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首頁(yè)本報(bào)記者 張偉濤 閆 潔 孫彥川
相對(duì)于城市，農(nóng)村地區(qū)受人員居住分散、交通不便、服務(wù)設(shè)施匱乏等因素影響，老年人在日常生活、家庭照護(hù)等方面存在較多困難。2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。
為補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，解決農(nóng)村老年人的生活難題，一年來(lái)，各地民政部門通過(guò)加大入戶探訪力度、發(fā)展老年助餐服務(wù)等方式，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到農(nóng)村老年人的周邊、身邊、床邊。
“敲門行動(dòng)”：來(lái)自身邊的溫暖
春日的上午，乍暖還寒。家住寧夏回族自治區(qū)固原市涇源縣涇河源鎮(zhèn)蘭大莊村的黑靈香早早出門，來(lái)到同村獨(dú)居老人秦閃段家中。幫老人收拾好屋子后，黑靈香開始做飯。擇菜、和面、燒水、煮面，不一會(huì)兒，黑靈香就將一碗熱氣騰騰的雞蛋面和一盤涼拌小白菜端到了秦閃段面前。
“天氣冷，老人吃點(diǎn)面條又暖和又好消化。”黑靈香表示，自從去年成為固原市關(guān)愛農(nóng)村老人幸福養(yǎng)老“敲門行動(dòng)”的一名服務(wù)人員后，她就開始照顧秦閃段的日常生活。“我們住在同一個(gè)村子里，我對(duì)老人比較了解，提供關(guān)愛服務(wù)也很方便。平時(shí)，我兩三天上門給老人做一次飯，其余時(shí)間也會(huì)幫他買些吃的送到家，基本每天都見面。”黑靈香說(shuō)。
“這是我們探索的‘鄰里助餐’模式，通過(guò)在本村招募志愿者，為獨(dú)居老人提供便捷的助餐服務(wù)。”固原安然養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人胡曉鋒告訴記者，固原市于2024年啟動(dòng)幸福養(yǎng)老“敲門行動(dòng)”，為特殊困難老年人提供生活照料、健康管理、精神慰藉等服務(wù)。
據(jù)胡曉鋒介紹，固原市把全市劃分為14個(gè)區(qū)域，分別由14家服務(wù)機(jī)構(gòu)承接服務(wù)。目前，共有服務(wù)人員419人。一年來(lái)，共建設(shè)家庭養(yǎng)老床位2260張，累計(jì)為4650戶老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)27.45萬(wàn)次。
記者了解到，在開展入戶探訪的同時(shí)，固原市各服務(wù)機(jī)構(gòu)還依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心等，為老年人提供多種養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合隆德縣神林鄉(xiāng)楊野河村新時(shí)代文明實(shí)踐站，建立“黨員掛牌、聯(lián)系群眾、承諾踐諾”工作機(jī)制，開辦公益養(yǎng)老飯桌，為村里無(wú)人照料的老人提供集中助餐服務(wù)。站內(nèi)還設(shè)有紅色放映室、理發(fā)屋、康復(fù)站等，解決老年人生活難題，豐富他們的精神文化生活。
據(jù)固原市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全市將進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)提升行動(dòng)，到今年年底，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步健全，每個(gè)縣（區(qū)）至少有1所以失能照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率不低于60%，特殊困難老年人月探訪率達(dá)100%。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，有效滿足老年人的服務(wù)需求。
老年餐廳：吃出幸福的滋味
“徐爺爺，今天想吃點(diǎn)啥？”
“紅燒排骨、香菇炒青菜、番茄炒蛋。”
2月21日上午11時(shí)，浙江省長(zhǎng)興縣雉城街道高家墩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心二樓的老年餐廳里飯菜飄香，剛打好飯的徐本年找到空位坐下，邊吃邊與同桌的老人聊天。
“老伴去世后，白天家里就我一個(gè)人，吃飯是個(gè)難題。自從有了老年餐廳，每天只花幾元錢就能吃到可口的飯菜，還有很多老朋友一起聊天，蠻開心的。”徐本年說(shuō)。
“對(duì)于行動(dòng)不便的老人，我們提供送餐服務(wù)，有打包盒和保溫箱，確保能讓老人們吃到熱乎乎的飯菜。”高家墩社區(qū)黨支部書記林才發(fā)說(shuō)。
“目前，餐廳每天約有100人用餐。”居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員王惠惠介紹，自2023年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，中心定期召集老年人舉辦懇談會(huì)，征詢大家對(duì)餐廳菜品的建議。在1月15日舉辦的懇談會(huì)上，20多位老人對(duì)菜品種類和口味提出了建議。
長(zhǎng)興縣民政局養(yǎng)老服務(wù)科工作人員告訴記者，自2024年起，全縣老年助餐服務(wù)對(duì)象從戶籍老人擴(kuò)展到持有居住證的老人，同時(shí)支持社會(huì)餐飲企業(yè)參與老年助餐服務(wù)。在農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)通過(guò)鄰里互助就餐、流動(dòng)助餐車等形式開展老年助餐服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)老年人的就餐難題。
據(jù)介紹，長(zhǎng)興縣老年助餐服務(wù)目前已覆蓋273個(gè)村（社區(qū)），“15分鐘助餐服務(wù)圈”基本形成，2024年共提供助餐服務(wù)179萬(wàn)余人次。老年餐廳全部按照陽(yáng)光廚房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備智能點(diǎn)餐機(jī)。通過(guò)不斷完善助餐體系、擴(kuò)大助餐補(bǔ)貼對(duì)象范圍等舉措，長(zhǎng)興縣構(gòu)建起數(shù)字化、親情化、多元化的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
記者了解到，為方便老年人就近就便用餐，長(zhǎng)興縣77家老年餐廳均已接入高德、百度等地圖軟件，群眾一鍵導(dǎo)航即可前往附近的餐廳就餐。接下來(lái)，長(zhǎng)興縣將持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)，著力打造全域高品質(zhì)老年助餐服務(wù)體系。
養(yǎng)老社區(qū)：感受生活的便利
“這里不僅環(huán)境優(yōu)美，看病取藥也方便，還能和鄰居聊天解悶兒。”住在福建省南平市建甌市小橋鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)的余雪秀老人說(shuō)。
余雪秀原本住在小橋鎮(zhèn)富井村，由于患有糖尿病、高血壓等慢性病，經(jīng)常要到鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病、拿藥，單程要花費(fèi)1個(gè)多小時(shí)。自入住“幸福里”社區(qū)后，她去衛(wèi)生院只用幾分鐘。不僅如此，鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康網(wǎng)格員還會(huì)定期到社區(qū)巡診。“我還能在社區(qū)接些手工活，每月大概有200元的收入。”余雪秀說(shuō)。
記者了解到，以往在南平市建陽(yáng)、建甌、順昌等縣（市、區(qū)）的一些偏遠(yuǎn)村、“空心村”，像余雪秀一樣的留守老人日常生活和就醫(yī)非常不便。針對(duì)這一問題，南平市近年來(lái)因地制宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展“幸福里”社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)生活能自理的老年人集中入住。
據(jù)介紹，“幸福里”社區(qū)的居住費(fèi)用采取“老人個(gè)人交一點(diǎn)+慈善機(jī)構(gòu)補(bǔ)一點(diǎn)”的方式。余雪秀所住的房子有32平方米，她每月自付房租112元，再由南平市慈善總會(huì)補(bǔ)貼150元。同時(shí)，各地還引入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興公司統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)入住老年人的農(nóng)用地等資源，實(shí)施規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，增加老年人收入。
為讓老年人生活更安全、更便利、更舒心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“幸福里”社區(qū)的公共區(qū)域和房屋內(nèi)部進(jìn)行了無(wú)障礙、適老化規(guī)范建設(shè)；由鄉(xiāng)村振興公司提供物業(yè)、安全等服務(wù)；在社區(qū)配建智慧健康小屋，推進(jìn)醫(yī)防結(jié)合；組織老人“抱團(tuán)養(yǎng)老”，開展自我管理和自我服務(wù)，在解決日常生活照料難題的同時(shí)，滿足老年人的社交需求。
截至目前，南平市已建成并投入運(yùn)營(yíng)“幸福里”社區(qū)11個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。
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