本報(bào)記者 周冉冉 閆 潔 孫彥川
2024年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行好保基本、兜底線職責(zé),采取更多惠民生、暖民心舉措,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一年來,各地民政部門積極探索惠民舉措,社會(huì)救助服務(wù)轉(zhuǎn)介驛站、共富工坊、愛心工場(chǎng)等創(chuàng)新模式相繼涌現(xiàn),匯集資源、凝聚智慧、溫暖人心,為實(shí)現(xiàn)共同富裕路上“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)貢獻(xiàn)民政力量。
以轉(zhuǎn)介驛站鏈接資源
“現(xiàn)在,我在家里隨時(shí)都能吸氧,省去了跑醫(yī)院的麻煩,還不用花錢。”由于患有肺部疾病,山東省威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)初村鎮(zhèn)的低保對(duì)象王先生以前經(jīng)常去醫(yī)院進(jìn)行氧療,不僅往返需要時(shí)間,還給他帶來了不小的經(jīng)濟(jì)壓力。
在一次走訪中,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助服務(wù)轉(zhuǎn)介驛站工作人員了解到王先生的實(shí)際需求,隨即對(duì)接威海市慈善總會(huì)與愛心企業(yè),通過“海馬·自由呼吸”困難群眾氧療康復(fù)項(xiàng)目,免費(fèi)為他家安裝了呼吸機(jī),還指導(dǎo)他正確使用設(shè)備進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,并安排專業(yè)人員定期回訪,讓他真切感受到了“自由呼吸”的幸福。
“困難群眾申請(qǐng)低保等救助時(shí),社會(huì)救助服務(wù)轉(zhuǎn)介驛站工作人員會(huì)同步介入,詳細(xì)了解他們的需求,然后依據(jù)評(píng)估指標(biāo)精準(zhǔn)分析其家庭狀況,并將信息鏈接給有幫扶能力的慈善組織等社會(huì)力量。”威海市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,轉(zhuǎn)介驛站可以讓各方圍繞困難群眾的實(shí)際需求,開展精準(zhǔn)、高效、暖心的個(gè)性化救助幫扶。
民有所呼,政有所應(yīng)。在打造共同富裕先行區(qū)過程中,威海市民政部門對(duì)重點(diǎn)群體格外關(guān)心關(guān)注,目前全市72個(gè)鎮(zhèn)(街道)依托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織聯(lián)合會(huì),全部建立社會(huì)救助服務(wù)轉(zhuǎn)介驛站。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,困難群眾的需求已從單一物質(zhì)需求,逐步向‘物質(zhì)+服務(wù)’多元需求轉(zhuǎn)變。我們探索慈善賦能新模式,讓救助工作穩(wěn)步從‘保生存’向‘保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展’轉(zhuǎn)變。”威海市民政局黨組書記、局長于軍說。
記者了解到,近年來,威海市各級(jí)民政部門和慈善組織以滿足困難群眾個(gè)性化需求為導(dǎo)向,先后打造“陽光灑滿窗·家家悅”關(guān)愛行動(dòng)、“威高·安心生活”衛(wèi)生用品捐贈(zèng)等品牌項(xiàng)目30余個(gè),并加強(qiáng)與社會(huì)力量合作,為困難群眾提供健康管理、照料護(hù)理、精神慰藉、技能提升等個(gè)性化幫扶服務(wù),2024年累計(jì)支出慈善款物4317萬元、幫扶3.95萬人次。
用共富工坊促進(jìn)增收
“我去年種菜掙了1萬多元,比前幾年都多。”年近七十的孫百億,是浙江省杭州市蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)大石蓋村村民,因腿腳不便,不能外出打工。2019年,孫百億參加了村里的“初心菜園”建設(shè)項(xiàng)目,開始利用自家房前屋后的零散空間種菜。
“剛開始沒有經(jīng)驗(yàn)、收入較少,后來有了‘映山紅’共富工坊,他們提供育苗、種植指導(dǎo)、收割、銷售一條龍服務(wù),我的收入就越來越多了。”孫百億說,“遇到雨雪天氣或者我忙不過來時(shí),共富工坊還組織人來幫忙,特別好。”
記者了解到,這些年,在大石蓋村,留守老人、留守婦女、困難群眾都在“映山紅”共富工坊的幫助下提升了生活質(zhì)量。
“種菜不僅讓村民掙了錢,還進(jìn)一步形成了‘人人有事做、家家有收入’的共富氛圍。”“映山紅”共富工坊創(chuàng)辦者孫國柱說。
“映山紅”共富工坊還牽頭成立了匯聚全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))、黨群驛站以及“兩新”企業(yè)的“映山紅”鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)合體,推出共富課堂、共富直播間、公益創(chuàng)投等服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí),輻射帶動(dòng)淳安、遂昌、仙居等山區(qū)26個(gè)縣建立30余個(gè)工坊產(chǎn)品供貨基地,累計(jì)帶動(dòng)1000余戶村民參與種植,實(shí)現(xiàn)村民增收300余萬元、村集體增收140萬余元。
過去一年,杭州市把民政工作充分融入共同富裕大局,通過“弱有眾扶”社會(huì)救助綜合改革,完善基本民生保障體系,在促進(jìn)低收入群體邁向共同富裕上作示范。同時(shí),依托本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)等創(chuàng)辦手工業(yè)、電商培訓(xùn)(就業(yè))、農(nóng)村種植(養(yǎng)殖)等多種模式的幸福增收基地。各級(jí)民政部門積極探索幸福增收基地致富增收新路徑,為參與企業(yè)提供資金、場(chǎng)地、設(shè)備等方面的支持。截至2024年年底,全市建成幸福增收基地100余家,幫助1000余戶低收入家庭增收2000余萬元。
在愛心工場(chǎng)點(diǎn)亮希望
從一捆拉鏈中抽出一根,把咬合在一起的兩條牙鏈分開,從拉頭處一左一右穿進(jìn)去,再把拉頭從頭到尾“唰”的一下拉好,一套工序就算完成了。
2月21日,在福建省泉州市第三醫(yī)院愛心工場(chǎng)的操作臺(tái)前,侯麗(化名)正和病友一起組裝拉鏈。由于患有精神障礙,她一邊在醫(yī)院接受康復(fù)治療,一邊參加力所能及的勞動(dòng),進(jìn)行箱包配件的分揀與組裝。她每天工作三四個(gè)小時(shí),按勞取酬,勞動(dòng)所得可以在醫(yī)院超市和食堂消費(fèi)。對(duì)于這樣的生活,侯麗和病友都很適應(yīng),干起活來也很有動(dòng)力。
記者了解到,愛心工場(chǎng)是在泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)民生保障局引導(dǎo)下,由企業(yè)依托市第三醫(yī)院創(chuàng)建的,可以為有勞動(dòng)能力的輕度精神障礙患者提供低體能、低技能、高安全性的就業(yè)崗位。愛心工場(chǎng)創(chuàng)辦以來,已安置了符合條件的患者115名。
“通過堅(jiān)持康復(fù)治療,侯麗在情緒控制能力、交流能力和專注力方面都有了明顯提升,還當(dāng)上了小組長。”護(hù)士長張婭娜介紹,泉州市對(duì)精神障礙患者的治療有兜底政策,比如侯麗是石獅市寶蓋鎮(zhèn)居民,她的治療費(fèi)用由石獅市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
2024年,泉州市入選全國服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)地區(qū)后,啟動(dòng)“泉力幫”救助項(xiàng)目,致力于為困難群眾提供資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù),并先后舉辦60余場(chǎng)幫就業(yè)專項(xiàng)指導(dǎo)活動(dòng),推動(dòng)“企業(yè)+零工”共建模式,累計(jì)促成980多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),有效提升了困難群眾的“造血”能力。