diào)查情況，自治區(qū)民政廳脫貧工作隊把關(guān)愛留守兒童,、留守老人,、留守婦女項目也放入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,。廣西卡絲基金會與廣西眾益社會工作研究服務(wù)中心共同“點單”該項目,，派出社工去西林，開展心理輔導(dǎo),、日間照料,、法律援助等服務(wù)。
“扶貧對象的需求精準(zhǔn)細化,，為社會力量參與脫貧攻堅提供了準(zhǔn)確信息,。”廣西扶貧基金會理事長黃國良表示,，“一幫一聯(lián)·扶貧超市”搭建了供需平臺,，利于精準(zhǔn)幫扶、有的放矢,。
今年3月,，廣西脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）駐西林縣工作隊在“脫產(chǎn)”完成兩年的任期后成功換屆。自治區(qū)民政廳派駐新的幫扶工作隊繼續(xù)在西林開展脫貧攻堅工作,。按照上級要求,，今年西林縣將要實現(xiàn)脫貧摘帽，任務(wù)艱巨,。新任工作隊長韋福生表示,，目前已根據(jù)最新的入戶調(diào)查情況篩選出一批脫貧產(chǎn)業(yè)項目，并通過“一幫一聯(lián)·扶貧超市”找到了認領(lǐng)的幫扶機構(gòu),。今年9月,，自治區(qū)民政廳將組織多家社會組織前往當(dāng)?shù)剡M行捐資捐物?！拔覀円_保每一戶貧困戶都有產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)脫貧后的可持續(xù)發(fā)展?！表f福生說,。
培育多元社會扶貧主體
“一幫一聯(lián)·扶貧超市”的推出,，一方面積極引導(dǎo)社會公益組織和非政府部門以扶貧項目為依托，助推精準(zhǔn)脫貧,；另一方面也對改變當(dāng)前脫貧工作中存在政府熱,、社會弱、市場冷的局面和培育多元社會扶貧主體進行了有益的探索和嘗試,。
自2015年10月“一幫一聯(lián)·扶貧超市”推出至今年7月,，廣西慈善總會、廣西扶貧基金會,、廣西協(xié)力扶助基金會等24家社會組織和自治區(qū)民政廳及其直屬單位積極參與幫扶項目的認領(lǐng),，共募集到幫扶資金及物資折款1200多萬元。該廳駐西林縣扶貧工作隊也正在把貧困村產(chǎn)品銷售等放入“一幫一聯(lián)·扶貧超市”,，進一步擴大幫扶內(nèi)涵,。
在綜合施策下，2017年底,，自治區(qū)民政廳在西林縣的3個聯(lián)系點貧困村——那卡村,、旺子村、周幫村貧困發(fā)生率從2015年底的24.65%,、42.6%,、44.63%分別下降到1.6%、22%,、24.19%,，其中，那卡村率先實現(xiàn)整村脫貧摘帽,。
“實踐證明‘一幫一聯(lián)·扶貧超市’務(wù)實高效,。”自治區(qū)民政廳黨組副書記,、副廳長韋力行表示,，這一創(chuàng)新舉措讓扶貧部門、扶貧工作隊,、后援單位更加注重全面掌握貧困村,、貧困戶的真實情況和困難，更加注重發(fā)揮貧困群眾的主觀能動性,，并采取力度更大,、針對性更強、作用更直接,、效果更可持續(xù)的措施,，推動精準(zhǔn)脫貧取得更大實效。
（來源：中國社會報2018.9.12）
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