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供給側(cè)改革背景下廣西養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐與建議

時(shí)間:2018-10-18   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)  朱學(xué)慶

隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)入加速發(fā)展期,,龐大的老年群體尤其是高齡,、失能半失能,、空巢老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益迫切,。黨的十九大報(bào)告明確要求“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,,這為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供了加速發(fā)展的重要機(jī)遇,。

廣西壯族自治區(qū)自1996年開(kāi)始步入老齡化社會(huì),,是全國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)較早的省(區(qū))之一,。截至2017年底,,廣西共有常住人口4838萬(wàn)人,,60周歲及以上人口723.1萬(wàn)人,占全部人口的14.9%,;其中65周歲及以上人口達(dá)到486.1萬(wàn)人,,占全部人口的10%。自治區(qū)黨委,、政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,作出“建設(shè)廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略部署,,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,,在社會(huì)各界的積極參與下,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)基本形成了政府,、社會(huì)和市場(chǎng)共同推動(dòng)的多元化發(fā)展格局,,基本建立了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。”

深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革

面對(duì)嚴(yán)峻的老齡化趨勢(shì),,廣西各級(jí)政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)有關(guān)中央文件精神,,并在“十二五”期間將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)結(jié)合廣西人口老齡化實(shí)際情況,,制定出臺(tái)了一系列有關(guān)促進(jìn)廣西養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的規(guī)劃,、政策、措施,。

2014年自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,,對(duì)廣西為老養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作出全面部署,提出了促進(jìn)廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),,并對(duì)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)分工,。2015年,自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》,,提出依據(jù)各地的資源稟賦和廣西長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)品牌分布,,打造“一核四區(qū)”的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

根據(jù)這兩份文件精神,,廣西政府及各相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列文件,,在鼓勵(lì)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,、創(chuàng)新投融資等方面提出了明確的發(fā)展支持措施,,為廣西積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)均衡,、協(xié)調(diào),、健康,、多元發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

在“政策套餐”利好的帶動(dòng)下,,廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯增速,。 “十二五”期間,累計(jì)投入22.9億元,,建成各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1500余家,。各級(jí)資金投入持續(xù)增加,各地政府財(cái)政資金的投入從無(wú)到有,,部分地市還投入較大支持力度,。每年中央財(cái)政補(bǔ)助資金大約1.2億元,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金3億元左右,,縣級(jí)以上人民政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,,60%以上投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,并根據(jù)本地常住老年人口的增加逐步提高投入比例,,其中,,支持民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總投資資金的30%。投融資能力不斷加強(qiáng),,金融辦,、保監(jiān)局加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化和豐富養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資形式,。在用地,、稅費(fèi)減免等方面,積極落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費(fèi)減免政策,。在人才培養(yǎng)方面,,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和鑒定,培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人才140余人,、養(yǎng)老護(hù)理員1800余人,。目前,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系已經(jīng)初步形成,,政策的正向效應(yīng)已初步呈現(xiàn),。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系

推進(jìn)多元化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展,,廣西社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展格局,,南寧、柳州走在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的前列,。南寧市2010年成立了居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)工作小組,,自2011年起,南寧市政府連續(xù)三年,,每年建設(shè)6-7個(gè)社區(qū)日間照料中心作為替老百姓辦實(shí)事的項(xiàng)目,。柳州市政府2016-2017年期間的購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)已為74963人次提供貼心的上門(mén)照料服務(wù),,服務(wù)時(shí)間達(dá)149926小時(shí)。近兩年,,柳州先后投入近億元,,按照每個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年人活動(dòng)中心10萬(wàn)元、每個(gè)日間照料中心120萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和新建,,建立和完善了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。截至2016年底,全區(qū)各類(lèi)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、日間照料中心,、服務(wù)站等設(shè)施總數(shù)達(dá)到1000個(gè)以上,城市社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到72%和46%,。   

推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合型機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。 “十二五”以來(lái),,廣西在加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)的同時(shí),,不斷探尋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。截至2017年底,,全區(qū)共遴選了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位20家,,特別是南寧、桂林,、北海,、柳州等地的實(shí)踐探索取得了一定的成效,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)初見(jiàn)成效,。

“十二五”期間,,廣西政府加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的支持力度,,鼓勵(lì)農(nóng)村探索互助式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,,嘗試將互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造力度,,在集中供養(yǎng)的前提下,,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向社會(huì)開(kāi)放,部分敬老院采取公建民營(yíng)的方式運(yùn)營(yíng),。根據(jù)2017年廣西民政統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)44家,床位數(shù)3259張,,服務(wù)人數(shù)1953人,;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1家以上敬老院;農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率提高到30.3%,。

著力發(fā)展特色養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),。隨著政府政策扶持力度的加強(qiáng)和養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)需求規(guī)模的擴(kuò)大,,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為市場(chǎng)投資的新亮點(diǎn),包括保險(xiǎn)資金,、外資等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外多種資本紛紛投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,特別是民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性明顯提升。廣西依托獨(dú)特的生態(tài),、氣候,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源,綜合建設(shè)一批濱海型、山水型,、生態(tài)型養(yǎng)生,、康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)游基地,。在巴馬養(yǎng)生品牌的引領(lǐng)下,,長(zhǎng)壽健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。目前已有桂林仙源健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司,、南寧“太和·自在城”等一批大型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在打造一批集休閑,、養(yǎng)生、保健,、療養(yǎng)和旅游功能于一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

推出智慧養(yǎng)老服務(wù)。廣西一通居家養(yǎng)老服務(wù)中心依托12349公益熱線(xiàn),,為老年人提供信息咨詢(xún),、生活照料、醫(yī)療保健,、家政服務(wù)等10大類(lèi)百余項(xiàng)服務(wù),。社區(qū)老人通過(guò)“一鍵通”終端聯(lián)通12349的公共服務(wù)平臺(tái)。緊急情況下,,“一鍵通”的SOS鍵幫助老人連通老年人救助指揮中心,、老年人家屬、社區(qū)和急救醫(yī)院,。老人通過(guò)“一鍵通”提出服務(wù)項(xiàng)目,,即有工作人員響應(yīng)并派出商家或志愿者、義工上門(mén)服務(wù),,滿(mǎn)足居家養(yǎng)老需求,。

基于供給側(cè)改革的養(yǎng)老發(fā)展舉措

習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出: “在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”,。廣西推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革要從重“需求管理”向重“供給管理”和重經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的方向調(diào)整,,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí),,需要促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型和培育新動(dòng)能,以形成新的“雙引擎”,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),。

明確政府主導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合實(shí)際,,政府需進(jìn)一步明確推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,,落實(shí)“一核四區(qū)”建設(shè)規(guī)劃的具體配套政策;規(guī)范廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,、明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的許可,、監(jiān)管和服務(wù)工作,,強(qiáng)化全程監(jiān)管,對(duì)于侵害老年人權(quán)益,、服務(wù)質(zhì)次價(jià)高,、非誠(chéng)信等違法行為依法查處;出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的資格認(rèn)證,、職稱(chēng)評(píng)定體系政策,增強(qiáng)其職業(yè)穩(wěn)定性,。尤其要落實(shí)醫(yī)養(yǎng)融合相關(guān)配套政策,,將養(yǎng)老醫(yī)療護(hù)理與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度銜接,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,,逐步建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度,。

加大財(cái)政資金投入。當(dāng)前,,廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段,,政府只有給予養(yǎng)老服務(wù)業(yè)足夠的財(cái)政資金支持,才能帶動(dòng)與引導(dǎo)廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展和健全,。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。解決廣西養(yǎng)老服務(wù)人才短缺問(wèn)題,需要政府和社會(huì)多方發(fā)力,,創(chuàng)新人才培養(yǎng),,打造出一支專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)及發(fā)展規(guī)劃,,將學(xué)歷教育和職業(yè)教育相結(jié)合,,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓(xùn),發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,;教育廳等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策落實(shí)高校設(shè)置養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè),,并逐年擴(kuò)大招生規(guī)模,,加強(qiáng)以全科醫(yī)生、護(hù)士,、社會(huì)工作者,、養(yǎng)老護(hù)理員為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)人才納入緊缺人才目錄,,擬定補(bǔ)貼范圍,,政府出臺(tái)相應(yīng)政策,設(shè)立崗位補(bǔ)貼,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、特崗津貼、公益崗位扶持,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等多種補(bǔ)助,。鼓勵(lì)高校人才培養(yǎng)方案設(shè)置相應(yīng)的機(jī)制,培育學(xué)生對(duì)養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同感,。

靈活市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,。激活社會(huì)資本,擴(kuò)大市場(chǎng)供給規(guī)模,。隨著供給側(cè)改革的持續(xù)推進(jìn),,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大市場(chǎng)供給規(guī)模已成為必然趨勢(shì),。廣西養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方向也應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,,不斷提高市場(chǎng)化程度,培育出一個(gè)高效率,、高覆蓋,、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。第一,,完善相應(yīng)的配套設(shè)施,,增強(qiáng)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的可操作性,為民間資本參與老年服務(wù)業(yè)搭建良好的服務(wù)平臺(tái),。第二,,落實(shí)優(yōu)惠政策,廣西政府制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的系列政策,。第三,,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、評(píng)估認(rèn)證等方式,,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上門(mén)為居家老年人提供精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)。第四,,賦予養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)主體應(yīng)有的自由定價(jià)權(quán),,并在制度設(shè)計(jì)上為其合法營(yíng)利預(yù)留上升空間,拓寬社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的渠道,。

大力發(fā)展養(yǎng)老金融,,提高資本供給能力。須從頂層設(shè)計(jì)積極運(yùn)用政策手段支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,,把責(zé)任落實(shí)到牽頭單位,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)金融支持力度、推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深度合作,、拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道,、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái),。

擴(kuò)大老年群體的有效需求,。第一,實(shí)行養(yǎng)老金水平與物價(jià)水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,保障老年群體退休后養(yǎng)老金的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力,。第二,將老年護(hù)理康復(fù)服務(wù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),,充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)政策在老年群體護(hù)理康復(fù)當(dāng)中的作用,,減少資金支付。第三,,盡快逐步建立長(zhǎng)期照護(hù)制度,,把長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)從醫(yī)療服務(wù)中分離出來(lái)單獨(dú)運(yùn)行。第四,,完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金補(bǔ)貼制度,優(yōu)化補(bǔ)貼項(xiàng)目,,讓老年群體受益人群更多,、服務(wù)質(zhì)量更高。第五,,政府要合理引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀(guān)念,,讓經(jīng)濟(jì)條件較好的老年人通過(guò)消費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品提升生活品質(zhì)。

科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)體系,。推進(jìn)“居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,,醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展,。首先,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,以此為契機(jī),,依托智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),,帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、日間照料中心以及社區(qū)內(nèi),、社區(qū)周邊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)起來(lái),為社區(qū)老年群體提供普惠化的基本養(yǎng)老服務(wù),。其次,,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療資源下沉到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中,今后新建社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上都要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一起建設(shè),,已建城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立并加強(qiáng)合作,,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生養(yǎng)老資源共享。再次,,激活家庭在養(yǎng)老服務(wù)中的積極功能,。政府為特殊困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù),社會(huì)組織和市場(chǎng)為更多的老人提供社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù),,以此普惠性地提升老人的生活質(zhì)量,。同時(shí),積極發(fā)揮家庭成員在養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用,,促使家庭養(yǎng)老資源和社會(huì)養(yǎng)老資源的融合,,鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同居住并照料老年人。最后,,提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的功能,,逐步實(shí)現(xiàn)由基本生活照料向醫(yī)療保健、健康管理,、精神慰藉,、臨終關(guān)懷等深層次養(yǎng)老服務(wù)的延伸。

提供城鄉(xiāng)差別的供給方式,。農(nóng)村老人居住分散,,購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)愿望低,有效需求不足,。因此在廣西農(nóng)村地區(qū),,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院作為平臺(tái),開(kāi)展一些為老服務(wù)項(xiàng)目(如日托服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)等),。應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的養(yǎng)老資源進(jìn)行挖掘與整合,將其改造成為集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)照料于一體的養(yǎng)老設(shè)施,;同時(shí),,改變1院1人只負(fù)責(zé)農(nóng)村 “自理五保老人”才能入住與供養(yǎng)的狀況,,采取公建民營(yíng)的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)社會(huì)失能半失能老年人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,。     

借力智慧養(yǎng)老模式,,提供精準(zhǔn)的普惠化養(yǎng)老服務(wù)。廣西只有利用科技發(fā)展成果去平衡有限養(yǎng)老資源與巨量服務(wù)需求之間的矛盾,,充分發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,才能夠?yàn)辇嫶蟮睦夏耆巳捍蛲ń】叼B(yǎng)老“最后一公里”,做到養(yǎng)老服務(wù)普惠化,;同時(shí),,借力智慧養(yǎng)老模式,根據(jù)老年人的具體情況,,提供精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù),。為此,廣西要加快發(fā)展信息化養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,在社區(qū)建立“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”,,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能同養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深度融合,,進(jìn)一步強(qiáng)化以建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)及支援中心為核心,,以建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),,以提供緊急救援、生活照料,、家政服務(wù),、精神關(guān)懷、增值服務(wù)為基本服務(wù)內(nèi)容,,有效整合社會(huì)服務(wù)資源為服務(wù)主體的完善的智慧養(yǎng)老模式,。

(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.10.18)

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