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袁　芳　張超偉

2024年4月，浙江省杭州市西湖區(qū)民政局黨委機(jī)關(guān)黨支部攜手社會(huì)組織黨支部，前往西湖區(qū)古蕩街道嘉荷社區(qū)開(kāi)展“基層走親——老人手部養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)老政策宣傳”志愿服務(wù)活動(dòng)。 供圖/浙江省杭州市西湖區(qū)民政局

近年來(lái)，浙江省杭州市西湖區(qū)積極探索，打造社會(huì)組織參與社區(qū)治理的“五共融合”（即社會(huì)組織參與社區(qū)治理場(chǎng)域共造、資源共享、人群共聯(lián)、服務(wù)共推、機(jī)制共建）模式，不斷提升社會(huì)組織管理水平和服務(wù)能力。

聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)

構(gòu)建社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)工作共融態(tài)勢(shì)

西湖區(qū)建成了以區(qū)社會(huì)組織綜合黨委為中心，區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)、村社級(jí)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心三級(jí)平臺(tái)為抓手的服務(wù)矩陣，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”率達(dá)100%。出臺(tái)西湖區(qū)《清廉社會(huì)組織建設(shè)工作機(jī)制》等文件，召開(kāi)全區(qū)社會(huì)組織黨建和清廉建設(shè)專題推進(jìn)會(huì)。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專項(xiàng)整治和打擊整治非法社會(huì)組織等專項(xiàng)行動(dòng)，2024年以來(lái)，已完成20家“僵尸型”社會(huì)組織清理整治。區(qū)社會(huì)組織綜合黨委積極打造“橙色共益”等品牌，2024年以來(lái)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)24次。

聚焦功能發(fā)揮

推進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)治理共生格局

西湖區(qū)建立社會(huì)組織與部門、鎮(zhèn)街、村社共治共享的“1+N”社會(huì)治理參與機(jī)制，引導(dǎo)參與解決社區(qū)網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和承接政府委托服務(wù)事項(xiàng)；連續(xù)11年開(kāi)展社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)，區(qū)級(jí)累計(jì)投入1500余萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持扶弱濟(jì)困、扶老助殘等八大類項(xiàng)目；引導(dǎo)全區(qū)51家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。其中，杭州市西湖區(qū)心匯西溪社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展中心以“西聯(lián)幸福  扶弱共富”助聯(lián)體深化服務(wù)項(xiàng)目為平臺(tái)，為困難群眾提供“幸福定格”藝術(shù)照拍攝體驗(yàn)；杭州市西湖區(qū)巾幗西麗職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展“共聚助老心”養(yǎng)老護(hù)理員與家庭照護(hù)者能力提升活動(dòng)，服務(wù)1500余人次。

聚焦民生共富

營(yíng)造社會(huì)組織服務(wù)民生發(fā)展共享動(dòng)能

西湖區(qū)加強(qiáng)社會(huì)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)督導(dǎo)，組織綜合體運(yùn)營(yíng)大賽，招募綜合體服務(wù)體驗(yàn)官，按月收集民生服務(wù)需求，已累計(jì)開(kāi)展各類活動(dòng)6600余場(chǎng)次，服務(wù)居民320萬(wàn)余人次。圍繞困難群眾幫扶，西湖區(qū)廣泛引導(dǎo)社會(huì)組織參與家境調(diào)查、公益慈善等活動(dòng)。其中，杭州市西湖區(qū)雨露社會(huì)工作服務(wù)中心開(kāi)展“陽(yáng)光少年”青少年成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，服務(wù)200余人次；杭州市西湖區(qū)一葦益助公益文化發(fā)展中心開(kāi)展了30場(chǎng)兒童心理輔導(dǎo)活動(dòng)。

此外，西湖區(qū)還修訂了區(qū)級(jí)公益創(chuàng)投管理辦法，在政策、資金、陣地等方面為社會(huì)組織參與創(chuàng)造條件，每年發(fā)布區(qū)本級(jí)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)推薦性目錄，投入資金1000余萬(wàn)元，服務(wù)范圍覆蓋207個(gè)村社，助力提升社會(huì)治理水平。