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首頁(yè)張家翔 柯 學(xué)
今年以來(lái)，湖北省委、省政府將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神的具體舉措，納入省委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定》重點(diǎn)工作清單,，層層壓實(shí)工作責(zé)任,，積極采取措施,，持續(xù)提升全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,，確保在老有所養(yǎng)上有新進(jìn)展,。
強(qiáng)化三個(gè)保障
持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)
強(qiáng)化組織保障,。湖北省委將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)納入2018年地方黨委,、政府和省民政廳等相關(guān)部門(mén)的重點(diǎn)工作清單，明確牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,。湖北省民政廳聯(lián)合省公安廳等6部門(mén)于5月印發(fā)《湖北省2018年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，對(duì)2018年各項(xiàng)任務(wù)作出安排部署，各市（州）,、縣（市,、區(qū)）均出臺(tái)具體實(shí)施方案，召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),，營(yíng)造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整治濃厚氛圍,。
強(qiáng)化資金保障。湖北省民政廳明確要求,，上級(jí)補(bǔ)助地方的福彩公益金及各地留成的福彩公益金要優(yōu)先安排用于專項(xiàng)行動(dòng),。2018年，省級(jí)財(cái)政和福彩公益金共安排養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付資金17946萬(wàn)元,。省級(jí)財(cái)政從2017年起連續(xù)4年每年安排1億元實(shí)施農(nóng)村福利院“平安工程”,，為專項(xiàng)行動(dòng)提供有力資金保障。
強(qiáng)化機(jī)制保障,。湖北省民政廳將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工作作為市,、州,、縣民政部門(mén)綜合評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容；省食藥監(jiān)局把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全工作納入湖北省餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)計(jì)劃,；省衛(wèi)計(jì)委將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入全省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)；省消防總隊(duì)將福利機(jī)構(gòu)納入消防重點(diǎn)監(jiān)管場(chǎng)所之一,；省老齡辦持續(xù)將專項(xiàng)行動(dòng)作為“敬老文明號(hào)”的重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容,，全省上下形成“組織有力、專班推動(dòng),、合力聯(lián)動(dòng),、高效運(yùn)行”的工作機(jī)制。
對(duì)標(biāo)三張清單
鞏固專項(xiàng)行動(dòng)整治成效
明確問(wèn)題清單,。在全省予以通報(bào)2017年基礎(chǔ)性指標(biāo)整治后仍未合格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，并按問(wèn)題類(lèi)型分別通報(bào)省級(jí)公安消防、衛(wèi)生計(jì)生,、食品藥品監(jiān)管等部門(mén),，形成協(xié)同整治合力。督促各地民政部門(mén)嚴(yán)格按照“一地一案”“一院一策”要求,，對(duì)照問(wèn)題清單繼續(xù)開(kāi)展整治,，確保今年10月底前，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性指標(biāo)全部合格,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,。
落實(shí)整改清單。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,，要求符合消防安全,，但因不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃等行政手續(xù)問(wèn)題不能通過(guò)審驗(yàn)審批的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，由縣級(jí)以上人民政府集中研究處置措施,，市、縣人民政府確實(shí)無(wú)法解決的,，由省民政廳報(bào)請(qǐng)省人民政府組織相關(guān)部門(mén)集中研究處置,。督促各地配齊配強(qiáng)農(nóng)村福利院工作人員，重點(diǎn)加強(qiáng)生活不能自理特困人員服務(wù)管理,，建立專門(mén)“特護(hù)區(qū)”,，不斷提升托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。武漢市在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)提質(zhì)量,、外改環(huán)境“雙整治”專項(xiàng)行動(dòng),。咸寧市積極部署2018年養(yǎng)老服務(wù)“幸福頤養(yǎng)”工程，進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平,。
堅(jiān)持督辦清單,。湖北省民政廳將專項(xiàng)行動(dòng)納入2018年民政重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展分片督查。各地民政部門(mén)迅速開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量督查工作,，武漢市江夏區(qū)民政局采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”形式對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,；枝江市建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)百分考評(píng)機(jī)制，與年度下?lián)苎a(bǔ)助資金掛鉤,。
突出四個(gè)維度
提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量
安全整治有“力度”,。湖北省民政廳督促各地民政部門(mén)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)管轄,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可手續(xù)辦理情況、日常水電氣,、消防器材等設(shè)施,、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行排查，持續(xù)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,。宜昌市建立全市民政系統(tǒng)監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),；孝感市民政局與市綜治辦聯(lián)合開(kāi)展“平安養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動(dòng)；黃岡市由政府統(tǒng)一組織對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦養(yǎng)老場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,。
標(biāo)準(zhǔn)宣貫有“高度”。省級(jí)印制發(fā)放《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》,，將《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)集中匯編成冊(cè),；聯(lián)合省標(biāo)準(zhǔn)化院編制《公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔具基本配置規(guī)范》，省級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)一批康復(fù)輔具在全省17家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用,；根據(jù)服務(wù)質(zhì)量情況對(duì)全省41家城鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)授予3星至5星,；督促各地民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。武漢市專門(mén)召開(kāi)2018年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì),。
人員培訓(xùn)有“廣度”,。湖北建立全省養(yǎng)老護(hù)理員分級(jí)分層培訓(xùn)制度，省級(jí)主要負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)管理人員,、中高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員示范培訓(xùn),；各地主要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員和初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)；協(xié)調(diào)公安,、衛(wèi)計(jì),、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門(mén)予以支持各地涉及消防安全,、醫(yī)療衛(wèi)生,、特種設(shè)備安全、食品安全等專業(yè)培訓(xùn)；督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部培訓(xùn)制度,，在全省形成全方位的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),。目前，省級(jí)于5月已舉辦1期全省社會(huì)福利工作培訓(xùn)班,，7月將依托省級(jí)培訓(xùn)基地開(kāi)展6期共計(jì)600人次的養(yǎng)老護(hù)理示范培訓(xùn),，10月還將舉辦全省養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽。武漢,、黃石,、孝感、鄂州等地民政部門(mén)均組織開(kāi)展了培訓(xùn),。
貼心服務(wù)有“溫度”,。各地將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入醫(yī)療服務(wù),、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展作為提升服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)內(nèi)容,。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合老年人身心特點(diǎn)的歌舞、書(shū)畫(huà)等活動(dòng),，為老年人提供豐富的精神文化食糧,。借助湖北省社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)成立契機(jī)，鼓勵(lì)社會(huì)工作者,、志愿者通過(guò)開(kāi)展心理健康知識(shí)講座,、節(jié)日慰問(wèn)演出、情感交流慰藉等活動(dòng),，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)老年人的身心健康,。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.6.20）
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