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首頁本報記者 儲慧靜 包 穎
距離浙江省長興縣被選定為全國殯葬綜合改革試點(diǎn)已過去1年半,，他們的改革成果如何?創(chuàng)新了什么經(jīng)驗(yàn)?解決了哪些難題?6月下旬,，記者對長興縣殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行了緊鑼密鼓的尋訪、觀察。
這里的殯改是循序漸進(jìn)的文明進(jìn)程
記者第一站來到夾浦鎮(zhèn)夾浦村公益性公墓,。它臨近太湖，遠(yuǎn)眺時能望見煙波浩渺的湖面,。該公墓3畝地,，統(tǒng)一用小型臥碑，墓穴間用松柏綠化,，有專人管理,，很是整齊干凈。自2007年12月28日起,，夾浦村村民去世后必須進(jìn)公墓安葬,，加上因城鎮(zhèn)開發(fā)遷移來的墓穴，剩下的地已然不多,。
在夾浦鎮(zhèn)環(huán)沉村公益性公墓,，記者看到也是統(tǒng)一臥碑，有編號分區(qū),，每個墓位旁種著松柏和小型花木,，環(huán)境依然整潔。村會計丁建平介紹說：“以前全是立碑,，大小不一,，很不美觀。前兩年征得村民同意,，將立碑改成臥碑,，統(tǒng)一規(guī)格,，并進(jìn)行綠化改造。如今公墓環(huán)境好了,，群眾的滿意度也高了,。”
據(jù)悉,，長興縣財政每年投入100萬元,，對30余個鄉(xiāng)村級示范性公益性公墓進(jìn)行維護(hù)管理。
在長興縣,，殯葬改革是循序漸進(jìn)式的,，始終朝著文明的方向一步步推進(jìn)。
1997年,，長興縣實(shí)現(xiàn)火化率100%,。2007年，農(nóng)村開始推行公益性公墓安葬,，近年來公益性公墓完成了從無序向有序的轉(zhuǎn)變,。2014年1月1日起，推行“鮮花換紙錢”文明祭祀,，每年為近6萬個墓穴免費(fèi)發(fā)放鮮花30多萬枝,，引導(dǎo)30萬人參與文明低碳祭掃。2016年1月1日起,，推行不放禮炮,、不請樂隊的“文明治喪，嚴(yán)禁擾民”活動,，如今全縣1.4萬支喪葬隊伍無一攜帶電子炮車和樂隊，假和尚,、假道士做法事情況得到有效控制,，每戶喪屬可減少5000元-8000元喪葬負(fù)擔(dān)。2018年,，探索骨灰堂安放方式,。
長興縣民政局副局長孫長權(quán)說：“這一步一個腳印順利推進(jìn)，得益于縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,，得益于各部門聯(lián)動，大家行動一致,，喊出去一個聲音,，打出去一個拳頭，殯改才推得動,。就拿文明治喪來說,，不許放禮炮,、請樂隊、請和尚道士,，觸動的是多年來以此為副業(yè)把腰包賺得鼓鼓的一批人的利益,，他們沒有任何證照，屬于非法營業(yè),，若沒有公安,、市場監(jiān)管等部門的介入，文明治喪推進(jìn)起來就很艱難,、緩慢,。”
下一步,，大家能接受骨灰堂嗎?夾浦村民政助理員欽娟芬對此信心十足：“以往的移風(fēng)易俗,，通過做工作大家都能接受，進(jìn)骨灰堂也沒有問題,。我們村黨支部每月一次主題黨日活動,，村支部書記、主任早就把安息堂的政策講給黨員聽了,，黨員,、村民代表都接受了，認(rèn)為既文明又環(huán)保,。黨員帶頭了,，接下來群眾的工作也好做?！?/span>
2018年,，長興縣將全縣婚喪陋俗負(fù)擔(dān)最為繁重的洪橋鎮(zhèn)作為移風(fēng)易俗工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓牢黨員干部這一關(guān)鍵少數(shù),，以黨員干部,、公職人員、“兩代表一委員”和村(居)干部為重點(diǎn),，發(fā)揮村民自治,、民主協(xié)商的作用，制定村規(guī)民約,，自2018年6月試點(diǎn)以來,，簡辦喪事180例，節(jié)約社會資金140余萬元,。
同時,，長興縣出臺配套文件，對黨員干部、公職人員婚喪事宜劃出高壓線,，讓移風(fēng)易俗“軟要求”轉(zhuǎn)為“硬約束”,。
今年5月16日，長興縣召開全縣新時代文明實(shí)踐暨移風(fēng)易俗,、文明誠信建設(shè)工作推進(jìn)會,，明確喪事簡辦三項(xiàng)制度：白事隨禮封頂制，黨員干部和公職人員白事隨禮最高標(biāo)準(zhǔn)500元(近親屬除外);承諾報告制,，黨員干部和公職人員操辦喪事實(shí)行事項(xiàng)承諾,、報告、公示制度;喪事量化管理制,，對殯期,、花圈、哀樂,、宴請,、出殯線路和車輛等都作出明確規(guī)定。全縣3萬余名黨員干部全部簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》,。
推行智慧綠色安息堂,，從入土為安到入室為尊
2018年，《長興縣智慧綠色安息堂建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》出臺,，“入室為尊”葬式改革啟動,。
長興縣進(jìn)一步規(guī)定，現(xiàn)有農(nóng)村公益性公墓“滿員”后,，不再“擴(kuò)容”,，骨灰統(tǒng)一進(jìn)安息堂存放。
在長興縣經(jīng)營性公墓觀音山陵園,，安息堂正在建設(shè)中,，存放樓主體工程已完成。據(jù)悉,，整個安息堂可容納3萬個格位,，其中1萬多個是公益性的，向全縣城鄉(xiāng)開放,，按每年40元收取20年的管理費(fèi)。
和平鎮(zhèn)長安村青山仙鶴堂則為鎮(zhèn)級安息堂建設(shè)探索了經(jīng)驗(yàn),。和平鎮(zhèn)有23個村,，青山仙鶴堂覆蓋了其中8個村1.5萬人。
據(jù)村書記何天堂介紹,，這座安息堂建在廢棄的礦場上,，占地不到2畝，建筑面積684平方米，有6148個格位,，可滿足8個村50年骨灰存放需求,。村民存放骨灰時只需交納20年管理費(fèi)共800元。
整座安息堂為白墻黛瓦徽派風(fēng)格,，被綠水青山環(huán)繞,，茶樹在山坡整齊排列，路旁格?；ㄊ㈤_,、泉水淙淙……走進(jìn)安息堂庭院內(nèi)，只見綠草茵茵,、綠樹遍植,，石頭小徑蜿蜒屈伸，四周白墻被打造成孝文化墻,。庭院中有一座追思亭,，乃充分聽取村民意見而建，因不能燒紙,，家屬前來安放逝去親人骨灰時,，可點(diǎn)上一炷香，簡單祭拜后插香于亭中,。
在骨灰存放樓內(nèi),，整齊陳設(shè)著智能骨灰存放架。每戶喪屬配備一張智能卡,，刷卡即能打開親人骨灰存放格位,。為保障祭祀安全，每個格位為雙重門結(jié)構(gòu),，家屬無法打開內(nèi)部存放骨灰的門,。
這座環(huán)境優(yōu)美的智能化安息堂投入僅450萬元。
2018年11月,，青山仙鶴堂迎來首例骨灰——逝者李桂珍老人的骨灰,，進(jìn)安息堂是她生前的心愿：“這就是住進(jìn)‘新農(nóng)村’了!”今年5月1日，村民李代海的母親過世,，老人生前曾表示想進(jìn)安息堂,。過世后，子女的意見有了分歧,。何天堂建議,，子女們可陪著父親來安息堂看一看，再作決定,。老人細(xì)細(xì)看了一圈后說：“就這兒了!”如今,，青山仙鶴堂已安放7位逝者骨灰,，均秉持自愿原則。
何天堂坦言,，自己一開始對老百姓能否接受安息堂心里沒底,。恰好有一位老黨員提出想看看安息堂到底什么樣，于是,，他組織老黨員和村民代表去江蘇太倉參觀骨灰堂設(shè)施,。參觀完，這位80多歲的老黨員很是認(rèn)可,，幽默地說：“何書記,，趕快建啊。你不搞好,，我不‘走’啊,。”
推行守靈等綠色文明殯儀服務(wù)
長興縣殯儀館,、縣殯儀服務(wù)中心,、棋盤嶺古園相毗鄰，三家單位均隸屬于長興縣殯葬服務(wù)所,，合計有40位工作人員,，服務(wù)于守靈、火化,、陵園服務(wù)等工作崗位,。
走進(jìn)長興縣殯儀館，第一印象是小而精致,、人性化,、注重細(xì)節(jié)。館內(nèi)業(yè)務(wù)分區(qū)合理,，各區(qū)域有游廊相連,，家屬治喪可避免淋雨。館區(qū)干凈整潔,，火化爐炕面,、入爐軌道均一塵不染，裝灰工作臺等被擦拭得锃光瓦亮,。喪屬休息室寬敞明亮,，一排排座椅整齊排列;告別廳內(nèi)飾以暖色調(diào)為主，以打造溫暖的告別空間;火化車間外設(shè)有家屬等待室,，透明玻璃窗方便家屬觀看,，分隔不同區(qū)域避免家屬情緒互相影響，等等,。
據(jù)長興縣殯葬服務(wù)所所長楊根法介紹，殯儀館年火化量約4200人，由縣財政為每位逝者補(bǔ)貼730元-1510元不等的五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi),。在2016年禁止放禮炮和請樂隊后,，館內(nèi)的8個小告別廳備受歡迎，一般家庭會選擇火化前舉辦一個簡樸的告別儀式,，費(fèi)用僅100元,。“因?yàn)閮?yōu)惠力度大,，收費(fèi)便宜,，我們這里沒有被投訴暴利、捆綁銷售等,，群眾的滿意度很高,。”楊根法說,。
在棋盤嶺古園,，節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)正在建設(shè)。按照規(guī)劃,，該區(qū)域占地2畝,，計劃建設(shè)壁葬1200穴，草坪葬,、花壇葬,、樹葬300穴。對照傳統(tǒng)墓葬2畝地僅可安置300-400個墓穴,，節(jié)地生態(tài)葬的優(yōu)勢明顯,。
穿過棋盤嶺古園，就來到新落成的長興縣殯儀服務(wù)中心,。該中心總投資5000萬元,，總占地65畝，大氣開闊,，引入自然水系打造了小橋流水,、池塘蓮花等景觀，新建員工活動中心,，注重殯儀職工身心健康,。殯儀服務(wù)中心設(shè)有7間守靈廳，每間配有家屬休息室,、議事廳,、洗手間、浴室等功能設(shè)施,。其中,，小的守靈廳3天以內(nèi)為3800元,，大的3天以內(nèi)為6000元。殯儀服務(wù)中心配套有鮮花,、餐飲等服務(wù),。采用小的守靈廳，簡單的鮮花布置,，五六千元即可辦完喪事,。
據(jù)了解，長興縣搭建了“1縣中心+X鄉(xiāng)鎮(zhèn)站+Y村點(diǎn)”的殯儀服務(wù)模式,，在縣殯儀服務(wù)中心推出綠色守靈服務(wù),，全部使用環(huán)保電子祭祀產(chǎn)品和鮮花。中心自今年1月1日投入使用以來,，已為近230名逝者提供了一站式殯儀服務(wù),，群眾治喪滿意度達(dá)100%。在農(nóng)村地區(qū),，推廣使用小型標(biāo)準(zhǔn)化靈堂,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一采購設(shè)備，免費(fèi)提供給辦喪群眾,。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)依托村文化禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，使其成為群眾辦喪服務(wù)平臺,。
為去世的黨員設(shè)立“思敬堂”
黨員,，在洪橋鎮(zhèn)中道村被更深刻地銘記。
該村首創(chuàng)為去世的黨員設(shè)立“思敬堂”模式,，紀(jì)念老一輩優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為村里作出的貢獻(xiàn),，銘記他們無私奉獻(xiàn)的精神。
2018年,，洪橋鎮(zhèn)黨委制定《關(guān)于開展黨員臨終關(guān)懷的實(shí)施意見》,，探索建立黨員臨終關(guān)懷機(jī)制。思敬堂就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,。
按照《中道村黨總支關(guān)于開展黨員臨終關(guān)懷的決議》,，生前沒有受過處分并且作出過貢獻(xiàn)的黨員，病重期間可以享有主要由黨員組成的志愿服務(wù)隊的關(guān)懷;去世后,，由黨支部書記為其主持“白事新辦儀式”,，即覆黨旗、獻(xiàn)花籃,、默哀,、致悼詞、三鞠躬等,，黨支部成員參加儀式;最后,，其生平事跡可以進(jìn)思敬堂陳列,。
思敬堂里，新中國成立以來全村32名已故共產(chǎn)黨員的生平事跡簡介和照片一一陳列：蔣永連,，獨(dú)自承擔(dān)村里紫云英加工任務(wù),，每天作業(yè)12小時以上，因防護(hù)設(shè)備簡陋,，患肺病去世;唐廣生，為村里修路主動請纓做村民思想工作;沈四海,，帶領(lǐng)村民發(fā)展個體輕紡經(jīng)濟(jì)致富,，奠定了該鎮(zhèn)輕紡業(yè)的基礎(chǔ)……
“思敬堂可以起引導(dǎo)社會風(fēng)氣的作用。思敬堂是一整套機(jī)制,，一個黨員從入黨那一天起,，就享有黨組織的政治關(guān)懷，去世前有來自其他黨員的臨終關(guān)懷,，死后有對其貢獻(xiàn)和榮譽(yù)的紀(jì)念,。3個階段接續(xù)起來，對黨員,、老百姓均可產(chǎn)生激勵作用,。”時任洪橋鎮(zhèn)黨委副書記盧志剛說,。
中道村書記陳樹田很有感觸：“村里有難事,，黨員總是沖在前面，默默為村里作了很多貢獻(xiàn),。他們是無私奉獻(xiàn)的平民英雄,，設(shè)立思敬堂是對他們最好的紀(jì)念?！?/span>
今年清明,，中道村組織已故黨員的子孫來紀(jì)念緬懷這些老黨員們。當(dāng)時,，有黨員的子孫表示：“老人的事跡連我們家里人都不曾知曉,，這些資料很珍貴，我們也是第一次看到,，深受激勵,。”
(來源：中國社會報2019.7.23)
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