本報記者 張偉濤 通訊員 莫冠婷
連年將提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)納入省十件民生實(shí)事,今年全省集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)和散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月2295元和1484元;全省運(yùn)行長者飯?zhí)?551家,累計服務(wù)老年人4558萬余人次……
近年來,廣東省不斷健全完善養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利政策體系,努力做好“一老一小”關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)保障工作,讓他們老有所養(yǎng)、幼有所依。
一體推進(jìn),農(nóng)村長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)納入“百千萬工程”
“我今年70歲,和患病后生活不能自理的兒子一起生活,年紀(jì)大了照顧他很吃力,幸好政府開了長者飯?zhí)茫鉀Q了我們的吃飯問題。”提及村里開設(shè)的長者飯?zhí)茫易V州市從化區(qū)良口鎮(zhèn)長流村的張女士感慨地說:“長者飯?zhí)米屛疑畹膿?dān)子減輕了不少。”如今,一有時間,她也做些力所能及的事情來幫助村里鄉(xiāng)親。
長流村位于從化區(qū)的北部山區(qū),老年人口多且居住分散。2024年,長流村通過“個人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)”的方式,開設(shè)了長者飯?zhí)茫蛟煺⑵髽I(yè)、社會組織、慈善力量、家庭和個人等共同參與的農(nóng)村助餐服務(wù)模式,有效解決了老年人的吃飯難題。
一餐長者飯,溫暖千萬家。
廣東省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人日前做客廣東廣播電視臺“民聲熱線”節(jié)目時介紹,近年來,省民政廳在指導(dǎo)廣州等地先行先試開展老年助餐服務(wù)的基礎(chǔ)上,在全省推廣老年助餐服務(wù),服務(wù)對象也逐步由城市向農(nóng)村、由特殊困難老年人向其他老年人、由戶籍老年人向非戶籍老年人拓展。截至目前,全省正在運(yùn)行的長者飯?zhí)糜?551家,其中城鎮(zhèn)占2/3、農(nóng)村占1/3,累計服務(wù)老年人4558萬余人次。
據(jù)介紹,為讓長者飯?zhí)酶嗷菁稗r(nóng)村地區(qū),廣東省民政廳把農(nóng)村地區(qū)長者飯?zhí)眉{入省“百千萬工程”一體推進(jìn),統(tǒng)籌資金和資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜,增加供給、填補(bǔ)短板。此外,針對農(nóng)村地區(qū)居住分散、人口密度小、服務(wù)半徑大等實(shí)際情況,廣東省鼓勵將長者飯?zhí)媒ㄔ谌丝谙鄬械嫩祖?zhèn),依托行政村設(shè)置取餐點(diǎn)、就餐點(diǎn),面向農(nóng)村地區(qū)提供配餐送餐服務(wù)。
“我們還將鼓勵引導(dǎo)各地鄉(xiāng)賢支持助餐服務(wù),依托鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院、農(nóng)家樂餐飲企業(yè)等開辦長者飯?zhí)茫`活多樣地解決農(nóng)村老年人的就餐難題。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地將從提供場地、延長租期、減免稅費(fèi)、解決就業(yè)補(bǔ)貼等方面扶持餐飲企業(yè)參與長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。力爭到2025年年底,廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,形成政府、社會、市場各盡其責(zé)、有序協(xié)同、多元供給的局面,特別是讓特殊困難老年人的助餐服務(wù)需求得到有效保障;到2026年年底,全省老年助餐服務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)增效,可持續(xù)發(fā)展能力得到鞏固。
在開展老年助餐服務(wù)的同時,廣東省還把老年人家庭適老化改造作為豐富居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容不斷推進(jìn)。省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,家庭適老化改造的目標(biāo)是室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)、輔助器具適配;服務(wù)對象主要是納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭,有條件的地區(qū)可擴(kuò)大至城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭等。“十四五”期間,廣東計劃完成8.6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù),目前已完成6.6萬戶。
精準(zhǔn)識別,做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)
“今年起,廣東省開展了農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動,提出對兩類兒童進(jìn)行分級分色跟蹤服務(wù),我們要深入了解社區(qū)孩子們的家庭監(jiān)護(hù)情況,落實(shí)分級分色跟蹤服務(wù)。”張宇霞是惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)街道海惠社區(qū)的兒童主任,及時發(fā)現(xiàn)兒童的困難并給予其關(guān)愛和幫助是她的職責(zé)。“兒童主任是負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛、保護(hù)和服務(wù)的工作人員,這簡單的3個詞語,對我來說是沉甸甸的責(zé)任、厚重的專業(yè)沉淀和博愛的胸懷要求。”張宇霞說,自今年4月?lián)魏;萆鐓^(qū)兒童主任起,她已服務(wù)兒童600多人次。
目前廣東省有2.7萬名村(居)兒童主任,他們和1685名鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員、2.8萬名“雙百”社工一起,常態(tài)化開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。目前,廣東省基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級未成年人救助保護(hù)工作機(jī)構(gòu)全覆蓋。
為推進(jìn)兒童關(guān)愛服務(wù)精準(zhǔn)化,廣東省民政廳等19部門今年聯(lián)合印發(fā)《廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實(shí)施方案》,其中包括精準(zhǔn)識別兩類服務(wù)對象,開展分色分級跟蹤服務(wù);加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對,重點(diǎn)實(shí)施精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)、固本強(qiáng)基5大行動等多項(xiàng)兒童關(guān)愛舉措。“爭取到2026年,全省以兒童需求為導(dǎo)向的工作體系更加健全,關(guān)愛服務(wù)更加精準(zhǔn)高效,讓農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。