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首頁劉永軍
近年來，吉林省吉林市堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代社會組織硬道理，堅持提格統(tǒng)籌、超前謀劃、系統(tǒng)動作，全力打造社會組織“三高三新”發(fā)展模式：即高起點謀劃構建社會組織發(fā)展新格局，高站位創(chuàng)新實踐社會組織發(fā)展新機制，高標準培育引領社會組織發(fā)展新作為。
高起點謀劃構建社會組織發(fā)展新格局
高點謀劃高位引領。吉林市成立由市委常委、副市長任組長，29個市直部門為成員單位的社會組織改革發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。出臺《吉林市社會組織建功新時代三年提升行動計劃》《創(chuàng)新推動全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,提出了社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展的目標任務和實施路徑，持續(xù)引領社會組織助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
黨建引領把好方向。市民政局持續(xù)做好社會組織黨建工作與登記管理工作同步推進落實，加強與市委社工部溝通銜接，建立健全工作機制，確保社會組織黨建工作有效覆蓋、有序推進，黨建作用有效發(fā)揮、引領方向。
創(chuàng)新實踐持續(xù)賦能。市民政局創(chuàng)建社會組織專家?guī)旌蜕鐣M織領軍人才庫，探索成立社會組織高質(zhì)量發(fā)展服務中心，為社會組織高質(zhì)量發(fā)展提供了人才保障和智力支撐。
高站位創(chuàng)新實踐社會組織發(fā)展新機制
深化改革提質(zhì)增效。吉林市建立民政綜合行政執(zhí)法支隊，設立社會組織執(zhí)法大隊；建立健全成員單位聯(lián)合行動協(xié)調(diào)機制，推動重要案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動工作制度的落實；建立健全局主管領導、相關處室、法律顧問參加的集體討論制度，確保行政處罰的合法性、嚴肅性。
凈化生態(tài)營造空間。印發(fā)《關于積極參與打擊整治非法社會組織專項行動的倡議書》《關于對非法社會組織投訴舉報的公告》，通過各種渠道加強宣傳，形成對非法社會組織常態(tài)化打擊的高壓態(tài)勢。截至目前，已清理“僵尸型”社會組織128家，依法清除非法社會組織20家。
持續(xù)優(yōu)化便民服務。深化放管服改革和“最多跑一次”便民服務舉措，行政承諾事項審批時限平均壓縮75%以上，社會組織成立審批時限由法定60日壓縮為不超過15日，行政即辦事項全部實現(xiàn)當日審批、當天辦結。開辟民營企業(yè)領辦社會團體、社會服務機構行政審批“綠色通道”，主動跟蹤服務，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高標準培育引領社會組織發(fā)展新作為
科學布局以新促優(yōu)。緊緊圍繞全市重點行業(yè)發(fā)展布局，實施社會組織全程跟蹤服務行動，審批成立吉林市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展學術與應用研究會、吉林市人工智能創(chuàng)新協(xié)會等一批服務高質(zhì)量發(fā)展的社會組織。
服務大局成效凸顯。吉林市召開社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展座談會暨社會組織規(guī)范發(fā)展示范觀摩會，持續(xù)推動社會組織助力鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等工作落地落實。截至目前，已動員400余家社會組織會員企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”行動；全市社會組織及其會員單位積極開發(fā)就業(yè)崗位，1100余名高校畢業(yè)生留在吉林市就業(yè)創(chuàng)業(yè)；市級社會組織招商引資及各類服務累計達200多億元。
培樹品牌注重引領。市民政局充分發(fā)揮典型示范引領作用，帶動全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展。其中，市家政服務協(xié)會打造的“吉林護工師”走進大上海項目，榮獲吉林省“優(yōu)秀農(nóng)技工”品牌。市醫(yī)療志愿者協(xié)會健康科普志愿服務項目，榮獲第四屆中國青年志愿服務項目大賽金獎。
科技賦能助力振興。科技類社會組織錨定新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展，會同駐吉林市高校開展大學生新媒體創(chuàng)客大賽、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技賽事，培養(yǎng)和孵化一批數(shù)字化和信息化人才進入企業(yè)，助推吉林市傳統(tǒng)企業(yè)“智改數(shù)轉”進程。
（作者系吉林省吉林市民政局黨組書記、局長）
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