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本報(bào)訊  （記者  安  娜） 為防止未成年人因家庭監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)以及監(jiān)護(hù)侵害等情況陷入困境，近日，北京市民政局聯(lián)合公安、檢察院、法院等部門(mén)制定《未成年人家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估相關(guān)工作進(jìn)行明確和規(guī)范。

《辦法》指出，家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，符合客觀、公正、保護(hù)隱私、評(píng)估與幫扶相結(jié)合的要求。有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展困境兒童身份認(rèn)定、兒童收養(yǎng)，辦理未成年人違法犯罪、涉及未成年人的婚姻家庭糾紛和侵害未成年人權(quán)益的案件，提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、救助保護(hù)、關(guān)愛(ài)幫扶等支持和服務(wù)時(shí)，根據(jù)需要開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估；在臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估。

《辦法》明確，家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估分為監(jiān)護(hù)人履行家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任情況（未成年人的監(jiān)護(hù)狀況）評(píng)估和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力狀況評(píng)估兩個(gè)方面。監(jiān)護(hù)人履行家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任情況評(píng)估包括對(duì)未成年人的日常生活、健康、教育、安全等情況進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力評(píng)估包括對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意愿、生活保障能力、家庭教育能力、處理家庭關(guān)系能力、安全保護(hù)能力等情況進(jìn)行評(píng)估。家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估應(yīng)以實(shí)地評(píng)估為主，評(píng)估流程分為評(píng)估告知、評(píng)估實(shí)施、出具報(bào)告、家庭監(jiān)護(hù)建議告知等環(huán)節(jié)。