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首頁廣東省廣州市民政局黨組書記、局長 蘇 佩
中國式現(xiàn)代化，民生為大。近年來，廣東省廣州市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神以及關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字政府等的重要論述，圍繞群眾急難愁盼，在關(guān)聯(lián)事項集成辦、異地事項跨域辦、政策兌現(xiàn)免申辦、簡易事項智能辦等方面積極探索，全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)決策“三個一”工程，跑出智慧民政“加速度”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
提升服務(wù)效能
聚焦“職能廣、條塊多”難點，高效整合一盤棋。廣州市民政局優(yōu)化調(diào)整市民政局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮、處室協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機制，健全數(shù)據(jù)管理體系，統(tǒng)籌項目建設(shè)管理，切實守好網(wǎng)絡(luò)安全底線。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“數(shù)智中心”建設(shè)，打造廣州民政大數(shù)據(jù)展示中心，實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)綜合分類查詢和展示，供決策分析、數(shù)據(jù)發(fā)布。
聚焦“來回跑、多頭跑”堵點，高效辦成一件事。廣州市民政局聯(lián)合公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等部門，創(chuàng)新推出“公民身后一件事”，探索推進(jìn)“社會組織登記一件事”“救助一件事”，配合參與“扶殘助殘一件事”“公民婚育一件事”“申請公租房一件事”“公積金貸款購房一件事”，實現(xiàn)了殘疾人證件辦理、助殘補貼申請、失業(yè)登記、養(yǎng)老保險參保登記及亡者戶口注銷、火化證明出具、社保醫(yī)保停發(fā)停保、基本養(yǎng)老保險支取銷戶、遺屬待遇申領(lǐng)等公民個人事項“一站式”集成辦理。
聚焦“不暢通、不好辦”痛點，高效聯(lián)通一張網(wǎng)。廣州市民政局依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”微信小程序、“穗好辦”應(yīng)用程序等，圍繞民生實事查詢和辦理業(yè)務(wù)，打造線上“民政專區(qū)”。目前，“穗好辦” 應(yīng)用程序民政服務(wù)專區(qū)共歸集社會救助、殯葬服務(wù)等 9 大類業(yè)務(wù)專題板塊，實現(xiàn)業(yè)務(wù)精準(zhǔn)辦理。
細(xì)化梳理流程
聚焦基層數(shù)字減負(fù)，一體化推進(jìn)。廣州市民政局高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一體化行政審批服務(wù)（綜合管理）平臺，將各線口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯集成民政服務(wù)對象庫，實現(xiàn)“一平臺”優(yōu)化系統(tǒng)操作、“一張表”簡化數(shù)據(jù)填報、“一站式”完成業(yè)務(wù)辦理，有效解決基層多頭報、重復(fù)錄等問題。同時，定期篩查并更新基層民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，完善省、市兩級數(shù)據(jù)直達(dá)服務(wù)專區(qū)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層，減輕基層負(fù)擔(dān)。
聚焦管理瘦身提質(zhì)，一股勁壓實。全面拓展電子證照、電子印章等應(yīng)用場景；積極開展“僵尸”系統(tǒng)清理工作，全面清理廢舊信息系統(tǒng)。同時，依托市數(shù)字政府運營中心和數(shù)字安全運營中心，開展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)管統(tǒng)維；建立政務(wù)事項動態(tài)調(diào)整機制，緊跟法律法規(guī)立改廢。
聚焦業(yè)務(wù)流程再造，一條鏈優(yōu)化。開展智慧養(yǎng)老試點工作，探索區(qū)塊鏈、生物識別、5G通信、AI智能等高新技術(shù)，推行一網(wǎng)通辦、掌上申辦等服務(wù)新模式。加快推進(jìn)“免申即享”，新增長者長壽保健金、困難群眾春節(jié)和中秋慰問金等政策兌現(xiàn)事項“免申即享”。
注重系統(tǒng)集成
“救助”變“共助”。廣州市民政局深入開展“人工智能+救助”行動，打造“穗救易”社會救助服務(wù)品牌，創(chuàng)新實施“智申辦、智核對、智審批、智監(jiān)測、智服務(wù)、智評價”六項智慧救助工程，實現(xiàn)社會救助“刷臉辦”，救助審核“掌上辦”、救助服務(wù)“集成辦”。同時，在全省打造了39 個可感可及可體驗的“穗救易·共助空間”綜合救助服務(wù)平臺，形成覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的四級綜合救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“養(yǎng)老”變“享老”。廣州市民政局以全國基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點地區(qū)為契機，推動市為老服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，進(jìn)一步整合23家單位、56類涉老服務(wù)數(shù)據(jù)，推出“刷臉就餐”“關(guān)愛地圖”“獨居老人用電智能預(yù)警”等一批智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，建成一批智慧適老裝備體驗中心，創(chuàng)建民政行業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心，打造廣州生物島實驗室，成立廣州醫(yī)科大學(xué)老年醫(yī)學(xué)研究所，并先后申報專利17項。
“小善”成“大愛”。廣州市民政局大力倡導(dǎo)“指尖公益”“鏈上公益”，打造首批全國慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺廣益聯(lián)募，截至2024年11月底，平臺共吸引523家公益慈善組織入駐，發(fā)布慈善項目1290個，籌款超6.35億元。打造“珠珠大病救助”平臺，截至2024年11月底，共為42154人次大病患者提供服務(wù)，鏈接救助款物約8743萬元。
加強數(shù)據(jù)治理
用好考核評價“指揮棒”。廣州市民政局圍繞政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)考核事項及標(biāo)準(zhǔn)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描、“弱口令”排查、云資源設(shè)備監(jiān)測，及時更新系統(tǒng)漏洞補丁，并升級病毒庫。強化全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議體系與“好差評”體系、12345政務(wù)服務(wù)熱線等的對接聯(lián)動，對群眾反映集中的問題進(jìn)行跟蹤分析和數(shù)據(jù)挖掘，推進(jìn)民政決策科學(xué)化、公共服務(wù)高效化。
打通公共數(shù)據(jù)“寶瓶口”。依托廣州市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶、廣州市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺、廣州市電子證照庫等平臺，利用“數(shù)據(jù)超市”推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和有效利用。目前，市民政局與全市38個委（辦、局）、11個區(qū)共享數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，編制民政公共信息資源開放目錄，共享約393萬條數(shù)據(jù)。市民政局還探索構(gòu)建系統(tǒng)整合集成的數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺，對數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化、清洗和驗證，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，釋放公共數(shù)據(jù)紅利。
激活數(shù)據(jù)要素“能量池”。廣州市民政局完善民政數(shù)據(jù)服務(wù)管理平臺，圍繞數(shù)據(jù)開放流動、應(yīng)用場景示范、發(fā)展模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)監(jiān)管治理等重點，繪制民政“一張圖”，強化數(shù)據(jù)展示分析和融合應(yīng)用。積極對接“穗智管”城市運行管理中樞，共建2個應(yīng)用主題（民生服務(wù)和城中村治理），提供33個數(shù)據(jù)主題，共計373個數(shù)據(jù)項，涉及社會救助、區(qū)劃地名、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會組織管理5條業(yè)務(wù)線。
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