本報記者 馬麗萍
全國政協(xié)委員、四川省人力資源和社會保障廳副廳長張力是一位“老民政”,去年11月,他才調(diào)離工作12年的四川省民政廳到新崗位履職。今年兩會期間,記者就把如何推動殯葬改革,治理喪葬陋俗,推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的問題拋給了他。
“喪葬陋俗是個很復(fù)雜的問題。這里面涉及經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)觀念、老百姓的文化認知水平等多方面。”曾經(jīng)分管過殯葬工作的張力開門見山。在張力看來,“殯葬服務(wù)應(yīng)該和教育、衛(wèi)生一樣,屬于基本公共服務(wù)的范疇,定位明確了,職責(zé)才好劃分。”去年9月,民政部公布的《殯葬管理條例(修訂草案征求意見稿)》,提出把明確政府職責(zé)、完善基本殯葬公共服務(wù)、強化公益導(dǎo)向作為修訂重點。其中規(guī)定國家建立基本殯葬公共服務(wù)制度,涵蓋遺體接運、暫存、火化、骨灰存放、生態(tài)安葬等基本服務(wù)項目。對特困人員、最低生活保障對象、生活困難的重點優(yōu)撫對象以及其他城鄉(xiāng)困難群眾免費提供基本殯葬服務(wù)。這些界定也就支持了張力的觀點。
張力表示,國家整體上惠民殯葬覆蓋面窄、保障水平低,影響了老百姓的獲得感。在此背景下,修改《殯葬管理條例》顯得尤為迫切。“對政府而言,將殯葬服務(wù)納入基本公共服務(wù),為群眾提供數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、價格合理的殯葬服務(wù)。”
要切實落實惠民殯葬政策,促進公共服務(wù)均等化,將惠民殯葬政策優(yōu)惠對象擴展到所有居民,逐步提高生態(tài)殯葬的獎勵標準,實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)的普惠性、均等化,切實減輕城鄉(xiāng)居民治喪負擔(dān)。張力表示:“只有有了制度保障,再積極宣傳綠色殯葬、生態(tài)殯葬等理念,倡導(dǎo)人們把盡可能多的土地留給子孫后代,人們才會越來越接受文明殯葬、厚養(yǎng)薄葬的理念,這比單純的說教要有力得多。”
(來源:中國社會報2019.3.14)