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福建省云霄縣彩虹公益聯(lián)合會(huì)志愿者陪留守兒童做游戲。
福建省福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)錦江社區(qū)老人在錦江久號(hào)長(zhǎng)者食堂就餐。
福建省召開(kāi)首屆“福建慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)。
福建省民政廳舉辦第二屆閩臺(tái)“山盟海誓”集體婚禮。
福建省民政廳舉辦“潤(rùn)心伴成長(zhǎng) 同心護(hù)未來(lái)”2024年“六一”兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)主題活動(dòng)。
福建省民政廳舉辦第二屆閩臺(tái)“山盟海誓”集體婚禮。
本報(bào)記者 孫彥川
近年來(lái)，福建民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，傳承發(fā)揚(yáng)習(xí)近平總書記留給福建的寶貴思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，緊扣習(xí)近平總書記親自擘畫的新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”等重要要求，全面落實(shí)第十四次全國(guó)民政會(huì)議部署要求，讓一張張“民生清單”得到落實(shí)，讓一條條“幸福賬單”得到了兌現(xiàn)。
強(qiáng)化基本民生保障“民安福”
在霞浦縣溪南鎮(zhèn)西安碼頭附近的農(nóng)村，高峰時(shí)有兩萬(wàn)多名居民從事海產(chǎn)養(yǎng)殖，他們需要長(zhǎng)年生活在海上，以前所有公共服務(wù)都要上岸辦理，非常不便。于是，縣民政局便把“社會(huì)救助政策問(wèn)答”“老年人優(yōu)待證辦理提示”等政策宣傳材料送到海上社區(qū)黨群服務(wù)中心，漁民無(wú)需上岸就能辦理多種民政服務(wù)事項(xiàng)。而且，鎮(zhèn)民政辦主任每月還會(huì)分兩次到海上社區(qū)宣講政策、答疑解惑。至此，陸地和海上的基層民政工作都打通了“最后一百米”。
近年來(lái)，福建省持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助提標(biāo)、擴(kuò)圍、增效，建立了全省鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，將100多萬(wàn)低收入人口納入常態(tài)化監(jiān)測(cè)范圍。2019年，福建實(shí)現(xiàn)低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。2021年，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案》，將社會(huì)救助保障對(duì)象由低保對(duì)象、特困人員向低保邊緣家庭和支出型困難人口擴(kuò)展。同年，取消戶籍地限制，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)民政部門對(duì)遇困群眾實(shí)施臨時(shí)救助。截至2023年年底，全省基本建成分層分類的社會(huì)救助體系。截至2024年6月，全省近70萬(wàn)名低保對(duì)象、特困人員享受基本生活保障，28萬(wàn)名低保邊緣家庭成員被納入專項(xiàng)社會(huì)救助范圍，低保、特困人員每年人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)10112元和25380元。近5年來(lái)，全省累計(jì)救助臨時(shí)遇困群眾110萬(wàn)人次，支出臨時(shí)救助金達(dá)17.3億元，各類困難群體的基本生活得到了有力保障。
今年暑期，福建省80多個(gè)縣（市、區(qū)）的民政部門通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，為留守及困境兒童舉辦了“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”主題夏令營(yíng)，講授安全知識(shí)、培訓(xùn)救護(hù)技能、組織開(kāi)展心理拓展活動(dòng)，培養(yǎng)孩子們自尊、自強(qiáng)、自立的精神。2020年以來(lái)，全省實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展各類關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)2.3萬(wàn)場(chǎng)。在特殊困難群體生活保障方面，福建省出臺(tái)加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)辦法，建立省、市、縣三級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。截至2024年6月，集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月2213元和1792元，并建立了自然增長(zhǎng)機(jī)制。
在殘疾人福利工作方面，從2020年起，福建省建立了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，截至目前累計(jì)惠及殘疾人388萬(wàn)人次。2021年、2022年分別實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”及補(bǔ)貼申領(lǐng)“一次不用跑”。
提升基本社會(huì)服務(wù)“共享福”
一家長(zhǎng)者食堂在老人心中的分量有多重？2023年12月10日，結(jié)婚70年的胡安榮和老伴拍完紀(jì)念照后，特意來(lái)到位于三明市沙縣區(qū)鳳崗街道府前西路的慈善長(zhǎng)者食堂就餐。寬敞的飯廳、多種菜品備選、明廚亮灶、黃金地段等一系列優(yōu)勢(shì)讓這家食堂多年來(lái)一直頗受歡迎，單日客流量超過(guò)300人次。近年來(lái)，在民政部門的推動(dòng)下，從“黨支部領(lǐng)辦+”、毗鄰村莊聯(lián)建，到餐飲店鋪承辦、中央廚房配餐，八閩大地上幸福食堂的經(jīng)營(yíng)形式不斷創(chuàng)新，物美價(jià)廉的長(zhǎng)者食堂（老年人助餐點(diǎn)）已有3000多個(gè)。
近年來(lái)，福建省先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“福見(jiàn)康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干措施》等80余份省級(jí)政策法規(guī)和配套文件。從2017年起，福建已連續(xù)8年將養(yǎng)老服務(wù)工程納入省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，省級(jí)福彩公益金80%以上用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，累計(jì)投入20.2億元。全省累計(jì)建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1萬(wàn)多個(gè)農(nóng)村幸福院和老年人活動(dòng)中心等設(shè)施，建制村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率已達(dá)72%。
在婚姻登記領(lǐng)域，福建省在福州、泉州等地建設(shè)了一批戶外頒證基地和公園式婚姻登記點(diǎn)，推動(dòng)形成了向上向善的婚俗新風(fēng)。自2023年起，福建試點(diǎn)開(kāi)展婚姻登記“跨省通辦”業(yè)務(wù)，目前已累計(jì)辦理跨省婚姻登記3.6萬(wàn)對(duì)。
持續(xù)深化殯葬改革，全面免除困難群眾的基本殯葬服務(wù)費(fèi)，51個(gè)縣（市、區(qū)）將免費(fèi)服務(wù)對(duì)象的范圍拓展到全部戶籍居民。
近年來(lái)，福建省積極推動(dòng)地名文化保護(hù)傳承，開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，講好福建地名故事，助力鄉(xiāng)村振興。2022年以來(lái)，福建已連續(xù)3年組織“有福的地方是我家”地名文化展播系列宣傳活動(dòng)，視頻短片榮獲“第十屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)”中國(guó)民政單元最佳作品獎(jiǎng)。
促進(jìn)基層社會(huì)治理“和諧福”
利用社區(qū)里的架空層和邊角地開(kāi)辟納涼點(diǎn)、健身路徑、口袋公園等，讓居家養(yǎng)老的老人有個(gè)健身好去處…… 近年來(lái)，通過(guò)推廣福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)“13335”工作法、探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)近鄰服務(wù)模式等方式，福州各地的社區(qū)（村）積極完善助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困等服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋。全省持證社會(huì)工作者人數(shù)達(dá)5.6萬(wàn)人。通過(guò)實(shí)施一系列舉措，全省共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局更加完善，社會(huì)更加和諧。
在支持社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展方面，全省登記社會(huì)組織達(dá)3.3萬(wàn)家。積極試行社會(huì)組織年報(bào)制度改革，如期完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織，清理一批“僵尸型”社會(huì)組織，社會(huì)組織生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全省1269家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)減費(fèi)超過(guò)1億元，惠及企業(yè)達(dá)2.3萬(wàn)家。
在慈善領(lǐng)域，近年來(lái)，福建省大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，傳承弘揚(yáng)樂(lè)善好施慈善文化，在民政部門正式登記的慈善組織近千家。截至目前，已連續(xù)舉辦了六屆“善行八閩”——公益慈善項(xiàng)目大賽，培育慈善項(xiàng)目近1700個(gè)。引導(dǎo)慈善力量在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。2023年9月召開(kāi)首屆“福建慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)，引導(dǎo)各界力量參與公益慈善事業(yè)。
福建省84個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中，有69個(gè)革命老區(qū)，其中有36個(gè)在原中央蘇區(qū)范圍。為推動(dòng)老區(qū)振興，自2020年起，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“陽(yáng)光1+1”牽手計(jì)劃，惠及老區(qū)群眾325萬(wàn)人次。同時(shí)，發(fā)揮黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)紅色文化遺存保護(hù)利用工作，傳承紅色基因，弘揚(yáng)偉大精神。
增進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展“同心福”
“現(xiàn)在惠臺(tái)政策給了我們很大的便利，讓下一代去拼去闖，靠自己的努力實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。”在今年10月12日至13日開(kāi)展的2024閩臺(tái)婚姻家庭交流懇談活動(dòng)中，兩岸婚姻家庭中的創(chuàng)業(yè)者代表劉進(jìn)裕說(shuō)出了很多在閩臺(tái)胞的心聲。福建是兩岸婚姻數(shù)量最多、最為集中的省份，閩臺(tái)同胞超12萬(wàn)對(duì)喜結(jié)連理，占全國(guó)兩岸婚姻總量近1/3。近年來(lái)，福建省通過(guò)舉辦海峽兩岸婚姻家庭論壇、閩臺(tái)婚姻家庭融合發(fā)展懇談會(huì)、閩臺(tái)集體婚禮等活動(dòng)，持續(xù)深化海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)。
社會(huì)組織是兩岸民間交流的平臺(tái)載體之一。近年來(lái)，福建民政部門批準(zhǔn)成立了服務(wù)海峽事務(wù)的社會(huì)組織，目前全省該領(lǐng)域社會(huì)組織已有154家。同時(shí)，鼓勵(lì)臺(tái)胞加入經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織及行業(yè)協(xié)會(huì)，明確在閩的臺(tái)灣科技人員可擔(dān)任社團(tuán)理事及以上職務(wù)。2023年10月27日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐臺(tái)同心社工服務(wù)中心通過(guò)審批，成為全省首個(gè)由臺(tái)胞擔(dān)任法定代表人的社會(huì)組織。
為了讓符合條件的在閩臺(tái)胞在養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等方面享受同等待遇，福建著力打造廈門與金門、福州與馬祖“同城生活圈”。為吸引臺(tái)商投資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，福建民政部門編制了養(yǎng)老照護(hù)領(lǐng)域兩岸共同標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、專業(yè)人才培養(yǎng)的閩臺(tái)交流合作。同時(shí)，建立臺(tái)胞救助中心，并實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。2024年5月，省民政廳出臺(tái)《臨時(shí)遇困臺(tái)胞救助服務(wù)導(dǎo)則》，進(jìn)一步規(guī)范救助機(jī)構(gòu)提供的臨時(shí)遇困臺(tái)胞救助服務(wù)，為在閩臺(tái)胞提供更安心的保障。
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