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本報(bào)記者   閆   潔

作為全國(guó)首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，浙江省寧波市目前共建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）2990個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）全覆蓋。

為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)均等化，寧波市民政局探索推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)“中心＋站點(diǎn)”一體化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)合作共建、科學(xué)布局、資源共享，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)康養(yǎng)服務(wù)資源向街道、社區(qū)和家庭輻射延伸，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭“三大養(yǎng)老場(chǎng)景”深度融合，讓“垂暮不離親，養(yǎng)老不離家”變成現(xiàn)實(shí)。

中心：打造身邊的養(yǎng)老服務(wù)綜合體

在江北區(qū)慈城鎮(zhèn)慈湖人家小區(qū)旁，有一棟三層小樓，樓下的菜市場(chǎng)每天人來(lái)人往，三樓的慈樂(lè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每天也人流不斷，中心老年餐廳里價(jià)格實(shí)惠的家常菜讓不少老年人慕名而來(lái)。

“每天都有100多人前來(lái)就餐，我們還為全鎮(zhèn)200多位老人提供送餐服務(wù)，先從4個(gè)中心配送到各村（社區(qū)）站點(diǎn)，再由站點(diǎn)工作人員送到老人家中，讓老人吃上熱乎飯。”中心負(fù)責(zé)人徐燕介紹，中心每月還開展50多場(chǎng)免費(fèi)的老年大學(xué)課程、舞蹈課程、傳統(tǒng)節(jié)氣活動(dòng)等，引導(dǎo)老年人走出家門，體驗(yàn)家門口的養(yǎng)老服務(wù)。

作為2021年寧波市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，慈樂(lè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心由慈城鎮(zhèn)政府和寧波頤樂(lè)園有限公司共同投資建設(shè)，現(xiàn)由頤樂(lè)園負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)慈城鎮(zhèn)其他3個(gè)中心和23個(gè)村（社區(qū)）站點(diǎn)。

記者了解到，慈樂(lè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立之初，就把慈城鎮(zhèn)2萬(wàn)余名老年人的信息錄入系統(tǒng)，給80周歲以上老人建了檔案，由站點(diǎn)上報(bào)老年人需求，中心據(jù)此提供生活服務(wù)、安康監(jiān)護(hù)、健康服務(wù)、精神文化和志愿服務(wù)等居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

“目前，我們?yōu)?100位80歲以上的老年人提供上門服務(wù)，系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)管；為失能老人提供24小時(shí)服務(wù)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，系統(tǒng)就會(huì)提示，站點(diǎn)的工作人員會(huì)及時(shí)跟進(jìn)。”徐燕指著大屏幕上顯示的寧波慈樂(lè)智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)系統(tǒng)介紹，這里可以展示老年助餐、居家服務(wù)、當(dāng)值醫(yī)護(hù)、服務(wù)培訓(xùn)等信息，“最受老年人歡迎的是助浴服務(wù)和陪同就醫(yī)。”

據(jù)江北區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，始于2023年的居家養(yǎng)老服務(wù)“中心+站點(diǎn)”一體化運(yùn)營(yíng)改革，解決了之前不同服務(wù)運(yùn)營(yíng)商銜接困難、服務(wù)內(nèi)容參差不齊、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低不一等問(wèn)題，做到了統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督評(píng)價(jià)，全面規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)，打響了“老有頤養(yǎng)”民生品牌。截至目前，全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的128家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，累計(jì)提供助餐、助浴、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)50余萬(wàn)次。

站點(diǎn)：把養(yǎng)老服務(wù)延伸到家門口

春節(jié)前夕，鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道總浦橋社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站舉辦了一次適老化改造產(chǎn)品展。在琳瑯滿目的展品中，有方便老年人從馬桶上起來(lái)的設(shè)備、有方便在家給老年人洗頭的工具，還有不同價(jià)位的護(hù)理床和老年代步車等，吸引了不少社區(qū)居民前來(lái)參觀。據(jù)社區(qū)工作人員胡文介紹，很多產(chǎn)品都是從招寶山街道的新三寶頤養(yǎng)社搬過(guò)來(lái)的，方便老年人在家門口選購(gòu)。

記者了解到，自開展“中心+站點(diǎn)”一體化運(yùn)營(yíng)以來(lái)，招寶山街道在已有新三寶服務(wù)社的基礎(chǔ)上，新建新三寶頤養(yǎng)社，一東一西兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心承擔(dān)社區(qū)站點(diǎn)的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)工作，總浦橋社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站是新三寶頤養(yǎng)社統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的站點(diǎn)之一。

“之前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)招聘第三方運(yùn)營(yíng)，工作人員少、設(shè)備簡(jiǎn)陋、活動(dòng)單一，服務(wù)效果不太好。”胡文介紹，由新三寶頤養(yǎng)社統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)后，實(shí)現(xiàn)了資源共享，不僅社區(qū)站點(diǎn)搞活動(dòng)時(shí)能得到人員設(shè)備等支持，老年人還可以在中心運(yùn)營(yíng)的所有站點(diǎn)參加活動(dòng)、兌換積分等，居家養(yǎng)老服務(wù)得到了升級(jí)。

作為鎮(zhèn)海區(qū)首家以醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合為特色，兼具助餐、培訓(xùn)、展陳、托養(yǎng)等功能的綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新三寶頤養(yǎng)社能為社區(qū)站點(diǎn)提供多方面的支持。比如，作為中央廚房，為附近社區(qū)站點(diǎn)送餐，對(duì)居家上門服務(wù)從預(yù)約、派單、服務(wù)到反饋全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，作為鎮(zhèn)海區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才公共實(shí)訓(xùn)基地招寶山分基地，新三寶頤養(yǎng)社還為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供平臺(tái)。

招寶山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)構(gòu)建“中心+站點(diǎn)”一體化運(yùn)營(yíng)、提供“實(shí)體+虛擬”2種養(yǎng)老服務(wù)模式、打造“5分鐘為老服務(wù)圈”，招寶山街道初步構(gòu)建了“521”多元化為老服務(wù)體系。

提質(zhì)：服務(wù)升級(jí)給老人更多幸福

最近的老年食堂在哪里？街道有幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)？在鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道，一張養(yǎng)老地圖涵蓋了街道內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、老年食堂、衛(wèi)生服務(wù)站、認(rèn)知障礙專區(qū)等老年友好公共設(shè)施，讓老年人一圖盡覽街道養(yǎng)老服務(wù)。

此外，蛟川街道的老年人還可根據(jù)“居家養(yǎng)老服務(wù)清單”下單，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站暢享“養(yǎng)老活動(dòng)清單”項(xiàng)目，對(duì)照“老年政策清單”及時(shí)申報(bào)自身可享受的老年政策，通過(guò)“三張清單一張地圖”便可享受便捷貼心的服務(wù)。

作為蛟川街道北片區(qū)域性養(yǎng)老中心項(xiàng)目，樂(lè)鄰居長(zhǎng)者之家為這些暖心服務(wù)提供了巨大支持。2022年，政府部門按照5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)將原煉化離退休中心改建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心，通過(guò)公辦民營(yíng)的方式，開展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、智慧家護(hù)、助餐送餐、養(yǎng)老顧問(wèn)等服務(wù)。

“現(xiàn)在，中心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由小柏家護(hù)運(yùn)營(yíng)，46張床位開業(yè)一年就滿員，等候名單上還有20多位老人；‘老味道’食堂引進(jìn)本地餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)開展送餐服務(wù)。”蛟川街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心目前對(duì)9個(gè)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行托管運(yùn)營(yíng)，形成了“社區(qū)里養(yǎng)老、家門口享樂(lè)、不出門照料”的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

2024年11月，蛟川街道臨江社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站完成改造升級(jí)后，住在附近的張大伯經(jīng)常叫上老朋友到服務(wù)站一起下棋、運(yùn)動(dòng)、吃飯。

“這里是城鄉(xiāng)接合部，過(guò)去養(yǎng)老服務(wù)資源少、設(shè)施差，現(xiàn)在可大變樣了，不僅有老年食堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所、康復(fù)護(hù)理服務(wù)，還引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供托養(yǎng)服務(wù)，方方面面考慮到老年人的需求，生活可舒坦了。”張大伯高興地說(shuō)。

無(wú)論在鄉(xiāng)村還是城市，居家養(yǎng)老服務(wù)“中心+站點(diǎn)”一體化運(yùn)營(yíng)都能讓老年人享受到同樣標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)在，寧波市42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心都已具備托養(yǎng)功能，全市59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)，小規(guī)模、多功能、專業(yè)化的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為發(fā)展的重點(diǎn)。

“居家養(yǎng)老服務(wù)‘中心+站點(diǎn)’一體化運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)就是讓‘在家門口養(yǎng)老’的性價(jià)比更高、服務(wù)更好。”寧波市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要通過(guò)引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能力，讓更多老年人在家門口享受和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老同等的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓城鄉(xiāng)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的生態(tài)更優(yōu)質(zhì)、更有活力。