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首頁本報(bào)記者 王 銘
將打造“郴心救助”“郴心養(yǎng)老”品牌寫進(jìn)市政府工作報(bào)告，向全市人民作出莊嚴(yán)承諾；將打造“郴心護(hù)苗”品牌作為全市留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)重要內(nèi)容……近年來，湖南省郴州市堅(jiān)持把為民造福作為最大政績，在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人關(guān)愛保護(hù)等領(lǐng)域持續(xù)拓展服務(wù)品牌，凝聚各方優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切，讓群眾更有感、發(fā)展更有力。
“民生無小事，為民是大事。”郴州市民政局黨組書記、局長李紅軍說，民政工作連著千家萬戶，與群眾聯(lián)系最直接、最密切、最廣泛。只有真正把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”，千方百計(jì)解決他們的急難愁盼，才能繪就群眾看得見、摸得著、體驗(yàn)得到的幸福圖景。
解決群眾所急，社會(huì)救助更有溫度
做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救助、快速幫扶，是社會(huì)救助工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。郴州市在打造“郴心救助”品牌過程中，圍繞“精”字做文章，在政策精細(xì)、對(duì)象精準(zhǔn)、服務(wù)精心、協(xié)作精誠、業(yè)務(wù)精通上下足功夫，確保社會(huì)救助政策實(shí)施成效不打折扣。
“學(xué)會(huì)養(yǎng)蜂技能后，我就開始自己創(chuàng)業(yè)。隨著收入的增加，我們一家人的信心越來越足了。”資興市湯溪鎮(zhèn)壁溪村低保對(duì)象陳林（化名）說。兩年前，陳林的兒子突患急性淋巴細(xì)胞白血病，家里的剛性支出增加了不少。資興市民政局得知情況后，及時(shí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)作，對(duì)其家庭勞動(dòng)力狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿等進(jìn)行綜合評(píng)估后，幫助陳林發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，讓他家逐步走出困境。
在兜底保障基礎(chǔ)上，幫助陳林一家解決長遠(yuǎn)發(fā)展問題，這是郴州市探索構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系的一個(gè)縮影。據(jù)郴州市民政局副局長陳錦雄介紹，郴州市加大發(fā)展性救助政策供給，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，及時(shí)收集、分析困難群眾需求，向相關(guān)部門、基層網(wǎng)格、社會(huì)力量精準(zhǔn)“派單”，用個(gè)性化救助幫扶加固兜底保障安全網(wǎng)。
為了提高救助效率，臨武縣今年探索推行“雙承諾”（民政工作人員圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦理程序、辦理時(shí)限等向申請(qǐng)人承諾，申請(qǐng)人圍繞誠信申報(bào)、配合調(diào)查、享受社會(huì)救助期間的義務(wù)和責(zé)任等進(jìn)行承諾）機(jī)制，壓實(shí)“作出承諾、公開承諾、履行承諾、評(píng)議承諾”的責(zé)任鏈條。
回應(yīng)老人所盼，養(yǎng)老服務(wù)更有品質(zhì)
去年，在宜章縣白石渡鎮(zhèn)辦了11年幼兒園的朱娟，轉(zhuǎn)型開設(shè)了一家康養(yǎng)中心，首個(gè)試水的項(xiàng)目就是長者食堂。“得益于政府部門出臺(tái)的建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼和公益性崗位支持政策，我們的這次轉(zhuǎn)型很成功。”她說，很多在外工作的人打電話來了解助餐服務(wù)，還讓家中老人來試餐。“下一步，我們將充分挖掘老年人的需求，聚合各類資源，為更多老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。”
以“小切口”撬動(dòng)“大民生”，從微需求里發(fā)現(xiàn)真問題。2023年，郴州市將建設(shè)長者食堂列為重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決老年人“一餐熱飯”問題。各地因地制宜，通過盤活資源、功能輻射、多元合作、鄰里互助等模式，打造長者食堂143家。
圍繞老年人床邊、身邊及周邊需求，越來越多的資源與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)生疊加效應(yīng)。2022年11月，蘇仙區(qū)白鹿洞街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（白鹿洞醫(yī)養(yǎng)中心）投入使用。中心與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心毗鄰而建，由衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)團(tuán)隊(duì)全程接管，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
“‘郴心養(yǎng)老’的關(guān)鍵是稱心，要通過管理用心、服務(wù)暖心，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓家屬放心、老人舒心。蘇仙區(qū)將繼續(xù)探索推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，提升專業(yè)護(hù)理水平。”蘇仙區(qū)民政局局長李先啟說。
截至目前，郴州市按照“街道建中心、社區(qū)設(shè)站點(diǎn)、服務(wù)進(jìn)家庭”模式，已在23個(gè)街道建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，在377個(gè)社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，向家庭延伸助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急等服務(wù)。同時(shí)，組建全市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急專家?guī)欤_展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，筑牢養(yǎng)老領(lǐng)域安全防火墻。
聚焦兒童所需，關(guān)愛服務(wù)更有實(shí)效
少年兒童是祖國的未來、民族的希望。郴州市聚焦農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體，擦亮“關(guān)護(hù)有愛、監(jiān)護(hù)有心、幫護(hù)有情、防護(hù)有序、守護(hù)有力”的“郴心護(hù)苗”服務(wù)品牌，讓孩子們健康成長。
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、定期走訪、電話溝通、動(dòng)態(tài)服務(wù)，是蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)黃泥坳村兒童主任段晶晶的日常工作。她為村里困境兒童、留守兒童“一人一檔”建立檔案，常態(tài)化關(guān)注他們的學(xué)習(xí)生活情況，還與社會(huì)組織、志愿者聯(lián)動(dòng)，在兒童之家開設(shè)家長課堂，為孩子們營造良好的成長環(huán)境。
在郴州市，像段晶晶這樣的兒童主任有2400余名，他們是未成年人關(guān)愛服務(wù)體系中的重要一環(huán)。郴州建成市縣兩級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)未成年人保護(hù)工作站159個(gè)、村（社區(qū)）兒童之家2400余個(gè)。該市強(qiáng)化困境兒童關(guān)愛保障，鏈接慈善資源，對(duì)困境兒童開展助醫(yī)助學(xué)等救助幫扶，為他們提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
同時(shí)，郴州市還注重資源統(tǒng)籌，凝聚未成年人關(guān)愛保護(hù)合力。實(shí)施“福城福彩圓夢(mèng)”“潤心伴成長，同心護(hù)未來”等特色關(guān)愛品牌項(xiàng)目，進(jìn)村（社區(qū)）開展政策宣講，營造關(guān)愛保護(hù)未成年人的濃厚社會(huì)氛圍。
北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)政府工作人員段華珍是一名“愛心媽媽”，與母親過世、父親殘疾的小琴（化名）結(jié)對(duì)。以前的小琴，性格內(nèi)向，不愛說話。段華珍經(jīng)常上門看望小琴，陪她聊天，和她分享生活中的趣事。現(xiàn)在的小琴，臉上的笑容多了，性格也變得開朗了。
“只有把一件件惠民生、暖民心、順民意的小事辦到群眾心坎上，才能更好照見民生之大。”李紅軍說，郴州市將以加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為發(fā)展方向，堅(jiān)持融合眾智、資源聯(lián)動(dòng)、要事共辦，在凝聚人心、匯聚民力、激發(fā)活力中進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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