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山東省萊州市民政局黨組書記、局長  史立娟

近年來，山東省萊州市民政局緊緊圍繞發(fā)展壯大慈善組織目標，積極培育慈善組織，推動慈善資源精準投放，促進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全領域挖掘潛能

抓好慈善組織“育種培苗”

“松緊有度”做好慈善組織認定。萊州市民政局在初選慈善組織認定名單時，放寬準入門檻，將28家已登記、尚未被認定為慈善組織的公益慈善類社會組織全部納入初選考核范圍，進一步充實慈善組織后備力量。同時，萊州市民政局組織專業(yè)力量對初選社會組織進行全面梳理，從開展公益活動頻次、服務水平、募集資金、社會影響力、輻射帶動作用、規(guī)范化建設等方面綜合考量、逐一篩選，審慎確定候選名單，并以好中選優(yōu)為原則，嚴格按照規(guī)定開展慈善組織認定工作。

“寬進嚴出”做好新慈善組織培育和登記。今年，萊州市民政局推出慈善文化“進行業(yè)協(xié)會商會”活動，借助行業(yè)協(xié)會商會召開會員大會、理事會會議等時機，先后走入13家行業(yè)協(xié)會商會，面對面向企業(yè)家解讀慈善法規(guī)政策，并以此為契機，全方位拓寬慈善組織培育渠道，篩選團隊凝聚力強、公益意識好、管理運行規(guī)范、后續(xù)籌集項目資金來源廣的行業(yè)協(xié)會商會，作為發(fā)起成立慈善組織的后備力量進行重點培育。對擬發(fā)起成立的社會組織，發(fā)現(xiàn)其符合慈善組織性質(zhì)后，指導并推動其登記成立時同步登記為慈善組織。

全過程靠前服務

推動慈善組織“落地生根”

在開展慈善組織登記和認定工作中，萊州市民政局積極幫助新登記和認定的慈善組織紓困解難。

轉(zhuǎn)換視角、先做“學生”。萊州市民政局相關科室人員通過角色轉(zhuǎn)換模擬申請的方式，前往市行政審批服務局學習慈善組織認定流程，立足申請人視角，進行表格填寫、材料審核、系統(tǒng)提交等全過程“體驗”，設身處地思考申請人可能遇到的困難，形成問題清單。

靠前服務、當好“老師”。根據(jù)前期學習情況，萊州市民政局選擇業(yè)務精湛、綜合素質(zhì)高的工作人員成立專班，梳理辦事流程、材料清單，對擬登記成立的慈善組織開展一對一的跟進指導，有效縮短慈善組織登記和認定周期。

全鏈條項目化培訓

助力慈善組織“開花結(jié)果”

萊州市民政局主動了解掌握慈善組織需求，通過舉辦培訓、組團開展服務等方式，提升慈善組織治理水平和服務能力。

以需定供，集中培訓高效實用。萊州市民政局先后組織開展慈善法解讀、慈善知識“十問十答”、資金管理“小課堂”、慈善項目優(yōu)化提升等課程，通過典型示范、案例解讀等方式，提升慈善組織從業(yè)人員的業(yè)務能力，促進慈善組織規(guī)范化開展工作。

抱團發(fā)展，“老帶新”多方共贏。今年以來，萊州市民政局結(jié)合中華慈善日、九九重陽節(jié)等重要時間節(jié)點，聯(lián)動全市慈善組織組團做活動、牽手做慈善。各慈善組織通過開展愛心義賣、發(fā)放慈善組織宣傳頁、推介慈善項目等方式，使公眾更直觀地了解慈善事業(yè)，進一步提升慈善組織的公眾形象和影響力。在活動中，新成立和認定的慈善組織積極向經(jīng)驗豐富、運作成熟的慈善組織現(xiàn)場學習，提升自身活動組織和慈善服務能力。同時，組團活動也實現(xiàn)了慈善資源的整合和“抱團”。

通過培育發(fā)展慈善組織，眾多慈善項目在萊州市扎根生長、遍地開花，形成了一道獨特的慈善風景線。下一步，萊州市民政局將在建強慈善組織上下功夫，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，拓展慈善組織發(fā)展路徑，及時總結(jié)提煉可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，推動萊州市公益慈善城市建設邁向新高度，構建起“社會各界崇善行善、慈善組織專業(yè)高效、慈善行為便捷透明、慈善行業(yè)自律規(guī)范、慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展”的慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。