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首頁浙江省遂昌縣民政局黨組書記、局長 孟曉明
浙江省遂昌縣現(xiàn)有60周歲以上老年人6萬多人。為滿足他們的助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫(yī)等需求，近年來，遂昌縣把準山區(qū)縣屬性，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務設施布局，推動養(yǎng)老服務與其他公共服務共融發(fā)展，構建山區(qū)養(yǎng)老服務新格局。
夯實養(yǎng)老服務基礎
優(yōu)化設施布局。遂昌縣根據(jù)山區(qū)地理區(qū)位和人口分布實際，科學布局養(yǎng)老服務設施，推進“1+6+20+X”的養(yǎng)老設施布點，努力實現(xiàn)公辦與民辦養(yǎng)老機構互補效益最大化。具體說來就是，打造1家標桿養(yǎng)老機構，將縣頤養(yǎng)中心打造成為集養(yǎng)老、醫(yī)療、陪護、康復、臨終關懷服務為一體的一站式養(yǎng)老機構；改造提升6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，自2016年開始分階段對敬老院設施設備、消防安全進行全面改造,探索以公建民營為基礎的養(yǎng)老服務模式，在做好兜底保障的同時，也在社會服務方面發(fā)揮更大作用；建設20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心，總投入約1300萬元，整合資源，融合公共服務，讓老年人實現(xiàn)就近養(yǎng)老；發(fā)展3家民辦養(yǎng)老機構、若干村（社）照料中心，因地制宜推廣嵌入式養(yǎng)老，織密“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，為老年人提供就近就便、專業(yè)化、個性化的服務，打通康養(yǎng)服務“最后一公里”。
加強隊伍建設。為打造一支結構合理、素質優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老服務人才隊伍，遂昌縣著力創(chuàng)造養(yǎng)老行業(yè)引才、聚才、留才的良好生態(tài)，為養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心，積極培育山區(qū)養(yǎng)老管家208名，明確1名山區(qū)養(yǎng)老管家負責1—2個臨近村（社），詳細了解基本情況，統(tǒng)籌做好老年人政策宣傳、供需對接等基本養(yǎng)老服務。
促進供需對接。遂昌縣運用大數(shù)據(jù)方式調研養(yǎng)老服務需求，并將結果統(tǒng)一歸集到“麗水居養(yǎng)”平臺，實行動態(tài)管理，為科學配置養(yǎng)老服務設施和供需精準對接提供支撐。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年人需求及陣地服務清單，形成縣域“老情底圖”，并以需求為導向，進一步整合資源，優(yōu)化縣域養(yǎng)老服務設施布局，解決配置不均衡問題，推進區(qū)域養(yǎng)老樞紐平臺建設，為老年人提供優(yōu)質可及的養(yǎng)老服務。
針對需求開展服務
針對老年人家政服務需求，遂昌縣全面摸排特殊困難老年人群，建立長者檔案，積極推進慈善家政服務項目，實現(xiàn)“生活有助”；發(fā)放“慈善家政服務卡”，服務對象可通過卡片聯(lián)系電話，預約志愿者上門提供助餐、助浴、助潔、助購、助醫(yī)等慈善家政服務，創(chuàng)新“駐地式+流動式+組團式+上門式”服務模式，打造山區(qū)養(yǎng)老流動“十助”服務品牌。目前，遂昌縣共發(fā)放“慈善家政服務卡”2200余張，同步配套“福彩暖萬家·幫您理銀發(fā)”項目，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)理發(fā)點20個，開展“流動餐車”愛心助餐服務以及“暖馨遂昌、幸福留影”項目，為縣內近8000名低保老人、低保邊緣家庭老年人、特困供養(yǎng)老年人提供服務。
針對老年人就醫(yī)服務需求，遂昌縣推行陪同就醫(yī)服務，以政府購買服務方式，與第三方養(yǎng)老服務機構簽訂合作協(xié)議，安排專門交通工具和陪護人員提供掛號、拿藥等就醫(yī)陪護服務。目前，全縣共有持證上崗陪護人員27名，2024年以來開展陪同就醫(yī)服務1023人次。
針對老年人關愛服務需求，遂昌縣自2020年開始，連續(xù)4年為生活困難老年人家庭進行適老化改造，提升困難老年人居家生活品質。加快嵌入式養(yǎng)老服務場所投入使用進度，完成青鄰里未來社區(qū)養(yǎng)老服務中心、古院未來社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房場地裝修改造，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)養(yǎng)老服務用房配建率達到90%；部分農(nóng)村在重陽節(jié)舉辦慈孝文化節(jié)，邀請60周歲及以上老年人共享“敬老宴”、觀看戲劇表演。
健全養(yǎng)老服務體系
發(fā)揮各級養(yǎng)老服務設施功能。遂昌縣圍繞構建居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、專業(yè)機構為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務格局，編制覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡的《遂昌縣養(yǎng)老服務設施專項布局規(guī)劃》，搭建縣、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)兜底保障的同時，兼顧經(jīng)營效益，為老年人提供優(yōu)質服務。
加強信息和資源統(tǒng)籌。遂昌縣加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心試點工作，整合康養(yǎng)聯(lián)合體建設、老年人能力評估、山區(qū)養(yǎng)老管家服務、愛心卡以及養(yǎng)老護理補貼、服務補貼發(fā)放等工作，加強信息和資源統(tǒng)籌，實現(xiàn)服務提質增效；探索村級日間照料中心“黨建+”模式，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心、村級日間照料中心的娛樂、社交、文化等功能屬性；發(fā)揮“山區(qū)流動幫幫車”能效，整合政府、社會、市場等各類服務資源，參與山區(qū)流動養(yǎng)老服務。
提升養(yǎng)老人才隊伍能力。遂昌縣將養(yǎng)老護理員培養(yǎng)作為常規(guī)性工作，加強從業(yè)人員業(yè)務培訓，提高整體素質；提高養(yǎng)老服務機構護理員持證率，推動養(yǎng)老護理標準化、規(guī)范化；大力培育居家養(yǎng)老服務社會組織和企業(yè)，吸納大中專院校老年服務、老年護理等專業(yè)人才，培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化的養(yǎng)老服務人才隊伍；出臺《遂昌縣養(yǎng)老護理員特殊崗位津貼補助辦法》，實行入職獎補制度。2024年共舉辦9期養(yǎng)老護理員培訓班，480人參加培訓，為105名養(yǎng)老護理員發(fā)放特殊崗位津貼。
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