山東省德州市陵城區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng) 趙夢(mèng)龍
近年來(lái),山東省德州市陵城區(qū)以滿足老年人日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促均衡、優(yōu)供給、強(qiáng)賦能,織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全力提升基本養(yǎng)老服務(wù)水平。
促均衡,推動(dòng)人人享有
完善制度保障。陵城區(qū)優(yōu)化全區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)清單,逐一細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象。建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,民政、發(fā)改委等11個(gè)部門(單位)共同參與,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際問(wèn)題。
開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。陵城區(qū)實(shí)施老年助餐服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)老年助餐服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦高齡、失能、空巢、留守等老年人吃飯難問(wèn)題,建有各類老年助餐服務(wù)點(diǎn)17家,累計(jì)開(kāi)展助餐服務(wù)約2.6萬(wàn)人次。全面實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案制管理,全區(qū)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部在中國(guó)政務(wù)網(wǎng)和山東養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)備案。實(shí)施慈善“救急難”專項(xiàng)行動(dòng),做優(yōu)“善行陵城”慈善品牌,設(shè)立“銀齡伙伴”慈善助老項(xiàng)目和“朝夕守護(hù)”扶老攜幼服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)籌集物資及善款折合70余萬(wàn)元。
發(fā)揮市場(chǎng)作用。陵城區(qū)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,鏈接優(yōu)質(zhì)資源,招引專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司2家,開(kāi)展分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化照護(hù)服務(wù),并細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、資金給付、監(jiān)督管理等制度,確保特困人員“生活有人照料、生病有人護(hù)理”,切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)效能。
優(yōu)供給,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
完善三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。陵城區(qū)將專業(yè)服務(wù)延伸到老年人身邊、家邊、周邊,全區(qū)建成并運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家,總床位數(shù)1000余張,其中護(hù)理型床位占比71%;建成標(biāo)準(zhǔn)化城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心2處,配建城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施14處;建有農(nóng)村幸福院34處、暖心食堂31處,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料服務(wù)全覆蓋。
拓展無(wú)障礙改造范圍。2023年以來(lái),陵城區(qū)民政局通過(guò)安裝門檻斜坡、起床抓握扶手、鋪設(shè)衛(wèi)生間防滑地墊、安裝護(hù)理床等方式,對(duì)380戶特殊困難老年人家庭開(kāi)展適老化改造,保障老年人的生活和出行便利。延伸開(kāi)展“黃扶手”行動(dòng),面向70歲及以上社會(huì)老年人家庭,在樓梯間、衛(wèi)生間、床邊或廚房門口等特需位置安裝黃色扶手,使430余名老人感受到實(shí)實(shí)在在的方便與溫馨。
開(kāi)展公益志愿服務(wù)。陵城區(qū)拓展志愿服務(wù)范圍,依托助老餐廳、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等服務(wù)陣地,組建3支為老志愿服務(wù)隊(duì),招募志愿者160余人,提供送餐上門、探訪關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù)1585小時(shí)。豐富志愿服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)常性開(kāi)展“防騙反詐”宣傳志愿服務(wù)活動(dòng),并結(jié)合端午、重陽(yáng)、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織志愿者到區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心、各養(yǎng)老院等開(kāi)展義診、義演、理發(fā)等志愿服務(wù)活動(dòng),為老年人送去關(guān)愛(ài)。
豐富精神文化生活。陵城區(qū)切實(shí)推動(dòng)老年教育提質(zhì)增效,拓展社區(qū)老年大學(xué)覆蓋面,全區(qū)現(xiàn)有8個(gè)社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn),開(kāi)設(shè)書法、繪畫、聲樂(lè)等18個(gè)專業(yè),吸引680余人次老年人就近學(xué)習(xí)。積極推進(jìn)老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù),依托社區(qū),開(kāi)展“巧手慧心做,夕陽(yáng)別樣紅”老年人手工制作、“情暖夕陽(yáng),重溫經(jīng)典”紅色記憶觀影等各類主題關(guān)愛(ài)活動(dòng),營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的濃厚氛圍。
強(qiáng)賦能,提升發(fā)展質(zhì)效
資金投入保基礎(chǔ)。陵城區(qū)按照每年更新的養(yǎng)老服務(wù)體系資金支出清單,優(yōu)化財(cái)政資金使用投向,“十四五”以來(lái),全區(qū)累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金700余萬(wàn)元,并將福利彩票公益金留存部分的55%用于養(yǎng)老服務(wù)。投入專項(xiàng)資金119.28萬(wàn)元,為全區(qū)2149名特困人員購(gòu)買住院陪護(hù)險(xiǎn)及醫(yī)療兜底保險(xiǎn),確保特困人員看病無(wú)憂。通過(guò)實(shí)地問(wèn)詢、不定期抽查等方式,確保高齡津貼、長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位。
科技養(yǎng)老優(yōu)體驗(yàn)。陵城區(qū)搭建區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),接入“助老幸福食堂”“居家養(yǎng)老‘六助’關(guān)愛(ài)服務(wù)”2個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目,推動(dòng)老年用戶、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類服務(wù)組織多方參與。鏈接社區(qū)老年人信息、意見(jiàn)建議反饋等數(shù)據(jù)信息,發(fā)布全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及老年助餐點(diǎn)電子地圖,實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢”。
行業(yè)監(jiān)管成閉環(huán)。陵城區(qū)嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,建立助老食堂食品安全管理體系,日常管理中導(dǎo)入“色標(biāo)管理”“專家進(jìn)機(jī)構(gòu)”等先進(jìn)管理模式,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)燃?xì)獍踩⑾腊踩⑹称钒踩惹闆r進(jìn)行不定期檢查,切實(shí)保障老年人的人身安全。