因地制宜探索老年助餐服務(wù)路徑

河北省邱縣民政局黨組書記、局長(zhǎng) 谷濤

為更好滿足老年人就近就便就餐的養(yǎng)老服務(wù)需求，今年以來，河北省邱縣民政部門在實(shí)施“縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)+村集體補(bǔ)助”的基礎(chǔ)上，探索建立慈善組織、愛心企業(yè)、志愿服務(wù)隊(duì)等多元主體參與的老年助餐服務(wù)模式，有效拓寬資金籌集渠道，降低助餐成本，讓老年助餐服務(wù)更可持續(xù)、更有保障。

“縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)+村集體補(bǔ)助”

夯實(shí)老年助餐服務(wù)基礎(chǔ)

為確保老年助餐服務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效，邱縣民政部門在摸清底數(shù)、調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)符合縣情的支持政策，以“縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)+村集體補(bǔ)助”方式，為老年助餐服務(wù)提供資金保障。

縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要用于助餐食堂建設(shè)和廚房設(shè)備采購(gòu)。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的助餐食堂，可獲得3萬元的建設(shè)補(bǔ)助資金。根據(jù)食堂就餐人數(shù)和飯菜質(zhì)量等情況，助餐食堂每年還可獲得2萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)，縣財(cái)政為食堂就餐人員統(tǒng)一購(gòu)買意外責(zé)任險(xiǎn)。村集體補(bǔ)助主要用于助餐食堂的水、電、暖氣等費(fèi)用。按照村集體經(jīng)濟(jì)收入情況，分別給予助餐點(diǎn)相應(yīng)的食材成本補(bǔ)助。

在老年助餐服務(wù)的監(jiān)督管理工作中，邱縣民政部門加強(qiáng)與綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)，建立健全統(tǒng)一的服務(wù)信息臺(tái)賬，定期開展聯(lián)合巡查，做好老年人就餐情況實(shí)時(shí)記錄，實(shí)現(xiàn)全程留痕、信息可溯。

引導(dǎo)多元主體參與

確保老年助餐服務(wù)可持續(xù)

為增強(qiáng)老年助餐服務(wù)的可持續(xù)性，邱縣民政部門探索建立“慈善組織基金捐助”和“企業(yè)力量愛心加盟”助餐模式，鼓勵(lì)多元主體參與助餐服務(wù)。梁二莊鎮(zhèn)和河北悅辰星慈善基金會(huì)聯(lián)合創(chuàng)辦塢頭村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。區(qū)域內(nèi)老年人可按照“一人三餐兩元”的標(biāo)準(zhǔn)集中就餐，村委會(huì)承擔(dān)水、電等費(fèi)用，基金會(huì)兜底保障米、面、糧、油等食材費(fèi)用的80%。塢頭村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建立健全月報(bào)賬、季結(jié)算財(cái)務(wù)管理制度，每月匯總食材采購(gòu)情況，確保助餐點(diǎn)規(guī)范健康運(yùn)行。與此同時(shí)，村委會(huì)和老人及老人的子女簽訂助餐協(xié)議，全方位保障老人安全。每逢春節(jié)、端午節(jié)、中秋、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，塢頭村居家養(yǎng)老服務(wù)中心都會(huì)舉辦“孝道大餐”活動(dòng)，開展文藝演出、義務(wù)理發(fā)等服務(wù)，走出一條農(nóng)村就近就地養(yǎng)老的新路子。在香城固鎮(zhèn)付東村互助幸福院，愛心企業(yè)每年都會(huì)贊助資金。該筆資金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和年報(bào)賬制度，根據(jù)就餐老人數(shù)量適當(dāng)調(diào)整贊助金額。愛心企業(yè)還定期邀請(qǐng)醫(yī)療專家，為老人提供健康咨詢和體檢服務(wù)。

發(fā)展助餐志愿服務(wù)

守護(hù)老年人舌尖上的幸福

為有效解決老年助餐服務(wù)人員不足的問題，邱縣民政部門探索建立“志愿團(tuán)隊(duì)公益服務(wù)”助餐模式。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員鄉(xiāng)賢、黨員干部以及具備廚藝特長(zhǎng)的志愿者積極參與到孝老食堂的建設(shè)和管理中。按照每6名志愿者為一組、每組至少配備1名廚師的標(biāo)準(zhǔn)，制定志愿者輪流助餐服務(wù)表，實(shí)行志愿者持證上崗、定期培訓(xùn)制度，并將志愿者參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)“時(shí)間銀行”。為調(diào)動(dòng)志愿者提供服務(wù)的積極性，邱縣民政部門探索實(shí)行“志愿服務(wù)積分制”等工作機(jī)制，志愿者可通過志愿服務(wù)換取積分，再憑借積分兌換商品；組織開展“最美助餐志愿者”“一級(jí)廚師”“二級(jí)廚師”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出者授予榮譽(yù)證書。

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