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首頁本報(bào)記者 周冉冉
吉林省東南部的白山市，資源豐富,、風(fēng)景如畫,。如何將這片好山,、好水,、好風(fēng)光利用起來為百姓謀福祉,，如何讓老有所養(yǎng)、少有所依,，下好民生這盤棋?日前，本報(bào)記者就養(yǎng)老,、留守兒童保護(hù)以及地名規(guī)劃等問題,，采訪了全國人大代表、吉林省白山市委副書記,、市長王冰,。
記者：近年來，白山市將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“公建民營”項(xiàng)目陸續(xù)列入規(guī)劃,，在全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力方面,，白山市做了哪些嘗試和創(chuàng)新?
王冰：白山地處全國十大名山之一長白山的腹地，是國家首個(gè)全幅員森林旅游區(qū),、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和中國十大生態(tài)屏障之一,，是一座生態(tài)宜居、適合養(yǎng)老的城市,。市委,、市政府通過政策扶持和資金投入等方式，加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。充分利用長白山獨(dú)特的養(yǎng)老資源和養(yǎng)老環(huán)境,，發(fā)展田園養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老,、溫泉康復(fù)養(yǎng)老等特色養(yǎng)老項(xiàng)目,，集中建設(shè)怡康、鑫德醫(yī)養(yǎng)綜合體、三道溝康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)和長白天地等一批養(yǎng)老園區(qū),，力爭將我市打造成全國著名的康養(yǎng)勝地,。
在全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力方面，制訂出臺(tái)《白山市關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的實(shí)施方案》,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取不同形式進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)融合,。2018年，白山市投入資金3200萬元,，用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),、運(yùn)營、床位,、貧困老人入住等方面的補(bǔ)貼,，新增養(yǎng)老床位700張。投入400萬元用于白山智慧養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),，打造智慧養(yǎng)老平臺(tái),，以街道社區(qū)為基本范圍，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，開展就近,、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù),，為老年人提供人性化服務(wù),。
以市養(yǎng)老服務(wù)示范中心為基礎(chǔ)，制定全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。與長白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合,，定向培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才，提高行業(yè)從業(yè)人員整體服務(wù)質(zhì)量,。通過政策幫助,、資金扶持、旅游康養(yǎng)勝地建設(shè),、打造智慧養(yǎng)老平臺(tái),、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，白山市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力得到了很大提升,。
記者：據(jù)公開資料顯示,，東北地區(qū)人口外流嚴(yán)重，農(nóng)村出現(xiàn)很多“空心村”,，隨之而來的是留守兒童問題,。請談一談關(guān)愛留守兒童的做法。
王冰：近年來,，白山市委,、市政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)各項(xiàng)政策，拓寬資金來源,，切實(shí)解決留守兒童實(shí)際困難,。出臺(tái)《白山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案》，建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,、留守兒童和困境兒童分類保障制度,，全市建立兒童之家112個(gè)，設(shè)置專職兒童主任,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員705人,，構(gòu)建市、縣,、鎮(zhèn)(街),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。同時(shí),，引進(jìn)長春吉達(dá)方舟,、長春工業(yè)大學(xué)同盛等專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，采用購買服務(wù)方式,，投入資金204萬元,，引導(dǎo)其圍繞農(nóng)村留守兒童基本生活、教育,、醫(yī)療,、照料、康復(fù)等需求,，提供專業(yè)服務(wù)。
以幫扶活動(dòng)為抓手,，多方籌集資金,，并投入1086萬元財(cái)政專項(xiàng)資金，先后開展了“圓夢微心愿”“情暖藍(lán)天,，助力成長”“慈善助學(xué)”等一系列愛心幫扶活動(dòng),。積極爭取慈善企業(yè)、愛心人士760萬元慈善資金,，為全市農(nóng)村留守兒童和困境兒童實(shí)現(xiàn)4118個(gè)“微心愿”,，捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品597套，服裝,、圖書等生活物資169萬元,。
大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，利用白山市山野菜,、中草藥種植加工等名優(yōu)特產(chǎn)和冬季滑雪旅游,、國際礦泉水之都,、火山溫泉的資源優(yōu)勢，制定和落實(shí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政,、金融等優(yōu)惠扶持政策,，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童數(shù)量逐漸減少的目標(biāo),。
記者：白山市作為三江之源,，擁有眾多的人文歷史資源，如何加強(qiáng)地名管理工作,，開展地名文化保護(hù),，提升白山市地名文化品位?
王冰：白山市地處天池南坡與西坡向外輻射的長白山腹地，是東北滿族,、朝鮮族等少數(shù)民族主要居住地,。這里還是東北抗聯(lián)的根據(jù)地、“四保臨江”的主戰(zhàn)場,、抗美援朝的大后方,，紅色遺跡與旅游景點(diǎn)遍布全境。多年來,，為了有效保護(hù)這些人文歷史資源,，我們在加強(qiáng)地名文化保護(hù)與管理方面做了一些工作，取得了一些效果,。
在地名的管理與保護(hù)上,，采取了多種形式廣泛宣傳地名政策法規(guī)，讓更多的人學(xué)習(xí)了解地名保護(hù)和管理的常識(shí),，把思想統(tǒng)一到對地名文化的正確認(rèn)識(shí)上來,。對于沿用多年、約定俗成的地名,，不涉及重大問題,，不提倡更改。作為一個(gè)地域的標(biāo)識(shí),，對于使用和涵蓋了幾十年及百年以上歷史文化的老地名,，不能說改就改，要注意保持地名在生產(chǎn)生活和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中的穩(wěn)定性,。就白山市而言,，長白山、鴨綠江,、松花江,、渾江、森林礦產(chǎn),、滿族歷史和紅色歷史等文化的積淀,，形成了多年來以中心城區(qū)和六個(gè)縣(市,、區(qū))為核心的街路名稱的由來。如長白山大街,、渾江大街,、通煤大街、靖宇路,、光華路,、葦沙河(滿族語，山麻的意思),、朱景洞(朝鮮族語,，“洞”是村的意思)等名稱，就體現(xiàn)了鮮明的當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和本土特色,。盡管有人提出砟子,、五人把等地名不雅不美，但這些地名卻是當(dāng)?shù)孛禾亢土謽I(yè)發(fā)展變化的縮影,，應(yīng)當(dāng)讓后人因地名而緬懷歷史,、感恩前人的勞動(dòng)創(chuàng)造。近年來,，結(jié)合第二次全國地名普查工作,，白山市政府利用三年時(shí)間組織編纂了《白山市紅色地名》一書，共收入紅色地名詞條126條,、圖片150幅,，共計(jì)26.3萬字，這對于弘揚(yáng)白山地名文化,、傳承革命老區(qū)紅色精神發(fā)揮了作用,。目前，我們正按照第二次全國地名普查工作結(jié)束后國家和省相關(guān)要求,，組織起草《白山市地名管理規(guī)定》,，將在廣泛征求意見后，報(bào)請市人大以立法形式出臺(tái),，進(jìn)而更好地規(guī)范地名管理工作,。
（來源：中國社會(huì)報(bào)2019.3.13）
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