聚焦目標(biāo)任務(wù)要求更好保障老有所養(yǎng)

本報(bào)評(píng)論員

“老人能有好的養(yǎng)老服務(wù)”是習(xí)近平總書記的深切牽掛，是家家戶戶的期盼，是人民對(duì)美好生活的向往。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)推動(dòng)加快建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好保障“老有所養(yǎng)”作出系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)工作的高度重視和對(duì)老年人的深切關(guān)懷，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，打好新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。

提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，是推動(dòng)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福生活。要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦“全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表《意見(jiàn)》描繪的“時(shí)間表”和“路線圖”，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，全力推動(dòng)改革任務(wù)取得實(shí)效。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示和第十五次全國(guó)民政會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦老年人的急難愁盼和養(yǎng)老服務(wù)的短板弱項(xiàng)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，不斷強(qiáng)化“老有所養(yǎng)”的服務(wù)保障，讓廣大老年人享受可感、可及的養(yǎng)老服務(wù)。

把握工作重點(diǎn)，深化體系建設(shè)。把《意見(jiàn)》落實(shí)好，必須牢牢把握深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的內(nèi)在要求，把握養(yǎng)老服務(wù)重在基層的規(guī)律特點(diǎn)，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，健全分級(jí)分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。要凝聚各方合力，堅(jiān)持多元供給，發(fā)揮好有為政府、有效市場(chǎng)、有情社會(huì)、有愛(ài)家庭等各方面作用，強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性地位，發(fā)揮政府在養(yǎng)老服務(wù)中“兜底線、保基本”的重要職責(zé)，滿足老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求；發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)配置資源作用，進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)參與作用，強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)功能，深化拓展“銀齡行動(dòng)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方力量積極投身養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

聚焦要素保障，匯聚強(qiáng)大合力。要將推動(dòng)各類要素供應(yīng)作為深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。要以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)為牽引，拉動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和適老化環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)的“硬件”基礎(chǔ)；協(xié)助推動(dòng)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)與救助、福利制度的銜接；研究制定有關(guān)政策，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同做好養(yǎng)老金融“大文章”；適應(yīng)養(yǎng)老照護(hù)領(lǐng)域人才需求，創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，提高養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)吸引力；積極發(fā)展智慧養(yǎng)老，深化全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接，推動(dòng)養(yǎng)老科技應(yīng)用推廣。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。做好養(yǎng)老服務(wù)工作，既是民政的“本分”，也是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的共同擔(dān)當(dāng)。要健全實(shí)施機(jī)制，深入研究和精準(zhǔn)把握《意見(jiàn)》精神，強(qiáng)化部門協(xié)同和政策銜接，完善養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展相關(guān)政策，盡心竭力辦好“自己的事”、同心協(xié)力辦成“大家的事”，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，激活發(fā)展動(dòng)能。要推動(dòng)措施落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，持續(xù)深化實(shí)施已有政策，盡快研究出臺(tái)新的配套措施，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)立法。要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督促評(píng)價(jià)機(jī)制，建立分工臺(tái)賬，將各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)逐項(xiàng)分解、定期調(diào)度、落到實(shí)處，確保養(yǎng)老服務(wù)體系如期高質(zhì)量建成。

深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展連著家事、關(guān)系國(guó)事，是民心所向，也是發(fā)展所需。讓我們扛起責(zé)任、創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為，把握有利契機(jī)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，更加全面、完整、準(zhǔn)確思考謀劃推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，努力讓億萬(wàn)老年人及其家庭擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦目標(biāo)任務(wù)要求 更好保障老有所養(yǎng)

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