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首頁本報記者 路建英
群眾“身后事”，看似只是逝者家屬的痛，實則關乎民生冷暖，尤其是處于悲痛之中的家庭，面對突如其來的變故和細碎、繁雜的“身后”事項，往往不知所措。
面對這一民生痛點，江西省民政部門以提升服務質效為抓手，通過加強與金融、社保、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作，打破傳統(tǒng)政務服務中的“部門壁壘”和“數(shù)據(jù)孤島”，將原本繁瑣的手續(xù)變得一目了然、高效快捷，真正實現(xiàn)了群眾“身后事”一窗（端）受理暖心辦、便捷辦。自2022年以來，服務端累計訪問超140萬人次，辦理申請12萬余件。
一站服務，少跑腿、更高效
“沒想到殯儀館也能辦理遺產查詢，太方便了。”6月18日，在上饒市殯儀館，徐涌為父親辦理完火化及喪事手續(xù)后，連連感嘆。此前對殯儀館的服務范圍還心存疑慮的他，在“身后一件事”聯(lián)辦受理窗口工作人員的悉心引導下，順利提交了申請。
同樣，在南昌市殯儀服務中心，剛辦完奶奶喪事的洪先生也深有感觸。他原本做好了長期奔波各部門的準備，卻在工作人員的告知下，通過“身后一件事”聯(lián)辦業(yè)務，輕松完成了登記申請，后續(xù)事宜全由工作人員代辦。
“溫情操辦善終事，暖心撫慰家屬心。”南昌市殯儀服務中心服務科負責人潘永紅向記者講述了這面錦旗背后的故事。3月的一天，寧某家屬在辦理火化事宜時，領取了“身后一件事一次辦”辦事指南。在填寫聯(lián)辦申請表后，他們選擇了多項服務項目，原本以為會耗費大量時間和精力，然而借助聯(lián)辦機制，僅一周便順利辦結，拿到了喪葬補助金和撫恤金。
“我們做過梳理，以往一個人去世后需要到民政、人社、醫(yī)保、公安、住建、司法等部門，填寫139項信息、提供29份材料。”江西省民政廳社會事務處副處長劉學平介紹，“為了讓逝者家屬少一些奔波、多一份慰藉，我們優(yōu)化辦事流程，將提交的信息簡化為47項，只需提供9份材料，而且依托‘贛服通’APP開發(fā)了‘身后一件事’聯(lián)辦平臺。”
如今，在線上，群眾只需通過江西政務服務網(wǎng)、“贛服通”APP，或在手機上一鍵申請，對喪葬補助金申領、戶口注銷、醫(yī)保個人賬戶支取、遺產查詢等事項進行勾選并授權后，便可進行有關事項一鍵聯(lián)辦；在線下，各地政務服務中心窗口或服務專線均可辦理。線上線下相融合，不僅提高了辦件量和辦結率，更讓服務充滿了溫度。
一個窗口，從“多次跑”到“高效辦”
“您好，請出示逝者的身份證、戶口簿等材料。”在上饒市殯儀館“身后一件事”聯(lián)辦受理窗口，工作人員劉宜芳正耐心地向嚴女士告知辦理已逝親屬失地保障補助、遺產查詢需要提供的證明材料，并指導其填寫聯(lián)辦申請表。自2021年上饒市在全省率先推行“身后一件事”聯(lián)辦改革以來，劉宜芳便在這個窗口為群眾提供精準高效的幫辦服務。
“身后一件事”聯(lián)辦窗口，只是順應群眾期盼、減少往來奔波的第一站。“工作人員受理群眾申請后，會將相關材料通過聯(lián)辦系統(tǒng)自動推送至人社、醫(yī)保、公安等各聯(lián)辦部門，就此激活一個服務系統(tǒng)。”上饒市殯儀館相關負責人孫卓浩說。從企業(yè)職工養(yǎng)老保險喪葬補助金和撫恤金申領，到戶口注銷、參保人員基本醫(yī)療保險個人賬戶一次性支取，再到機關事業(yè)養(yǎng)老保險一次性待遇申領、城鄉(xiāng)居民參保關系注銷登記、住房公積金提取（死亡）、駕駛證注銷、停發(fā)最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)等事項，全部按流程辦理，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。
“我們一切工作的出發(fā)點和落腳點就是為人民服務，讓人民滿意。‘身后一件事’的推進實效檢驗著我們的工作成效。”上饒市委常委、副市長帕塔爾告訴記者。
聚焦群眾關切的身后涉財處置問題，2024年9月，江西省進一步深化“身后一件事”聯(lián)辦改革成果，構建起“家屬授權—公證處發(fā)查詢函—涉財單位查詢—反饋家屬查詢結果”的全流程閉環(huán)服務體系。工作開展以來，僅上饒市就累計辦理遺產查詢及處置聯(lián)辦事項4819件，為群眾避免財產損失1.2億元，其中40萬元以上的63件。
“從效率來講，之前，群眾遺產查詢辦理平均需要跑近20次，辦理周期短則1個月，長則半年。現(xiàn)在，20個工作日內辦結，較以往縮短30%以上。”上饒市民政局局長方建軍表示。
在南昌市西湖區(qū)市民中心和上饒市廣豐區(qū)政務服務管理中心，記者看到，智慧大屏上實時顯示著聯(lián)辦事項的受理、辦理進度，服務人員熟練指引著“身后一件事”的辦理流程。前邊一個工位，后邊一個“車間”，是這里高效工作場景的真實寫照。廣豐區(qū)委常委劉曉芳坦言：“如果沒有各部門間的高效配合、密切協(xié)作，‘一次辦’只能是空談。”
廣豐區(qū)社保中心受理股股長范介香現(xiàn)場演示了接辦“身后一件事”的場景：“通過數(shù)據(jù)共享，每當有殯儀館推送聯(lián)辦核查信息后，江西人社·一體化綜合信息系統(tǒng)會有提示代辦事項，我們便能及時掌握逝者信息，提供服務。”
在上饒市廣豐區(qū)殯儀館和南昌市殯儀服務中心的“身后一件事”聯(lián)辦服務窗口，多個部門的多張表單被整合為1張“聯(lián)辦申請表”，工作人員介紹：“表單字段較原先精簡了90%，基本人人都能看懂，而且取消了紙質材料線下審批蓋章等繁瑣申報程序，實現(xiàn)了‘一表申請、一套材料、一次提交、一網(wǎng)查詢、一次反饋’，大家都說好。”
過去，群眾“身后事”辦理是各個部門的“獨奏”，如今，江西建立跨部門協(xié)同機制，通過梳理規(guī)范、合并去重、共享精簡等方式，將“獨奏”變成“協(xié)奏”，“身后事”正由“多次跑”向“高效辦”轉變，實現(xiàn)群眾“身后事”網(wǎng)上辦、指尖辦。
一鏈數(shù)據(jù)庫，智慧服務放心更安心
在推進“身后一件事”聯(lián)辦改革過程中，江西省始終將數(shù)據(jù)安全與服務質量提升放在重要位置，充分運用數(shù)字化手段，提升服務的便捷性和精準性。各地通過建立信息共享平臺，打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和實時共享。
江西省民政廳居民家庭經濟狀況核對平臺作為“身后一件事”聯(lián)辦數(shù)據(jù)總平臺，技術負責人劉國林信心滿滿地表示：“從上饒首創(chuàng)到全省推廣，我們持續(xù)強化逝者遺產信息安全和隱私保護，明確信息泄露追責機制，制定規(guī)范的申請書和告知書，保障授權行為合法有效、數(shù)據(jù)使用規(guī)范安全。其間，為解決和突破個人遺產聯(lián)辦數(shù)據(jù)壁壘及兼容的問題，我們與各商業(yè)銀行和幾家國有銀行溝通了幾十次。”通過可信身份認證校驗核實申請人身份信息，利用數(shù)據(jù)接口對相關電子證照自動共享獲取，實時按需調用，同時對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等賬戶進行信息核驗，避免辦理事項甄別難、選擇難的窘迫，有效提升辦事效率。
同時，江西還依托全省電子政務共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺，實現(xiàn)與省政務一體化系統(tǒng)和各部門業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時推送、表單智能填寫、資料線上流轉。“身后事”相關業(yè)務系統(tǒng)根據(jù)一窗式平臺統(tǒng)一接口規(guī)范完成對接，實現(xiàn)業(yè)務統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一反饋，并對系統(tǒng)所共享的逝者火化證明數(shù)據(jù)的讀取狀態(tài)進行跟蹤。
細節(jié)決定成敗，服務永無止境。對于特殊困難群體，江西省始終給予特別關注，不僅有針對性地推出一系列惠民舉措，實現(xiàn)困難群體全覆蓋，而且在鄉(xiāng)村便民服務點設立“幫辦代辦”窗口，為重點幫扶對象等提供免費上門服務，讓“幫著辦”“領著辦”成為常態(tài)。
經過幾年摸索，江西省“身后一件事”聯(lián)辦改革不僅優(yōu)化了辦事流程，提高了辦事效率，更讓逝者家屬感受到了政府服務的溫度與廣度，真正實現(xiàn)了群眾“傷心事”放心辦、暖心辦。
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