付道臣
2016年,四川省自貢市民政局黨組提出用3年左右的時間,通過抓規(guī)矩、抓能力,創(chuàng)一流,推動民政事業(yè)振興發(fā)展的總體思路和安排。該局在鞏固規(guī)矩建設(shè)年成果基礎(chǔ)上,2017年緊緊抓住提升干部能力這個“牛鼻子”,扎實開展能力拓展年建設(shè),不斷豐富活動載體,著力在挖掘潛力、激發(fā)活力、展現(xiàn)能力、形成合力上下功夫,敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊饾u形成。
找準(zhǔn)工作短板,提升三個能力
面對隊伍老化、結(jié)構(gòu)斷檔、思想落伍、行動落后的現(xiàn)狀,自貢市民政局堅持業(yè)務(wù)上老帶新、思想上新促老,積極主動適應(yīng)新形勢下民政工作新要求,廣泛開展“日月季年”、雙月講壇、上掛下派等活動,著力提升三個能力。
著力提升學(xué)習(xí)能力。以開展“日月季年”活動為載體,要求干部職工日思考、月總結(jié)、季建議、年報告,通過每日一思考,讓干部職工在工作中學(xué)會思考,在思考中促進(jìn)工作;每月一總結(jié),讓各科室有計劃地推動工作,有針對性地彌補工作;每季度一建議,讓大家圍繞中心建言獻(xiàn)策;每年一報告,督促干部提高調(diào)查研究能力。2017年,該局共收集采納干部職工建議意見50余條,匯編調(diào)研成果20余篇,2篇調(diào)研文章在國家級刊物上發(fā)表。
著力提升實踐能力。注重一線培養(yǎng)錘煉干部,引導(dǎo)干部投身脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等黨委政府的中心工作。安排1名年輕干部參與城中村征地拆遷等城市建設(shè)工作;下派4名優(yōu)秀年輕黨員到村委會擔(dān)任黨支部“第一書記”,積極投身基層建設(shè)工作;先后安排4名干部到定點幫扶村從事脫貧攻堅工作。支持中層干部多崗鍛煉,選派1名干部到省民政廳掛職鍛煉,先后有3名中層干部帶隊參加全市環(huán)境保護(hù)、脫貧工作、全國文明城市創(chuàng)建督導(dǎo)等中心工作。以提升業(yè)務(wù)能力為突破點,鼓勵干部職工學(xué)政策、鉆政策、講政策,積極組織“月讀書分享會”“民政雙月講壇”等活動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)交流、能力展現(xiàn)。
著力提升創(chuàng)新能力。探索“五個民政”建設(shè)的自貢路徑。堅持創(chuàng)新引領(lǐng),以16個項目作為支撐,把建設(shè)“五個民政”抓得有聲有色。在實踐中,基層民政部門不斷創(chuàng)新創(chuàng)造,先后打造出院落“微自治”“社區(qū)道德銀行”等基層治理模式。自貢市民政局還創(chuàng)新社會救助方式,先后設(shè)立電波救助站、社區(qū)臨時救助點,開展線上線下聯(lián)動救助。引入中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心探索農(nóng)村敬老院托管服工作,試點公建民營改革。
緊扣中心大局,培養(yǎng)三個意識
自貢民政人自覺把“民政為民、民政愛民”工作理念融化在腦子里、落實到行動上,在民政系統(tǒng)通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為民愛民當(dāng)先鋒”演講比賽、戶外拓展訓(xùn)練、民政好人推選等活動,牢固樹立三個意識。
牢固樹立愛崗敬業(yè)意識。在增強愛崗敬業(yè)意識上,結(jié)合機關(guān)辦公環(huán)境整治,著力開展機關(guān)文化建設(shè),打造機關(guān)黨建墻,設(shè)立黨員干部“不忘初心”專欄,將36名黨員干部入黨時的“初心”再現(xiàn)。同時,在每名干部職工的辦公室門前設(shè)置信息牌,每人用一句座右銘提醒自己的職責(zé)、鞭策工作。在全市民政系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)展風(fēng)采、為民愛民當(dāng)先鋒”主題演講比賽活動,各區(qū)縣、直屬單位、機關(guān)各科室分別立足平凡崗位展現(xiàn)不平凡的工作,弘揚愛崗敬業(yè)精神。
牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。由市民政局機關(guān)工會牽頭,定期組織工會競技活動;組隊職工參加全市應(yīng)急綜合實戰(zhàn)演練,舉辦民政系統(tǒng)應(yīng)急救災(zāi)演練;依托專業(yè)拓展培訓(xùn)機構(gòu),先后組織100余名干部職工參與各類團(tuán)隊協(xié)作任務(wù)、小組配合項目,讓干部職工在活動體驗中體會團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性,增強集體觀念,凝聚協(xié)作意識。
牢固樹立為民服務(wù)意識。以尋找民政好人活動為引領(lǐng),扎實開展“文化民政”建設(shè)、敬老模范區(qū)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建,弘揚為民服務(wù)精神。2017年,市民政局發(fā)動干部職工廣泛尋找基層民政好人典型,自下而上評選出“敬業(yè)奉獻(xiàn)”型民政好人9名、“扶貧濟困”型民政好人7名、“敬老愛老”型民政好人2名、“愛國擁軍”型民政好人1名。貢井區(qū)社會福利院、富順縣老年人服務(wù)協(xié)會榮獲第二屆全國“敬老文明號”稱號,5人被評為全國“敬老愛老助老模范人物”,自貢FM977愛心公益協(xié)會被評為全國最佳志愿服務(wù)組織。積極落實千方百計為縣鄉(xiāng)民政部門服務(wù)的要求,爭取市委同意建立民政協(xié)理員制度,進(jìn)一步夯實基層民政基礎(chǔ)。
強化教育引導(dǎo),壓實三個責(zé)任
在多措并舉提升能力的同時,自貢市民政局還注重教育引導(dǎo),把責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為提升能力的重要保障,不斷壓實三個責(zé)任。
壓實政治責(zé)任。以強化基層組織建設(shè)為契機,完成機關(guān)直屬委員會和10個黨支部換屆選舉,新成立黨支部2個,新一屆機關(guān)黨委委員和支部委員平均年齡下降10歲,基層黨組織活力明顯增強。機關(guān)黨支部積極組織各類學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)黨員干部在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施、示范帶動上牢固樹立“四個意識”,不斷增強政治責(zé)任感,提高干部職工政治本領(lǐng)。
壓實社會責(zé)任。千方百計解決民生問題,筑牢民政兜底防線。著力推動“民生民政建設(shè)”,實施建檔立卡貧困戶救助儲備金計劃、“1+2+N”困境兒童分類保障計劃、“養(yǎng)教”結(jié)合試點計劃等民生民政項目,不斷做細(xì)兜底保障工作,較好地解決了困難群眾、困難邊緣群眾的生產(chǎn)生活問題。引導(dǎo)動員35個社會組織積極參加全市精準(zhǔn)扶貧工作,幫扶貧困群眾2320人。
壓實廉政責(zé)任。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任抓在手上,爭取市直機關(guān)工委書記聯(lián)系市民政局,召開黨建工作推進(jìn)會,鞏固立項治理成果并順利通過市紀(jì)委評審。將廉政工作融入“五個民政”建設(shè),制訂紅色(廉政)文化建設(shè)計劃,打造市烈士陵園廉政教育基地。強化干部職工廉政教育管理,出臺《民政工作問責(zé)實施辦法》。通過一系列舉措,用黨建助推民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(來源:中國社會報2018.5.2)