本報訊 (記者 安 娜) 為有效防范化解重大安全風險和應對處置突發(fā)事件,近日,海南省委發(fā)布《突發(fā)事件總體應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
《應急預案》提出,要堅持黨的全面領(lǐng)導,建立健全統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理體制和綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的工作體系,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與、科技支撐、法治保障的治理體系和應急預案體系,形成大安全大應急框架下應急指揮機制。
《應急預案》要求,突發(fā)事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。在恢復與重建方面,民政部門負責擬定社會救助政策和相關(guān)標準,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等工作。應急管理部門牽頭,會同財政、民政等有關(guān)部門加強對救災捐贈物資的接收、登記和儲備管理工作,及時向社會公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督。各接受捐贈部門應開通24小時捐贈熱線,啟動社會募捐機制,鼓勵和動員公民、法人和其他組織為突發(fā)事件應對工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈,接受捐贈款物堅持“專款專用、尊重捐贈者意愿”的原則,按照規(guī)定程序安排使用。在應急保障方面,縣級以上政府及其有關(guān)部門在突發(fā)事件應對中,應當對未成年人、老年人、殘疾人、孕產(chǎn)期和哺乳期的婦女、需要及時就醫(yī)的傷病人員等群體給予特殊、優(yōu)先保護。對監(jiān)護人因發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護職責的,民政部門應當依法對未成年人進行臨時監(jiān)護。