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首頁本報記者 周冉冉
“我一來到北京就去了中國盲文圖書館,，就是希望能夠在這短暫的時間里，多走走,、多看看,，看能不能給我們當(dāng)?shù)貛Щ厝バ┫冗M(jìn)的東西?！比珖舜蟠?、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會主任余梅,，是連任了第十二屆,、第十三屆的“老代表”，對于代表身份的意義,、代表履職的價值有了更深的體會,。
“今年的政府工作報告，特別點明了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性,，要求新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，這也將成為我們社區(qū)工作者未來工作的重點?！彼龔纳磉叺纳鐓^(qū)人,、社區(qū)事入手，找到了自己帶上兩會的建議,，希望進(jìn)一步發(fā)揮社會組織作用推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,，以及加強(qiáng)老年大學(xué)發(fā)展建設(shè)。
“黨建+四會議事”,，有矛盾坐下來談
社區(qū)無小事,，可社區(qū)又全是小事，余梅說起了這樣一件小事,。
“我們那里一個社區(qū),，年代久了，規(guī)劃不太合理,，有個居民最簡單的訴求——曬被子,，沒法得到解決?！闭f起社區(qū)的事,，余梅就像說起自己家的事一樣?！皶r間久了,，大家因為搶不到位置，就產(chǎn)生了一些矛盾,?！痹趺唇鉀Q呢?
余梅說：“我們有一個‘黨建+四會議事’,。什么叫四會議事?就是社區(qū)支部委員會、業(yè)主委員會,、物業(yè)支部委員會,、志愿者協(xié)會這四方共同組成的聯(lián)席會議。我們將問題拿到桌面上談,，聽聽業(yè)主代表的想法,，達(dá)成了共識我們就去現(xiàn)場看?！?/span>
基于這樣的民主協(xié)商,，居民們最后達(dá)成一致，共同找一個地方,，人流量小,、陽光充足、沒有安全隱患,，還要文明晾曬,。
在公共晾曬區(qū)提升過程中，居民們自發(fā)去尋找工程隊,、材料供貨人,，有效避免了資金浪費和偷工減料。晾曬區(qū)搭建好了,，甚至還有老大爺老太太自發(fā)去晾曬區(qū)喝茶,、看報、聊天,，順便維護(hù)晾曬區(qū)的公共秩序,，避免不文明行為發(fā)生。
“過去出了問題,，居民們情緒很激動,，進(jìn)門大嗓門。現(xiàn)在大家都知道,，事情可以坐下來談,，大家一起商量出個解決對策，才是最快最有效的辦法,?！庇嗝方榻B道，“以前你腦子轉(zhuǎn)一百個圈,，老百姓也不買賬,，因為你沒有站在他的立場去看，也沒有讓他們有主人翁的感覺?，F(xiàn)在換位思考,，才能達(dá)成良性循環(huán),。”
“社區(qū)工作要做好,，‘領(lǐng)頭雁’很重要,，更要靠集體的智慧和力量。我們的黨委,、政府和各相關(guān)部門,，給了我們很多指導(dǎo)、重視和支持,，使我們基層工作能夠順利推進(jìn)?！庇嗝氛f,，“不僅提升了社區(qū)的辦公環(huán)境，整合了社區(qū)的公共資源,，同時還優(yōu)化了社區(qū)隊伍建設(shè),，這些都是在有序推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。為了留住和儲備更多的社區(qū)人才,，還結(jié)合實際情況建立了待遇提高機(jī)制和優(yōu)秀人才晉升通道,。”
發(fā)動社會組織,、社會公眾,，讓多元主體共同參與社會治理
通過積攢這些處理矛盾的實際經(jīng)驗，余梅意識到社會組織在推進(jìn)社會治理方面的作用,?！斑^去政府大包大攬的工作方式已不適合現(xiàn)在的社會，因此發(fā)動社會組織,、社會公眾,，讓多元主體共同參與社會治理更為重要?！?/span>
余梅認(rèn)為,，應(yīng)該將政府事務(wù)性管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)交給社會組織承接，給社會組織發(fā)揮作用的空間,，可以最大限度地協(xié)調(diào)社會關(guān)系,，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能,，完善和提高公共服務(wù)水平,。“社會治理需要政府搭建公共平臺,，由多元化的社會組織,，甚至公民個人參與對公共事務(wù)的管理,。要鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié),、居民自治良性互動,。”
同時她建議,，要推進(jìn)理念創(chuàng)新,，鼓勵社會各方面參與社會事務(wù)和公共管理，尊重基層的首創(chuàng)精神,，鼓勵和提升公眾的責(zé)任意識和判斷能力,，完善公眾參與公共生活的機(jī)制，實現(xiàn)社會治理多元主體互動,。
弘揚陶瓷文化,，牽手老年大學(xué)
除了解決社區(qū)矛盾，余梅對于社區(qū)中老年人的生活也尤為關(guān)注,。
“我是土生土長的景德鎮(zhèn)人,，所以我覺得有義務(wù)、有責(zé)任去弘揚陶瓷文化,?！?nbsp;在社區(qū)里，將在陶瓷方面有造詣,、感興趣的居民組織起來,，成立社區(qū)陶瓷藝術(shù)館。讓他們互相交流技術(shù)與藝術(shù),，同時還能帶動周邊感興趣的居民,，共同學(xué)習(xí)、欣賞,。
“如果能將陶瓷制作放進(jìn)老年大學(xué)的課程中,，豈不是很好?！痹趯嵉卣{(diào)研中,，余梅發(fā)現(xiàn)景德鎮(zhèn)的老年大學(xué)還真的有陶瓷課，“可以學(xué)習(xí)理論,，也能學(xué)習(xí)陶瓷繪畫,，因為場地受限，缺少陶瓷產(chǎn)品實操基地,?！?/span>
“我們社區(qū)正好有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的陶瓷培訓(xùn)基地，都是專業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生,。到我們社區(qū)辦個老年大學(xué)分校,，就近教學(xué),，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的場地和教學(xué)資源合力辦學(xué)?！焙芸?，這件事就在余梅的推動下初步達(dá)成意向。
“現(xiàn)在各地的老年大學(xué)普遍存在入學(xué)率較低,、資金投入不足,、相關(guān)政策不完善、辦學(xué)的覆蓋面小等諸多問題,，今年我就帶來了相關(guān)建議,，希望能推動老年大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展?！?/span>
余梅提出,，要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳、報刊等宣傳活動,，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，提高老年人參與積極性,，提高子女支持力度,。同時，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,，讓更多老年人走進(jìn)課堂,。
同時，政府通過加大財政投入,，多方尋求社會各界支持,，利用學(xué)員作品義賣等方式改善辦學(xué)條件。并且制定完善相關(guān)政策法規(guī),，明確相關(guān)部門分工,，出臺更好鼓勵社會參與老年教育事業(yè)的政策，為老年大學(xué)的發(fā)展提供保障,。
此外,，要實現(xiàn)資源共享，鼓勵社會多形式辦學(xué),，更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求,。錄制一些課程并上傳至網(wǎng)絡(luò)上，開發(fā)在家遠(yuǎn)程學(xué)老年大學(xué)課程,。實現(xiàn)資源共享,，設(shè)置流動的老年大學(xué)，將老年大學(xué)帶進(jìn)社區(qū),，帶進(jìn)農(nóng)村,。更好地實現(xiàn)全社會的老有所學(xué),、老有所為、老有所依,、老有所養(yǎng),。
（來源：中國社會報2019.3.15）
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