康復(fù)輔具服務(wù)：下沉基層，普惠覆蓋

本報(bào)記者周冉冉見(jiàn)習(xí)記者孫璐

習(xí)近平總書(shū)記指出，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。

康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅關(guān)系到老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙人士生活質(zhì)量的改善，更是實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要保障。

近年來(lái)，多地積極開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新的同時(shí)，推動(dòng)康復(fù)輔具服務(wù)向基層延伸、向普惠發(fā)展。

輔具適配解急難，提升群眾幸福感

清晨，劉強(qiáng)（化名）穿戴好假肢，來(lái)到自家的菜地忙活起來(lái)。“能站起來(lái)的感覺(jué)真好。”他感慨地說(shuō)，“我現(xiàn)在家務(wù)、農(nóng)活都能干，日子越來(lái)越有盼頭了。”

劉強(qiáng)是青海省海東市樂(lè)都區(qū)高廟鎮(zhèn)的低保對(duì)象。2006年，他在外地打工時(shí)因車(chē)禍截肢。多年來(lái)，在民政部門(mén)和殘聯(lián)的幫扶下，劉強(qiáng)先后更換了5次假肢。

兩年前，由于殘肢肌肉萎縮，劉強(qiáng)的假肢已無(wú)法適配。青海省康復(fù)輔具技術(shù)中心在開(kāi)展全省困難殘疾人康復(fù)輔具需求入戶調(diào)研和篩查工作時(shí)了解到劉強(qiáng)的情況，組織入戶評(píng)估后，安排假肢裝配技師專程上門(mén)取模，為他制作了新的假肢。

據(jù)悉，2011年，青海省民政廳啟動(dòng)“福彩助殘、助老健康行”項(xiàng)目。截至2024年年底，該項(xiàng)目已累計(jì)為全省14223名困難殘疾人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器、輪椅等康復(fù)輔具16351件。在該項(xiàng)目的幫助下，曾經(jīng)只能依靠輪椅行動(dòng)的少年，邁著堅(jiān)定的步伐走進(jìn)大學(xué)校門(mén)；失去手臂的村民安裝肌電手臂后，提升了自理能力和勞動(dòng)能力……

記者了解到，近年來(lái)，青海省民政廳實(shí)施了國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣困難殘疾人康復(fù)輔具適配等一系列公益項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取“福康工程”等項(xiàng)目支持，為全省國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣困難殘疾人提供假肢、矯形器適配服務(wù)，開(kāi)展手術(shù)矯治、康復(fù)訓(xùn)練。

2025年，青海省民政廳積極爭(zhēng)取省本級(jí)彩票公益金支持，部署在全省實(shí)施困難殘疾人、老年人和傷病人康復(fù)輔具適配等公益項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)困難殘疾人、老年人、傷病人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦需求多元化，創(chuàng)新研發(fā)不止步

記者走進(jìn)山東省威海市博怡爾護(hù)理設(shè)備研究院（以下簡(jiǎn)稱博怡爾）的產(chǎn)品展示區(qū)，首先映入眼簾的是該企業(yè)主打產(chǎn)品——博怡爾B3電動(dòng)護(hù)理床。工作人員操作著遙控器，護(hù)理床上半部分緩緩升起，下半部分中間的床墊下移、后撤，連接著污水處理器的智能馬桶顯現(xiàn)出來(lái)。

“這款產(chǎn)品是為長(zhǎng)期臥床的人專門(mén)研發(fā)的。智能馬桶與護(hù)理床的結(jié)合既能讓用戶更便捷地如廁，又減輕了護(hù)理人員的壓力。”博怡爾理事長(zhǎng)盧華隆介紹。

隨著康復(fù)護(hù)理需求日益多元化，品類繁多的護(hù)理產(chǎn)品逐漸進(jìn)入公眾的視野。作為一家研發(fā)智能護(hù)理產(chǎn)品的高科技企業(yè)，博怡爾不斷探索創(chuàng)新，推出洗吸一體的助浴機(jī)、輔助手指康復(fù)訓(xùn)練的氣壓手套等產(chǎn)品，為殘疾人、失能老年人等提供更智能的健康服務(wù)。

作為企業(yè)的主打產(chǎn)品，B3電動(dòng)護(hù)理床的研發(fā)歷時(shí)5年。在這個(gè)過(guò)程中，博怡爾組建起涵蓋護(hù)理、機(jī)電等領(lǐng)域的22人專業(yè)團(tuán)隊(duì)，反復(fù)測(cè)試優(yōu)化技術(shù)環(huán)節(jié)，累計(jì)投入研發(fā)資金1200余萬(wàn)元，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)30余項(xiàng)。

“我們與哈爾濱理工大學(xué)威海研究院等科研院所建立長(zhǎng)期交流合作關(guān)系，將科研院所的技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)和公司創(chuàng)新需求相結(jié)合，及時(shí)將新技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品研發(fā)中。”盧華隆表示。

近年來(lái)，威海市作為國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，吸引了不少像博怡爾這樣的企業(yè)落地、發(fā)展。“在培育骨干企業(yè)方面，我們實(shí)施‘春筍’計(jì)劃、‘登高’工程，加大康復(fù)輔具項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度，依托威海醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)和培育了80家康復(fù)輔具企業(yè)。”威海市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)方面，威海市依托11個(gè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，6家企業(yè)獲批開(kāi)展省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體項(xiàng)目，為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)提供了有力支持。

同時(shí)，威海市積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景，全市36家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、170家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)輔具適配服務(wù)，利民醫(yī)院智能康復(fù)中心借助腦機(jī)接口等設(shè)備已為9萬(wàn)余人次提供康復(fù)服務(wù)，康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)每年惠及群眾1.3 萬(wàn)人次。政策支持與企業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)力，有力推動(dòng)了威海市康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

共享輔具進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)零距離

當(dāng)昆侖山的雪水化作細(xì)流，悄悄浸潤(rùn)草原的脈絡(luò)，就到了青海人“浪山”的時(shí)節(jié)。與此同時(shí)，社區(qū)里的康復(fù)輔具租賃點(diǎn)也迎來(lái)了租賃高峰。

“每到‘浪山’的時(shí)候，社區(qū)租賃點(diǎn)的輪椅、拐杖就供不應(yīng)求。”青海省康復(fù)輔具技術(shù)中心的工作人員告訴記者。

2021年開(kāi)展試點(diǎn)至今，青海省民政廳已建設(shè)了45個(gè)公益性康復(fù)輔具租賃點(diǎn)，覆蓋全省8個(gè)市（州）31個(gè)縣（市、區(qū)）180個(gè)社區(qū)，累計(jì)提供服務(wù)3000余人次，租賃服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)14萬(wàn)小時(shí)。

“我第一次去社區(qū)租輪椅是兩三年前。當(dāng)時(shí)，我想帶老伴出去散散心，就嘗試了一下康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)，感受到了實(shí)實(shí)在在的便利。”家住西寧市城中區(qū)南川西路街道香格里拉社區(qū)的張阿姨說(shuō)，“現(xiàn)在，每次帶老伴出行，我都會(huì)先租一個(gè)輪椅。”

記者在24小時(shí)開(kāi)放的香格里拉社區(qū)租賃點(diǎn)看到，這個(gè)只有十幾平方米的房間里整齊擺放著數(shù)十種康復(fù)輔具，輕便輪椅、多功能助行器、可調(diào)節(jié)拐杖等一應(yīng)俱全。每件康復(fù)輔具都配有二維碼和使用說(shuō)明，居民掃碼即可租賃并觀看操作視頻。

“前陣子，我不小心扭傷了腿，疼得走不了路，就給租賃點(diǎn)工作人員打了電話。他們馬上帶著輪椅上門(mén)，接我去醫(yī)院做了檢查，真的幫了我大忙。”香格里拉社區(qū)獨(dú)居老人朱阿姨說(shuō)。

據(jù)介紹，近年來(lái)，青海省民政廳積極探索通過(guò)社區(qū)及家庭康復(fù)理療類器具租賃、輔助器具共享、個(gè)性化定制租賃等方式，開(kāi)展康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)。今年，青海省民政廳將進(jìn)一步推廣康復(fù)輔具線上申請(qǐng)和個(gè)性化定制，讓群眾享受到便捷的租賃服務(wù)。同時(shí)，投入資金更新老舊設(shè)施，增配監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，拓展服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)管理，確保社區(qū)租賃點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，讓群眾用得放心、用得安心。

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