本報記者 張 燕 通訊員 羅再高
小軍(化名)是貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市歸蘭水族鄉(xiāng)潘硐中心小學(xué)的學(xué)生,小時候因事故失去了右手,父母常年外出務(wù)工,與爺爺奶奶一起生活。由于肢體殘疾,小軍性格自卑、內(nèi)向,學(xué)習(xí)成績差,遭到了同學(xué)的排斥。
民政部“三區(qū)”社會工作專業(yè)人才支持計劃在貴州省啟動后,社會工作者來到潘硐中心小學(xué),了解到小軍的情況后,不僅邀請他參加集體活動,每天放學(xué)陪他回家為他輔導(dǎo)功課,還引導(dǎo)老師、同學(xué)和家長采用優(yōu)勢視角看待小軍。漸漸地,小軍變得樂觀自信,成績不斷提高,得到了老師與同學(xué)的認(rèn)可,班級氛圍也變得和諧友善。
近年來,地處大西南的黔南州不斷培養(yǎng)社會工作人才隊伍, 加強社會工作服務(wù)機構(gòu)培育,積極引導(dǎo)社會組織和社會工作人才投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,探索出一條符合民族地區(qū)特點的社會工作發(fā)展新路。
培養(yǎng)社會工作人才助力脫貧攻堅
黔南州始終把“育人”放在第一位,多形式、多渠道、下大力培育發(fā)展社會工作人才隊伍。
2010年,黔南州民政局聯(lián)合黔南民族師范學(xué)院設(shè)立社會工作專業(yè)。隨后其他高校也設(shè)立了社會工作專業(yè)和相關(guān)專業(yè),并面向全國招生。目前,從黔南州高校畢業(yè)的社會工作專業(yè)人才已達800余人,在校學(xué)生逾千人,為黔南州社會工作者進入社區(qū)、進入學(xué)校、進入農(nóng)村夯實了人才基礎(chǔ)。
“這些社會工作專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后,都能在本地脫貧攻堅工作中大顯身手,很受歡迎,就業(yè)率很高。”黔南民族師范學(xué)院副教授柏莉娟介紹說。
2016年7月,黔南州副州長楊從明帶隊專程到廣州市學(xué)習(xí)社會工作先進理念,考察廣州市社會組織孵化基地、社會工作中心及多家社會工作服務(wù)機構(gòu),并得到廣州市民政局50萬元資助。此后,廣州品牌社會工作服務(wù)機構(gòu)分批次到黔南考察,共同發(fā)力譜寫發(fā)展社會工作、助推黔南脫貧攻堅大文章。
唐德恒是黔南州精神病醫(yī)院最早取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員之一,2014年在廣州跟班學(xué)習(xí)一年,其間,有許多廣州的單位紛紛向他“拋出繡球”,但他執(zhí)意要回黔南工作,因為單位專門為他設(shè)置了社會工作崗位,用他的話講,“不能過河拆橋”。
發(fā)展專業(yè)機構(gòu)打造服務(wù)平臺
2017年7月,廣州市和悅社會工作服務(wù)中心了解到獨山縣社會工作現(xiàn)狀、需求和潛在資源后,通過遠程指導(dǎo)幫助獨山縣成立了柯瑞社會服務(wù)資源中心、困境兒童關(guān)愛促進會兩家本土社會工作服務(wù)機構(gòu)。2018年,廣州市穗星社會工作服務(wù)中心等多家品牌社會工作服務(wù)機構(gòu)再次來到黔南,深入縣(市) 進行調(diào)研,為黔南培育本土社會工作服務(wù)機構(gòu)出謀劃策。
為發(fā)展本地社會組織,特別是社會工作服務(wù)機構(gòu),黔南州民政系統(tǒng)社會組織登記管理部門大力支持。都勻市民政局還設(shè)立了社會組織孵化基地,為剛成立的社會工作服務(wù)機構(gòu)在辦公場所、辦公設(shè)備等方面提供支持,并主動為其鏈接培訓(xùn)機構(gòu)、營運項目和資源。
2017年5月,為給本土社會工作服務(wù)機構(gòu)提供生存空間和發(fā)展前景,黔南州人民政府專門出臺了《向社會力量購買服務(wù)實施辦法》,規(guī)范和推廣政府向社會組織特別是專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)購買公共服務(wù)。
精準(zhǔn)評估精細服務(wù)助力脫貧
2017年9月,黔南州惠水好花紅社會工作服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)承接了本縣特困人員特困供養(yǎng)金服務(wù)評估項目。該機構(gòu)隨機抽取10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)561名分散供養(yǎng)特困人員,根據(jù)評估對象的特點、評估目標(biāo),制定“特困人員救助入戶調(diào)查表”,以1戶為1個個案,采取一對一的個案工作方法,分析案主的生理、心理狀況和社會環(huán)境,采用優(yōu)勢視角,引導(dǎo)案主認(rèn)識自身資源和優(yōu)勢。在按政策享受低保的同時,社會工作者通過鏈接資源對特困人員進行技能培訓(xùn),幫助其就業(yè)。不到一年,已經(jīng)有上百人通過勞動實現(xiàn)脫貧,并退出低保。
都勻市聯(lián)眾力社會工作服務(wù)中心為歸蘭鄉(xiāng)潘硐村困境未成年人開展了社會工作專業(yè)服務(wù)。社會工作者根據(jù)困境未成年人的不同需求,運用社會工作專業(yè)方法,為他們提供心理疏導(dǎo)及課業(yè)輔導(dǎo),改善親子關(guān)系,加強家校聯(lián)系,營造未成年人健康成長的良好家庭、學(xué)校和社會環(huán)境。
截至目前,黔南州已培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才近4000人,培育本土社會工作服務(wù)機構(gòu)近20 家,開展社會工作項目60 余個,社會工作在助推黔南脫貧攻堅、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展中的作用和效果日益明顯。
(來源:中國社會報2018.12.4)