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首頁李 湘
今年以來,，湖南省衡陽市委,、市政府把殯葬領域突出問題專項整治作為重點工作來抓,，多次召開會議研究部署全市殯葬領域突出問題專項整治工作,，全面整治殯葬亂象。違法違規(guī)行為及殯葬陳規(guī)陋習得到明顯遏制,，群眾綠色殯葬,、文明祭祀意識進一步增強。
高位推動抓部署
形成上下聯(lián)動工作格局
市委,、市政府高度重視殯葬改革工作,，將其納入目標管理、績效考核和文明創(chuàng)建評比重要內(nèi)容,。7月底,，全市召開殯葬管理工作暨專項整治和推進文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜動員會議，要求各級各部門務必高度重視,，提高政治站位,；批準印發(fā)市民政局等15個市直部門制訂的《衡陽市殯葬領域突出問題專項整治行動方案》，明確各部門職責分工,，突出全市3大類19項整治重點,；在成立市殯葬改革領導小組的基礎上，建立專項整治行動聯(lián)席會議制度,，按照“政府主導,、民政牽頭、部門聯(lián)動,、屬地管理”的原則,，各縣市區(qū)成立相應領導組織機構,，形成了政府主導,、上下聯(lián)動,、條塊結合、齊抓共管的工作格局,。
破舊立新抓宣傳
形成文明殯葬良好氛圍
推行新舉措,。2017年，重新修定出臺了《衡陽市基本殯葬全民普惠和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策》,，對具有衡陽戶籍的,，死亡后在市殯儀館火化的居民，免除遺體接運,、火化,、冷藏、衛(wèi)生紙棺,、骨灰盒等5項基本殯葬服務費1390元,；對選擇樹葬、花葬,、草坪葬,、骨灰格位存放等少占地或不占地節(jié)地生態(tài)安葬方式的，給予1000元獎補,；對選擇骨灰撒散等生態(tài)安葬方式的,，給予1500元獎補；對城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保,、重點優(yōu)撫對象和城鎮(zhèn)“三無”人員等特殊群體另外給予200元基本殯葬服務費和300元節(jié)地生態(tài)安葬補貼。2017年,，市本級落實殯葬全民普惠和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策200余萬元,，全年殯葬事業(yè)財政總投入經(jīng)費超3366萬元。
探索新機制,。全市2763個村（居）均成立了紅白理事會,，將文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬,、文明低碳祭祀納入村規(guī)民約和村民自治章程,，并在村（居）務公開欄內(nèi)公示，引導推進村民自覺抵制厚葬薄養(yǎng),、大操大辦,、墓地硬化等違法違規(guī)行為。
健全新制度,。制定《衡陽市城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹的通告》《衡陽市開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作實施方案》《衡陽市城區(qū)禁止制造銷售拋撒焚燒冥鈔等封建迷信喪葬祭祀用品的工作方案》,，進一步強化政策的操作性和約束力。同時,，與工商等部門開展殯儀服務聯(lián)合執(zhí)法整治行動,，禁止焚燒冥紙,、香燭、燃放鞭炮等行為,，多措并舉引導市民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)祭祀習俗,，推行移風易俗、文明祭祀,、綠色殯葬等現(xiàn)代殯葬理念,。
樹立新風尚。利用清明節(jié),、殯儀館開放日,、中元節(jié)等有利時機，舉辦綠色節(jié)地殯葬主題宣傳活動,，引導市民以鮮花,、鞠躬、誦讀,、寄語系絲帶等方式寄托哀思,，自覺摒棄陳規(guī)陋習。今年清明節(jié)期間,，為10名選擇節(jié)地生態(tài)安葬的逝者舉辦了免費集體安葬儀式,；9月1日，一名68歲老職工病故后,，其家屬按照其生前意愿,，選擇了骨灰撒江的生態(tài)安葬方式，首開全市骨灰撒散節(jié)地生態(tài)安葬先例,；殯葬開放日活動邀請人大代表,、政協(xié)委員等社會各界人士50余名參觀、座談,，零距離接觸了解殯葬行業(yè),，激發(fā)社會各界自覺參與和支持殯改工作的熱情；中元節(jié)開展文明祭祀活動,，得到了廣大市民的響應和支持,，城區(qū)居民焚燒冥紙、點香燭和燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式基本杜絕,，群眾滿意度達95%以上,。
多措并舉抓整治
促進突出問題有效解決
部門聯(lián)動抓整治。組織市直相關部門對照整改任務清單,，重點針對亂埋亂葬,、大操大辦、殯儀服務及殯葬用品違規(guī)收費等行為進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，由各部門綜合施策,、各個擊破，堅決予以整治到位,。7月中旬，對珠暉區(qū)6處非法治喪點一條龍殯儀服務行為進行嚴厲處罰和強行關停,。
強化督查整改,。8月26日至31日，由市殯改聯(lián)席辦牽頭,，會同市委,、市政府督查室及殯改聯(lián)席會議成員單位分成5個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報,、查閱臺賬資料,、實地查看等方式，對全市殯葬領域突出問題專項整治工作開展聯(lián)合督查,。
交辦問題促整改,。按照“政府主導、部門聯(lián)動,、條塊結合,、屬地管理”的工作機制，加強市縣鄉(xiāng)三級黨委政府與部門聯(lián)動,，適時調(diào)度和通報各階段工作開展情況,，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向當?shù)攸h委政府反饋意見和整改建議，及時下發(fā)督查通報,，明確整改任務和期限,。
（來源：中國社會報2018.12.25）
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