胡 樂
截至2017年底,,北京市密云區(qū)60周歲及以上戶籍老年人口共有9.6萬(wàn)人,其中,,農(nóng)村老年人口7.2萬(wàn)人,,占全區(qū)老年人口總數(shù)的75%,。絕大多數(shù)農(nóng)村老人養(yǎng)老不離鄉(xiāng)土的傳統(tǒng)觀念深厚,特別是在北部山區(qū),,老人對(duì)農(nóng)村和家庭有強(qiáng)烈的安全感,、親情感和歸屬感,在家養(yǎng)老成為農(nóng)村老人養(yǎng)老的首選方式,,但單獨(dú)農(nóng)戶又難以滿足老人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求,,迫切需要各方面力量共同面向家庭開展為老服務(wù)。
針對(duì)老人的實(shí)際需求,,今年以來(lái),,密云區(qū)聘請(qǐng)24家社會(huì)組織對(duì)8000名空巢獨(dú)居、與重殘子女居住,、健康狀況不佳的老年人開展巡訪探訪,,入戶巡訪72136人次,電話問候101009人次,,開展打掃衛(wèi)生,、代買代繳,、文化娛樂等其他服務(wù)42313人次,處理老年人危機(jī)突發(fā)事件18次,。定期的巡訪探訪,切實(shí)讓“無(wú)依”老人感到了格外溫暖,。
驅(qū)車幾十公里為老人購(gòu)買蠟花紙
馮家峪鎮(zhèn)位于密云的山區(qū),,共有18個(gè)自然村。鎮(zhèn)里年輕人基本都在城里打工,,常住人口大多數(shù)是老年人,。2018年,該鎮(zhèn)有580名老人被確定為巡訪對(duì)象,。西莊子村71歲的老人叢淑芬,,獨(dú)居,屬孤寡老人,,家中4個(gè)女兒均已出嫁,,家庭條件都非常困難,因?yàn)樯絽^(qū)交通不便利,,很少回去看望老人,。老人患有高血壓、心臟病,,家徒四壁,,房子也是危房,是巡訪中的重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象,。
有一次,,兩名巡訪員去叢淑芬家探訪。進(jìn)到院里看到的是老舊的木頭窗框,,破舊的紗網(wǎng),,進(jìn)入屋內(nèi)看到的是用報(bào)紙糊的窗子,蠟花紙糊的頂棚也破了好幾個(gè)洞,。見此情景,,巡訪員詢問了老人為何不維修,老人紅著眼眶說:“平時(shí)就我一個(gè)人在家,,4個(gè)閨女家里條件也不好,,很少回來(lái)。我腿腳也不好,,出去一趟太費(fèi)勁了,,只能簡(jiǎn)單地把窗戶先用報(bào)紙糊上。頂棚壞了就沒辦法,,我一個(gè)老太婆也沒法登高,,弄不了,。”說著說著,,老人的眼淚就流了下來(lái),。巡訪員見此情景趕緊安慰:“奶奶,您別難過,,有什么困難我們給您解決,。”經(jīng)過老人同意,,巡訪員又查看了老人家中的水,、電以及飲食、衛(wèi)生等情況,,幫老人收拾了屋子,,按要求完成所有工作后,巡訪員開車2個(gè)小時(shí)到近百公里外的古北口鎮(zhèn)購(gòu)買了蠟花紙,,第二天一早,,巡訪員就來(lái)到老人家里,用了一天的時(shí)間,,把老人家的窗子,、紗網(wǎng)、頂棚都修好了,。老人非常滿意,。
像叢淑芬這樣的老人在密云區(qū)還有很多,巡訪員逐一建立臺(tái)賬,,將對(duì)這些老人一直幫扶下去,。
堅(jiān)持為失能老人提供貼心服務(wù)
密云區(qū)飛鴻社會(huì)工作事務(wù)所負(fù)責(zé)的區(qū)域也是馮家峪鎮(zhèn)。一天,,社工巡防員來(lái)到司營(yíng)子村委會(huì)附近的王大爺家進(jìn)行巡視探訪,。王大爺未成家,也無(wú)子女,,有嚴(yán)重的聽力障礙且患有輕度的阿爾茲海默癥,,是村內(nèi)的分散五保戶,享有國(guó)家低保補(bǔ)助,。
巡訪員進(jìn)入王大爺家中時(shí),,他正坐在一張黑乎乎的桌子前喝著米粥吃著咸菜。王大爺看到巡訪員不好意思地說:“今天聽村委會(huì)人說你們來(lái)我家,,我這剛干完活回來(lái)就隨便吃口飯,。”“大爺,,您怎么不炒個(gè)菜吃呀,?”“平時(shí)就我一個(gè)人,,無(wú)兒無(wú)女的,隨便吃口就行了?,F(xiàn)在國(guó)家政策真是好,,每月能領(lǐng)到補(bǔ)助,過年過節(jié)還發(fā)吃的用的,,現(xiàn)在你們又來(lái)幫我干家里的活,,真是感謝!”
征得大爺同意后,,巡訪員按照巡視探訪服務(wù)內(nèi)容對(duì)家中認(rèn)真檢查并記錄下來(lái),把一些注意事項(xiàng),、存在的安全隱患告訴了王大爺,。完成一天工作后,巡視員又在村內(nèi)的超市買了豬肉,、蔬菜,、水果再次來(lái)到了王大爺家:“今晚您嘗嘗我們的手藝?!币粋€(gè)小時(shí)的時(shí)間,,一桌子熱氣騰騰的菜就上了桌。巡訪員陪著王大爺邊吃飯邊聊天,,有說有笑像一家人一樣,。“大爺您要不嫌棄,,我們就是您的孩子,,經(jīng)常來(lái)看望您,給您做飯吃,?!?/span>
之后,每次巡訪員到司營(yíng)子入戶時(shí),,只要王大爺在家,,都會(huì)到王大爺家中陪他聊天,做飯,,收拾衛(wèi)生,,看看家里是否存在安全隱患,每次王大爺都非常開心,,感受著巡訪員帶給他的溫暖,。
規(guī)范巡視標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)政策保障
為進(jìn)一步規(guī)范巡視探訪工作,密云區(qū)老齡辦制訂了《2018年居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)組織實(shí)施工作指南》,,結(jié)合高齡,、獨(dú)居,、失能等老年人服務(wù)需求和心理特點(diǎn),開展有針對(duì)性,、個(gè)性化的服務(wù),。對(duì)需要養(yǎng)老服務(wù)支持的服務(wù)對(duì)象,依托養(yǎng)老服務(wù)驛站,、養(yǎng)老照料中心,、為老服務(wù)組織等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供后續(xù)專業(yè)化服務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,,引導(dǎo)、支持社會(huì)力量開展專業(yè)化,、多元化的巡視探訪服務(wù),。巡視探訪人員主要是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心及其他養(yǎng)老服務(wù)組織的工作人員,。
為讓老年人及家庭成員了解、接受巡視探訪服務(wù),,區(qū)老齡辦加大了巡視探訪服務(wù)工作的宣傳力度,。巡視人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),,方便老人識(shí)別,。對(duì)巡視探訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題和老年人的服務(wù)訴求,及時(shí)向巡視探訪服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,,緊急情況下直接撥打公安,、消防、醫(yī)療電話,。對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的居家養(yǎng)老服務(wù)需求,,由巡視探訪服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)別經(jīng)濟(jì)困難、失能,、失獨(dú),、普通社會(huì)老人等不同情況,對(duì)接本區(qū)特殊困難群體“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制按相關(guān)政策解決,,或交由市場(chǎng)提供相應(yīng)服務(wù),。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.11.21)