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首頁本報(bào)記者 祝 闖
“這邊是社會(huì)工作室，我們站里有自己的社會(huì)工作師可以為受助人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)……”
“請(qǐng)問,，墻上的這個(gè)好像紅色按鈕的裝置是什么,？”
“這個(gè)裝置叫做‘巡更器’，整個(gè)站里有30個(gè)這樣的裝置,，值班巡查人員身上會(huì)佩戴打卡器,，每經(jīng)過一次就會(huì)留下一個(gè)記錄?！?/span>
…………
6月19日一大早,，浙江省杭州市西溪路上,，人流和車流比往常多了不少，路邊車位已滿,。來自杭州市不同城區(qū),、不同行業(yè)、不同崗位的人們聚集在此,，他們都是為了杭州市救助管理站“開放日”宣傳活動(dòng)而來,。這一天，是第六個(gè)全國救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”,。
今年的“開放日”,，杭州市救助管理站顯得和以往有些不同，站前有兩個(gè)“大門”向公眾敞開：一個(gè)是救助管理站的正門,；另一個(gè)則是在旁邊空地臨時(shí)立起的拱門,，拱門里是“開放日”宣傳活動(dòng)的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
對(duì)公眾敞開大門,，站內(nèi)處處都是救助“知識(shí)點(diǎn)”
從正門走進(jìn)杭州市救助管理站,，會(huì)看到一個(gè)醒目的簽到處。無論是提前預(yù)約,，還是聞聽消息自發(fā)來站,，來訪者都需要在這里登記信息，領(lǐng)取宣傳材料,。而后,，會(huì)有解說員引導(dǎo)三五來訪者組成一隊(duì)，開始參觀站內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備,。
解說員不是旁人,，正是站內(nèi)的工作人員。身披緞帶,、胸前佩戴工作證,、嘴邊掛著麥克風(fēng)、腰上帶著擴(kuò)音器,，他們搖身一變成為專業(yè)解說員,，為來訪者提供詳細(xì)的解說。全程陪伴,、有問有答,，問題各有不同，但解說員都對(duì)答如流,。
一位杭州市政協(xié)委員參觀后感慨道：“每年開放日我都會(huì)過來看看,，每次都有新發(fā)現(xiàn)?！?/span>
正如這位政協(xié)委員所言,，近年來,，在杭州市委市政府的支持和關(guān)心下，杭州市救助管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,。尤其是2016年20國集團(tuán)杭州峰會(huì)期間,，杭州市救助管理站全員滿負(fù)荷工作，其人性化的救助服務(wù),，切實(shí)保障了生活無著的流浪乞討人員的合法權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)了救助服務(wù)零投訴,。自此,，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭,、部門配合,、社會(huì)參與”的杭州救助模式，打造了“低滯留,、低安置”和“高周轉(zhuǎn)”“兩低一高”的救助服務(wù)品牌,。
走遍了站內(nèi)不同功能的房間，見到了臨時(shí)救助的受助人員,，了解了各種設(shè)施設(shè)備,，加之站內(nèi)展板上的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況介紹，一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里,，多數(shù)來訪者記住了這幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)：生活無著的流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員都可以到這里尋求救助,；進(jìn)站、離站都需要登記,；救助管理站可以提供臨時(shí)安置,、購票返鄉(xiāng)、尋親甄別,、護(hù)送返鄉(xiāng)等服務(wù),。
由此，來訪者對(duì)杭州市救助管理工作有了一個(gè)直觀的印象——工作規(guī)范,、設(shè)施齊全,、服務(wù)細(xì)致、成績(jī)顯著,。
把救助故事講給你聽,，里面有付出、有溫度
230多位來訪者接踵而來,，讓往日平靜的救助管理站一下子變得熙熙攘攘,。但全站工作人員的各司其職，使得整個(gè)站里的人流井然有序,。站內(nèi)參觀結(jié)束,，在工作人員的引導(dǎo)下,，來訪者走出正門，走進(jìn)不遠(yuǎn)處的拱門,，里面則是另一番景象,。
一面顯示墻，一個(gè)臨時(shí)搭建的舞臺(tái),，臺(tái)下整齊地?cái)[放著200多把椅子,，周圍是“開放日”的各種主題展板，工作人員在臺(tái)前臺(tái)后忙碌著,，一旁還有小演員在調(diào)試樂器……一場(chǎng)大戲開幕在即,。
10時(shí)30分，顯示墻上出現(xiàn)了“‘推進(jìn)陽光救助,、履行兜底職責(zé)’全國第六個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)開放日”的字樣,，臺(tái)下已是座無虛席。主持人是杭州市電視臺(tái)主播陶安,，他剛剛受聘成為杭州市救助宣傳形象大使,。
杭州市副市長(zhǎng)王宏的致辭為這臺(tái)活動(dòng)掀開了序幕。他說：“近年來,，我市救助管理工作取得了明顯成效,，救助管理工作兜牢了民生底線，托起了流浪乞討人員對(duì)生活的希望,，樹立了杭州現(xiàn)代化大都市這座城市溫暖,、包容的形象……”
的確，公眾對(duì)救助管理工作的滿意度可以折射出一個(gè)城市的發(fā)展水平和文明程度,。杭州市救助管理工作實(shí)現(xiàn)了“零責(zé)任事故,、零有效投訴”，這背后是以人民為中心發(fā)展思想的明確指引,，是依法救助,、規(guī)范化管理搭建的有力支撐。同時(shí),，站里工作人員在尋親甄別服務(wù)上苦下功夫,，練就了杭州市民政人踐行“為民愛民”工作理念的真本領(lǐng)。
當(dāng)天活動(dòng)中,，恰逢一位老母親來站接回因患有精神障礙而走失已久的兒子,。久別重逢、母子相擁,，淚水縱橫,，感動(dòng)了一旁的來訪者，也溫暖了這個(gè)城市,?！笆浅菂^(qū)救助小分隊(duì)在街面巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)了他,。”杭州市救助管理站業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)左偉說,，“辦理好進(jìn)站救助登記后,，我們將其送往醫(yī)院治療，起初男子一直閉口不言,，隨身物品也不能證明其身份信息,。”沒有準(zhǔn)確的身份信息,，臨時(shí)救助工作一度陷入僵局,。而后，工作人員一次次來到他的病床前與他聊天交心,，希望能打開他的心結(jié),。功夫不負(fù)有心人,，他終于開口了,，但也只說出零星的幾個(gè)詞語。左偉說：“根據(jù)他說話的口音和詞語,，我們進(jìn)行了初步判斷,，聯(lián)系了多個(gè)地區(qū)的民政部門，范圍逐步縮小,，最后通過警務(wù)室‘公安部全國人口信息系統(tǒng)’多次查詢比對(duì),，鎖定了他的身份信息?！?/span>
“耐心,、細(xì)心、責(zé)任心是做好尋親甄別工作的基礎(chǔ),?！焙贾菔芯戎芾碚靖闭鹃L(zhǎng)俞珍說，“十年來,，我們?yōu)?063名精神疾病,、重癥病人等特殊人員成功尋親，幫助他們回歸家庭,?！?nbsp;
一個(gè)救助管理站，一個(gè)兜牢民生底線的協(xié)同“發(fā)力點(diǎn)”
在旁人看來,，尋親甄別工作似乎沒有捷徑可走,，為無法正常溝通的受助人員開展尋親工作更是難上加難。尋親甄別工作如此,，整個(gè)救助管理工作亦是如此,。面對(duì)各種棘手的問題,，急不得也慢不得，但如果有更多的部門,、人員,、技術(shù)參與其中，效果將事半功倍,。正因如此,，杭州市在政府層面成立了救助管理工作協(xié)調(diào)小組，把做好救助管理工作作為各相關(guān)部門的分內(nèi)事,，從而密切部門間的合作,。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),，杭州市救助管理站就與市刑偵支隊(duì)簽訂了技術(shù)尋親協(xié)議,。
救助管理工作的開展需要相關(guān)政府部門的協(xié)力配合，更離不開廣大群眾的積極參與和理解,。在杭州活躍著一批熱衷于公益事業(yè),，愿意為救助管理工作提供志愿服務(wù)的愛心企業(yè)、志愿服務(wù)隊(duì)和熱心市民,。他們?cè)诰戎芾砉ぷ鞯母鱾€(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可替代的作用,，他們是及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象的“流動(dòng)哨”，是宣傳救助政策的“小喇叭”,，更是評(píng)判救助管理工作好壞的“監(jiān)督員”,。為了鼓勵(lì)他們對(duì)于救助管理事業(yè)一如既往的支持，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),，民政部社會(huì)事務(wù)司,、浙江省民政廳、杭州市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為他們頒發(fā)了獎(jiǎng)狀,，為6支志愿服務(wù)隊(duì)舉行了授旗儀式,。
“今天的活動(dòng)主題鮮明、內(nèi)容豐富,、形式新穎,。”民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華全程參與了此次杭州市救助管理站“開放日”宣傳活動(dòng),，他說,，“杭州市救助管理站是全國救助管理戰(zhàn)線的標(biāo)桿，這次活動(dòng)使我對(duì)基層救助工作者想事,、謀事,、干事的熱情和能力有了深刻體會(huì)。”
在肯定杭州救助管理工作所取得的成績(jī)的同時(shí),，王金華對(duì)進(jìn)一步做好救助管理工作提出了三個(gè)方面的要求：做好政策宣傳,，創(chuàng)造良好氛圍；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)政策落實(shí),。
“司長(zhǎng)對(duì)我們工作的肯定全站上下備受鼓舞,，提出的要求為我們今后的工作指明了方向?！焙贾菔芯戎芾碚菊鹃L(zhǎng)魏廉說：“我們將以此為目標(biāo),，再接再厲，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，按照兜底線,、織密網(wǎng),、建機(jī)制的要求,，依法依規(guī)履行兜底職責(zé),，把杭州市救助管理工作做得更加規(guī)范,、透明,，切實(shí)維護(hù)流浪乞討人員合法權(quán)益,?！?/span>
“放我的真心在你的手心，也許明天不再相遇……眼前多少艱難,，漫漫長(zhǎng)路有誰來陪伴你同行……”悠揚(yáng)的歌聲中本次杭州市救助管理站“開放日”宣傳活動(dòng)落下了帷幕。人潮散去,，站里恢復(fù)平靜,，每個(gè)人繼續(xù)手里的救助工作。當(dāng)晚杭州城普降暴雨,，站內(nèi)值班室徹夜通明,。
（來源：中國社會(huì)報(bào)2018.6.26）
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