本報記者 伍 欣
強化困境兒童兜底保障、深化醫(yī)療康復(fù)服務(wù)、動員多方力量參與困境兒童關(guān)愛保護工作……近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市進一步加強困境兒童福利保障工作,積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式和保障路徑,讓困境兒童幸福快樂成長。
精準(zhǔn)保障 生活無慮
“我們通過‘跨省通辦’,完成了在外地求學(xué)生活的小明的事實無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定審核工作。每月1989元的生活補貼,讓他的基本生活有了保障。”近日,固陽縣民政局兒童福利股工作人員王銀霞告訴記者。
小明的戶籍在固陽縣。他的父親去世后,視力一級殘疾的母親帶著他回到寧夏回族自治區(qū)中寧縣生活。小明的母親在當(dāng)?shù)靥峤涣诵∶鞯氖聦崯o人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請后,固陽縣民政局快速完成審核工作。
自2021年起,固陽縣民政局積極推進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請受理“跨省通辦”工作,優(yōu)化辦理流程,為孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及其親屬提供便捷、貼心的服務(wù)。
與此同時,包頭市各地積極創(chuàng)新工作舉措,著力保障困境兒童的基本生活。
一盞明亮的臺燈、一張嶄新的書桌、一張舒適的小床……這是昆都侖區(qū)民政局為昆河鎮(zhèn)事實無人撫養(yǎng)兒童小宇打造的嶄新居住環(huán)境。
小宇的父親去世、母親患有智力殘疾,此前,他和姥姥、姥爺居住在一間老舊平房里。鎮(zhèn)未成年人保護工作站工作人員了解情況后,第一時間上報區(qū)民政局。隨即,區(qū)民政局通過“一事一議”的方式研究解決辦法,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助小宇家申請了公租房。
“小宇的生活環(huán)境得到了改善,希望他能從這里起航,去追逐自己的夢想。”昆都侖區(qū)民政局副局長杜榮告訴記者,昆都侖區(qū)充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級未保陣地作用,聚焦困境兒童的實際需求,通過形式多樣的活動,助力困境兒童健康成長。
青山區(qū)萬青路街道五一社區(qū)網(wǎng)格員在入戶走訪時得知小麗的父親去世、母親被診斷為精神二級殘疾,立即將情況上報社區(qū),并協(xié)助小麗提交了事實無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請。青山區(qū)民政局兒童福利股工作人員胡佳媛介紹,該區(qū)通過建立“主動發(fā)現(xiàn)+自主申報”機制,確保困境兒童保障無遺漏。
包頭市民政局兒童福利科科長孟沛告訴記者,包頭市建立“主動發(fā)現(xiàn)+動態(tài)監(jiān)測+分類保障”機制,精準(zhǔn)識別困境兒童,將其納入保障范圍,并提供個性化的救助幫扶。
醫(yī)療康復(fù) 點亮希望
“我每天上學(xué)都很開心,我喜歡我的學(xué)校。”在石拐區(qū)一所學(xué)校就讀的小天說。
10年前,小天被送到包頭市社會福利院時,還是一個因先天缺陷導(dǎo)致發(fā)育遲緩、行動困難的孩子。福利院為他制訂了包括運動訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、語言訓(xùn)練等在內(nèi)的康復(fù)計劃。經(jīng)過8年持續(xù)的康復(fù)訓(xùn)練,小天在語言表達、認(rèn)知理解、行動能力方面有了很大的提升,于2023年步入校園。
“像小天這樣經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練后進入院外學(xué)校學(xué)習(xí)的孩子,福利院一共有10個。”包頭市社會福利院副院長李升媛告訴記者,福利院康復(fù)中心設(shè)有34間康復(fù)功能室,配備了各類醫(yī)療康復(fù)設(shè)備,為孩子們提供全方位的康復(fù)服務(wù)。
記者了解到,包頭市社會福利院目前供養(yǎng)民政服務(wù)對象292人,其中孤殘兒童167人。福利院還探索“開門辦院”,為院外有需求的困境兒童提供康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
此外,福利院與多家醫(yī)院合作,做好院內(nèi)兒童分級診療,簽訂遠程醫(yī)療協(xié)議,并將中醫(yī)診療融入院內(nèi)慢性病兒童診療及日常醫(yī)療服務(wù)體系。
包頭市民政局兒童福利科副科長陳曉宇介紹,包頭市加強困境兒童醫(yī)療保障和醫(yī)療康復(fù)工作,全額資助孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童參加基本醫(yī)療保險,持續(xù)實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”、困境兒童“添翼計劃”等項目。“下一步,我們將與醫(yī)療機構(gòu)合作開通困境兒童心理干預(yù)綠色通道,進一步完善困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)體系。”陳曉宇說。
多方協(xié)同 合力護童
“孩子可以就近上學(xué),我們心里就踏實了,謝謝你們!”近日,居住在昆都侖區(qū)昆河鎮(zhèn)天賜新城社區(qū)的流動兒童小龍的奶奶拉著社區(qū)工作人員的手說。
小龍的戶籍在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市。今年春天,在民政、教育、殘聯(lián)等部門的積極配合下,父母離異、智力發(fā)育遲緩的小龍進入家門口一所小學(xué)的培智班學(xué)習(xí)。
天賜新城社區(qū)流動兒童較多,包頭市民政局在該社區(qū)試點開展了流動兒童城市融合服務(wù)。社區(qū)兒童主任石凱宇告訴記者,社區(qū)積極為流動兒童打造富有包容性的成長環(huán)境,提升他們的社會交往、心理調(diào)適、社區(qū)融入等能力。
固陽縣積極探索困境兒童關(guān)愛服務(wù)模式,引入社會組織等力量,構(gòu)建“政府+社會+家庭+學(xué)校”四位一體的支持網(wǎng)絡(luò),為困境兒童提供安全教育、心理疏導(dǎo)、親情陪伴等服務(wù)。
青山區(qū)建立和完善困境兒童關(guān)愛服務(wù)領(lǐng)域社會動員機制,動員社會組織、志愿者等參與困境兒童關(guān)愛保護工作。
“我們通過扎實做好困境兒童基本生活保障工作,構(gòu)建關(guān)愛服務(wù)體系,織密福利保障網(wǎng),多方協(xié)同守護困境兒童健康快樂成長。”孟沛表示。