本報記者 楊景瑩
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》提出,要補齊在困境兒童公共服務(wù)供給、心理健康關(guān)愛等方面的短板弱項。
從物質(zhì)保障到精神關(guān)愛,近年來,各地聚焦困境兒童差異化需求,持續(xù)加大福彩公益金投入力度、拓展服務(wù)范圍,通過改善居住環(huán)境、助力教育公平、加強人文關(guān)懷等方式,為提升困境兒童福利保障水平提供了有力支持。
改善居住環(huán)境
讓家成為夢開始的地方
嶄新的書桌、舒適的床鋪、整潔的環(huán)境,這些看似普通的兒童房間標(biāo)配,卻是許多困境兒童夢想中的場景。
“我們的想法很簡單,就是讓孩子們都擁有一個干凈整潔的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。”陳秀鴛是浙江省天臺縣紅心社社會組織的志愿者,十多年間一直奔走在志愿服務(wù)一線。在她的志愿者日記中,記錄了許多困境兒童的居住情況:小潔的臥室陰暗潮濕,小龍與年邁的奶奶擠在一張床鋪,小斌學(xué)習(xí)用的書桌是灶臺旁用磚頭墊高的木板……
為了幫助這些孩子改善居住環(huán)境,陳秀鴛與團隊成員、愛心人士一起想辦法、籌物資。有人送來地磚、油漆,有人購置棉被、窗簾,還有人捐助資金,但對有居住環(huán)境改善需求的困境兒童來說,這些還遠遠不夠。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2017年。福彩公益金支持的紅心社“紅心港灣”項目,為每個困境兒童家庭提供近萬元的改造資金。陳秀鴛以項目負責(zé)人的身份參與其中,匯總每個項目對象的實際需求,并跟進改造進度。
看到一間間竣工的房屋,陳秀鴛心里甚是欣慰。2023年的除夕夜,她收到一條短信:“陳阿姨,我博士畢業(yè)了,現(xiàn)在在大企業(yè)上班,謝謝您!”發(fā)信人就是那個曾經(jīng)蜷縮在灶臺旁寫作業(yè)的男孩小斌。得知小斌成為社會的有用之材,陳秀鴛感到無比幸福……
“紅心港灣”項目實施至今,天臺縣80余名困境兒童受益,超2000人次社會組織志愿者參與。
家庭是兒童成長的第一場所,是孩子們夢開始的地方。湖南省民政廳指導(dǎo)實施的省級福彩公益金項目“寶貝小屋”,著力改善農(nóng)村困境兒童的居住環(huán)境。
“寶貝小屋”項目在寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)的具體實施工作由長沙市社會組織總會負責(zé)。工作人員在征求困境兒童和其家庭需求基礎(chǔ)上,進行墻壁粉刷、地板鋪設(shè)等硬裝,添置書桌、衣柜、風(fēng)扇等家具和電器。市社會組織總會還關(guān)注到困境兒童的心理需求,特別邀請專業(yè)人士對項目受益兒童及監(jiān)護人進行一對一的心理輔導(dǎo)。
經(jīng)過1個月的裝修改造,2024年夏天,讀初中的小劍終于擁有了自己的獨立房間。“房間明亮整潔,床鋪、衣柜、桌椅都是嶄新的,孩子可喜歡了。”小劍的母親這樣說。
同樣受益于福彩公益金、有了夢想中的小房間的,還有家住重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)板橋社區(qū)的事實無人撫養(yǎng)兒童小雨。江津區(qū)民政局深入落實“渝童守護”行動,統(tǒng)籌福彩公益金20萬元實施“童心房”項目,為包括小雨在內(nèi)的轄區(qū)困境兒童改善居住環(huán)境。
江津區(qū)民政局建立困境兒童信息臺賬,兒童主任、社工逐戶走訪,掌握困境兒童家庭情況、監(jiān)護情況和居住情況,圍繞房屋安全隱患、基本生活學(xué)習(xí)家具缺失、困境女童無單獨住房等問題,篩選出項目改造幫扶對象40余戶。
粉嫩可愛的配色、明亮整潔的環(huán)境……今年春節(jié),小雨住進了“童心房”項目為她“私人定制”的房屋,還興奮地邀請小伙伴們來做客。
在江津區(qū)民政局組織開展的“津童守護”安全教育、“七彩陽光”防性侵、“向日葵”心理健康服務(wù)等社工項目中,“童心房”項目受益兒童和家庭還接受了安全教育、監(jiān)護指導(dǎo)、防性侵教育、心理健康輔導(dǎo)等上門服務(wù)。
助力教育公平
鄉(xiāng)村學(xué)校有了素質(zhì)教育課
習(xí)近平總書記強調(diào),新時代中國兒童應(yīng)該是有志向、有夢想,愛學(xué)習(xí)、愛勞動,懂感恩、懂友善,敢創(chuàng)新、敢奮斗,德智體美勞全面發(fā)展的好兒童。
學(xué)校教育是賦能困境兒童健康發(fā)展與幸福成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。促進教育公平,始終是福彩公益金的重要著力點。近年來,各地在安排福彩公益金開展助學(xué)活動的同時,圍繞鄉(xiāng)村學(xué)校兒童的實際需求,提供藝術(shù)、科學(xué)等教育資源,讓優(yōu)質(zhì)的素質(zhì)教育滋養(yǎng)更多祖國的花朵。
今年3月12日,一場精彩的大篷車科技展演活動,讓浙江省臺州市黃巖區(qū)寧溪中心小學(xué)操場異常熱鬧。“怒發(fā)沖冠”“海洋小課堂”“活字印刷”……學(xué)生們被新奇的科普展示和互動體驗吸引,自覺排起長隊,都想挨個體驗一把。
“‘怒發(fā)沖冠’特別好玩,手感覺麻麻的,頭發(fā)也豎起來了,特別神奇!”四年級學(xué)生梓杰興奮地說。一旁的佳偉稱:“我最喜歡‘海洋小課堂’,非常有趣,在玩游戲的同時,還能掌握課堂以外的知識。”
以“讓每個孩子都能享受全面發(fā)展的教育資源”為目標(biāo),今年3月,浙江省臺州市福彩中心聯(lián)合市青少年活動中心、臺州交通廣播,發(fā)起“賦彩未來 快樂兒童計劃”流動少年宮進校園活動,將優(yōu)質(zhì)的素質(zhì)教育資源帶到偏遠地區(qū)學(xué)校。
“有人自告奮勇展示前后鼻音的發(fā)聲嗎?”在黃巖區(qū)平田小學(xué),臺州交通廣播主持人丁樂化身老師,為學(xué)生們帶來了一堂別開生面的小主持人課。在老師的引導(dǎo)下,學(xué)生們勇敢地走上講臺,感受語言魅力的同時,變得更加自信。
流動少年宮連接起城市與鄉(xiāng)村,在孩子們心里種下探索世界的種子。這樣的送教入校活動,在廣東省已連續(xù)開展4年。由團省委、省教育廳、省文明辦、省福彩中心聯(lián)合實施的“福彩鄉(xiāng)村美育計劃”,依托流動少年宮,讓優(yōu)質(zhì)素質(zhì)課堂走進粵東西北等欠發(fā)達鄉(xiāng)村地區(qū)。
今年1月,佛山市2025年度“福彩鄉(xiāng)村美育計劃”在高明區(qū)荷城街道沛明實驗小學(xué)啟動。
“同學(xué)們,大家知道紅領(lǐng)巾是紅旗的一角,是革命先烈用鮮血染成的。那么,你們知道第一條紅領(lǐng)巾誕生的故事嗎?”思政課上,志愿者以“我驕傲,我是中國人”為主題,講述革命烈士的英勇事跡,教導(dǎo)學(xué)生們珍惜當(dāng)下來之不易的幸福生活。當(dāng)天,學(xué)生們還體驗了航空模型制作、美術(shù)等課程。
4月17日,流動少年宮把國家級非遺代表性項目——剪紙、粵劇等課程帶到了南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)醒華小學(xué)。
剪紙課堂上,老師認真細致地講解剪紙技巧,學(xué)生們拿起工具,全神貫注地投入創(chuàng)作中。彩紙仿佛被一雙雙小手賦予了生命,不一會兒,一幅幅精美的剪紙作品就誕生了。不僅如此,嶺南文化瑰寶——粵劇讓學(xué)生們大開眼界;地名知識科普,增強了學(xué)生們對家鄉(xiāng)的熱愛與歸屬感。
山海同音,非遺共鳴。活動現(xiàn)場,佛山市福彩中心主要負責(zé)人表達了對學(xué)生們的期許:“以美育人是‘福彩鄉(xiāng)村美育計劃’的出發(fā)點和落腳點,希望你們學(xué)會在文化傳承中發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美。”
“福彩鄉(xiāng)村美育計劃”落地佛山以來,惠及全市少年兒童近5萬人次,助力教育均衡發(fā)展的同時,以實際行動助力鄉(xiāng)村全面振興。
加強人文關(guān)懷
讓兒童茁壯成長如花綻放
近年來,困境兒童的心理健康問題受到廣泛關(guān)注。如何為有需求的困境兒童開展有針對性的教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)?湖南省探索從短期物質(zhì)幫扶到長期心理賦能轉(zhuǎn)變。
今年3月,由湖南省級福彩公益金支持實施的“福澤瀟湘·彩潤童心”關(guān)愛困境兒童心理健康公益項目,分別走進位于桂陽縣、新田縣的兩所苦志育才學(xué)校。
數(shù)據(jù)顯示,兩所學(xué)校中90%的學(xué)生為困境兒童。6歲的小雨就讀于桂陽縣苦志育才學(xué)校,父母雙亡的家庭變故讓她封閉起自己的內(nèi)心,不愿與他人交流。項目開展的活動中,頭戴“哪吒”裝飾的學(xué)生們在陽光下練習(xí)跳繩,小雨則遠遠地站著,顯得格外孤獨。在心理輔導(dǎo)老師、志愿者的鼓勵和引導(dǎo)下,電影《哪吒之魔童鬧海》讓小雨敞開心扉。從一開始的靦腆、拘謹,到繪聲繪色地講述觀影感受,小雨的臉上露出難得的笑容。
“想當(dāng)畫家”“考大學(xué)”……在學(xué)校的心愿彩繪墻上,學(xué)生們用稚嫩的筆觸寫下對未來的憧憬。“我們不僅要給學(xué)生們送書包、送文具,更要播種希望。”湖南省福彩中心相關(guān)負責(zé)人介紹,項目引入“成長型心理服務(wù)”模式,通過心理健康篩查、監(jiān)測以及開展主題活動、建立成長檔案等方式,構(gòu)建“篩查—干預(yù)—追蹤”的困境兒童心理健康全鏈條守護體系。
受成長環(huán)境等因素影響,流動兒童面臨缺乏陪伴、難以適應(yīng)流入地生活等問題。江西2025年十件民生實事將流動兒童納入困境兒童關(guān)愛服務(wù)范圍。省民政廳今年2月印發(fā)《關(guān)于開展流動兒童動態(tài)監(jiān)測試點和流動兒童關(guān)愛服務(wù)試點工作的通知》,明確使用省級福彩公益金240萬元,支持建設(shè)“天使驛站·溫暖同行”流動兒童關(guān)愛服務(wù)試點7個、流動兒童動態(tài)監(jiān)測試點4個,重點開展精神文化、心理關(guān)愛、城市融入等服務(wù)。
4月26日,“天使驛站·溫暖同行”流動兒童關(guān)愛服務(wù)試點項目在鉛山縣啟動。縣民政綜合服務(wù)中心通過前期摸排,將300名6歲—16歲的流動兒童納入項目服務(wù)范圍,通過開設(shè)“非遺工坊”課程、“小禾義賣市集”公益實踐,引導(dǎo)孩子們感受本土文化,參與社區(qū)活動,并通過勞動回饋社區(qū)。
“我們不僅要讓流動兒童生活在社區(qū),更要幫助他們扎下根來,陪伴他們成長。”一名項目社工說。當(dāng)天,縣民政綜合服務(wù)中心內(nèi)童聲盈耳,流動兒童與本地兒童共同演唱傳統(tǒng)童謠、制作竹編工藝品,在歡聲笑語中建立起友誼,傳遞出溫情。參與活動的流動兒童每人領(lǐng)到一本象征從流動到扎根的“小禾文化護照”。
鉛山縣民政局相關(guān)負責(zé)人介紹,作為全市首個流動兒童關(guān)愛服務(wù)試點,項目以“小禾成長,共育新苗”為理念,為流動兒童打造“第二故鄉(xiāng)”的溫暖記憶。下一步,縣民政綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)民政服務(wù)站將推出“小禾風(fēng)物探秘”“社區(qū)主題開放日”等系列活動,攜手社會力量設(shè)立“護苗公益基金”,為每一株“小禾苗”提供暖心關(guān)愛,助力孩子們茁壯生長。