本報訊 (記者 伍欣) 為規(guī)范社會組織參與脫貧攻堅行為,,進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的作用,,近期,國務(wù)院扶貧辦綜合司,、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范社會組織參與脫貧攻堅工作的通知》(以下簡稱《通知》),。
6月28日,民政部舉行社會組織參與脫貧攻堅工作專題新聞發(fā)布會,,介紹了引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅工作情況,,解讀了《通知》,并就國務(wù)院扶貧辦針對社會組織扶貧開展的工作,、全國性社會組織參與脫貧攻堅工作,、社會組織東西部對口支援工作情況,以及國務(wù)院扶貧辦和民政部下一步在引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與脫貧攻堅的準(zhǔn)備工作等問題答記者問,。
國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司司長曲天軍對《通知》進(jìn)行解讀,,表示對于有志于參與脫貧攻堅的社會組織要做好引導(dǎo)服務(wù),對于做出突出成績的要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,,對于打著扶貧旗號牟利斂財?shù)囊獔詻Q禁止,,對于違反法律法規(guī)的要予以堅決打擊,。《通知》主要包括嚴(yán)禁利用扶貧名義牟利,、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動,、建立長效激勵約束機(jī)制三個方面的內(nèi)容。曲天軍介紹,,下一步,,將從統(tǒng)一思想、提高政治站位,,社會組織加強(qiáng)自律,,行業(yè)管理部門加強(qiáng)監(jiān)管,民政和扶貧部門密切協(xié)同,,加強(qiáng)制度建設(shè)這五個方面來規(guī)范社會組織參與脫貧攻堅工作,。
民政部社會組織管理局副局長黃茹介紹,民政部從登記管理機(jī)關(guān)職能出發(fā),,積極支持,、廣泛動員,引導(dǎo)全國性社會組織參與脫貧攻堅;加強(qiáng)與行業(yè)部門和業(yè)務(wù)主管單位溝通,,推動社會組織參與專業(yè)扶貧;推動各地登記管理機(jī)關(guān)和社會組織參與脫貧攻堅;總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,形成了“有錢的出錢”“有力的出力”“沒錢沒力的出個好主意”的積極工作氛圍。截至目前,,全國共登記83.07萬個社會組織,,其中社會團(tuán)體36.74萬個、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)45.6萬個,、基金會7266個,。民政部共登記全國性社會組織2301家,各全國性社會組織均已不同程度參與了扶貧工作,,據(jù)不完全統(tǒng)計,,正式立項(xiàng)開展脫貧攻堅的全國性社會組織共有686家,2018年共開展扶貧項(xiàng)目1536個,,扶貧項(xiàng)目總支出約323億元,,受益建檔立卡戶約63萬戶、受益建檔立卡貧困人口約581萬人;全國7000多家省級社會組織專門立項(xiàng)開展了脫貧攻堅,,投入資金近200億元,,受益貧困人口約1600萬人。
全國性社會組織圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育扶貧,、健康扶貧、異地扶貧搬遷,,以及貧困地區(qū)就業(yè)扶貧,、電力扶貧,、水利扶貧、科技扶貧,、文化扶貧和金融扶貧等其他扶貧活動積極參與脫貧攻堅,。據(jù)統(tǒng)計,2018年,,全國性社會組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目404個,投入資金24億元,,引導(dǎo)各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)投入超過100億元;在教育扶貧方面開展的項(xiàng)目超過了400個,,投入資金達(dá)到39億元。此外,,醫(yī)療類全國性社會組織在“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)開展了179個項(xiàng)目,,投入資金超過30億元。全國性社會組織參與異地扶貧搬遷的基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)156個,,投入資金超過11億元,,在搬遷村開展其他各類項(xiàng)目37個,,投入資金近2億元,。
在社會組織東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作方面,,截至目前,,北京,、天津,、江蘇,、浙江已組織社會組織到對口支援地區(qū)開展了項(xiàng)目對接,,投入資金和物資超過了2億元;廣東再次制訂相關(guān)實(shí)施方案,,要求在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)和動員社會組織開展“廣東社會組織支援‘三區(qū)三州’建設(shè)”專項(xiàng)行動;上海,、福建、山東也將于近期組織社會組織開展對接,。
據(jù)了解,,下一步,在引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅工作方面,,國務(wù)院扶貧辦將進(jìn)一步加大對社會組織參與脫貧攻堅工作的動員力度,,密切協(xié)同,積極參與和配合民政部門牽頭開展的各項(xiàng)工作,,開展社會組織扶貧示范行動,,總結(jié)、宣傳好社會組織開展的社會扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,用好中國慈展會平臺,。
民政部將繼續(xù)引導(dǎo)和推動全國性社會組織到“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開展扶貧工作,推動建立社會組織與“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)扶貧信息對接機(jī)制,,繼續(xù)部署各地登記管理機(jī)關(guān)推動社會組織開展脫貧攻堅工作,,規(guī)范社會組織參與脫貧攻堅工作,,全面落實(shí)《通知》要求,保障脫貧攻堅工作規(guī)范有序開展,。
(來源:中國社會報2019.7.1)