本報(bào)記者 王 銘
近年來(lái),湖南省永興縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,走“戰(zhàn)略引領(lǐng)、體系支撐、供給有效、安全守底、共建共享、可感可及”的民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路,以更加優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措、貼心的服務(wù),努力交出新時(shí)代民政高分答卷。
“民政工作關(guān)系民生、連著民心,事關(guān)群眾切身利益,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。”永興縣縣長(zhǎng)賓心華說(shuō),抓民生就是抓發(fā)展,永興縣堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、穩(wěn)提升”,在發(fā)展中保障和改善民生,逐步拓展服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容,加快補(bǔ)齊民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板,從一樁樁、一件件服務(wù)民生的實(shí)事做起,讓群眾在新時(shí)代有更多幸福感。
系統(tǒng)謀劃民政事業(yè)發(fā)展
記者:在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù),永興縣在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)方面有哪些舉措?
賓心華:近年來(lái),永興縣委、縣政府將民政事業(yè)發(fā)展作為兜牢民生底線、提升群眾幸福指數(shù)、推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,圍繞機(jī)制優(yōu)化、政策支持、供給保障、資金投入等方面,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,用心解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
建立大民政工作格局。永興縣突出黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與,堅(jiān)持高位推動(dòng)、精準(zhǔn)部署、齊抓共管、常態(tài)長(zhǎng)效。縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究民政工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶隊(duì),以“四不兩直”方式加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研,推動(dòng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
政策體系持續(xù)優(yōu)化。永興縣制訂“十四五”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案、推進(jìn)和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升、城鄉(xiāng)低保擴(kuò)圍增效等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方面給予政策支持,補(bǔ)貼與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定結(jié)果直接掛鉤。
財(cái)政投入優(yōu)先保障。永興縣每年安排一般公共預(yù)算支出的70%以上用于民生保障,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防噴淋系統(tǒng)改造、敬老院護(hù)理型床位改造,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心以及居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提質(zhì)升級(jí)等項(xiàng)目,讓群眾在家門(mén)口就能享受到便利的服務(wù)。
兜牢困難群眾民生底線
記者:社會(huì)救助是社會(huì)保障體系中兜底性、基礎(chǔ)性的制度安排。永興縣如何推動(dòng)社會(huì)救助提質(zhì)增效,兜牢困難群眾民生底線?
賓心華:永興縣有低保對(duì)象1.7萬(wàn)余人、特困人員3000余名,主要分散在離縣城較遠(yuǎn)的山區(qū)。近年來(lái),全縣加快健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系,推動(dòng)低保擴(kuò)圍增效,針對(duì)性解決困難群眾難題,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
永興縣大力推進(jìn)以精準(zhǔn)救助為重點(diǎn)的救助工作改革,實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”的預(yù)期效果,即推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變、“分檔救助”向“精準(zhǔn)補(bǔ)差”轉(zhuǎn)變、“集中納入”向“每月審批”轉(zhuǎn)變、“重進(jìn)輕退”向“動(dòng)態(tài)管理”轉(zhuǎn)變、“單一救助”向“綜合幫扶”轉(zhuǎn)變。同時(shí),持續(xù)提升救助服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)兜底保障從單一物質(zhì)救助向心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升等綜合救助轉(zhuǎn)變,利用大數(shù)據(jù)加大信息比對(duì)力度,全力促進(jìn)各項(xiàng)救助政策精準(zhǔn)落實(shí)。
今年7月,永興縣境內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)的特大暴雨天氣。災(zāi)情發(fā)生后,民政部門(mén)以“迅”應(yīng)“汛”,全力以赴做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查、民政服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、因?yàn)?zāi)困難群眾臨時(shí)救助,引導(dǎo)組織慈善力量參與救災(zāi)和災(zāi)后重建,用暖心的守護(hù),換來(lái)遇困群眾的安心。
服務(wù)“一老一小”更有溫度
記者:“一老一小”牽動(dòng)著萬(wàn)千家庭,關(guān)乎民生福祉。永興縣如何讓夕陽(yáng)更美、朝陽(yáng)更艷?
賓心華:近年來(lái),永興縣深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,按照郴州市部署,大力開(kāi)展“郴心養(yǎng)老”服務(wù)品牌建設(shè),按照城市、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系“兩張圖”和基本養(yǎng)老服務(wù)體系“一幅畫(huà)”的總體布局規(guī)劃,構(gòu)建起縣級(jí)統(tǒng)管、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí),按照街道建中心、社區(qū)設(shè)站點(diǎn)、服務(wù)進(jìn)家庭“三位一體”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局,先后建成了便江和湘陰渡街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、26個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、216個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施和14個(gè)長(zhǎng)者餐廳,為滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞未成年人身心健康和生活保障,永興縣用心用情落實(shí)關(guān)愛(ài)行動(dòng),聯(lián)動(dòng)兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))干部、兒童主任、教師、家長(zhǎng)等共建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的鄉(xiāng)村兒童關(guān)懷支持體系,積極引導(dǎo)慈善力量捐建“寶貝小屋”。全面系統(tǒng)優(yōu)化防范措施,持續(xù)擦亮“十百千”關(guān)愛(ài)行動(dòng)品牌(從全縣未成年人中確定10類(lèi)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象,組建100支關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)1000名以上未成年人開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)),進(jìn)一步織密扎牢家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)網(wǎng)。緊緊抓住學(xué)校這個(gè)主陣地,民政、教育等部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展警示教育、案例分析、以案說(shuō)法等活動(dòng),增強(qiáng)未成年人的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),動(dòng)真碰硬加大打擊力度,緊盯重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所,對(duì)侵犯未成年人犯罪有案必查、有罪必懲,依法從嚴(yán)、從快、從重打擊。