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首頁山東省濟(jì)南市民政局黨組書記,、局長 蘇 楠
近年來,，山東省濟(jì)南市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織工作的重要指示批示精神,，全面落實(shí)《山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃》,，以“建好,、管好,、用好、服務(wù)好”社會(huì)組織為目標(biāo),，走出了一條黨建引領(lǐng)社會(huì)組織服務(wù)省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之路,。
堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，把牢發(fā)展方向
黨建引領(lǐng)是一切工作的基石,，品牌創(chuàng)建可以內(nèi)聚人心,、外塑形象。濟(jì)南市民政局通過打造“泉社彤行”社會(huì)組織黨建品牌,，引領(lǐng)全市社會(huì)組織凝神聚力,、共促發(fā)展。
濟(jì)南市民政局設(shè)計(jì)社會(huì)組織專屬品牌標(biāo)識(shí)和系列衍生產(chǎn)品,，明確使用范圍,、場(chǎng)景和方法，塑造立體品牌形象,。同時(shí),，由局黨組總體謀劃，社管局統(tǒng)籌推進(jìn),，市社會(huì)組織綜合黨委具體實(shí)施,，注重齊推并進(jìn)，要求市,、縣（區(qū)）,、社會(huì)組織統(tǒng)一使用專屬品牌標(biāo)識(shí)。
濟(jì)南市民政局還加強(qiáng)品牌宣傳,，通過制作宣傳動(dòng)畫,、宣傳片等，不斷強(qiáng)化社會(huì)組織品牌形象,；持續(xù)擦亮品牌,，創(chuàng)新建立黨建工作站、行業(yè)黨委,、社會(huì)組織黨校,，在省內(nèi)首批實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)街鎮(zhèn)全覆蓋，并出臺(tái)省內(nèi)首個(gè)社區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展指引,，引導(dǎo)縣（區(qū)）,、市管社會(huì)組織打造特色黨建品牌24個(gè)。
夯實(shí)“兩項(xiàng)基礎(chǔ)”,，提升發(fā)展實(shí)力
濟(jì)南市民政局通過持續(xù)開展“社會(huì)組織能力建設(shè)年活動(dòng)”,，著力推動(dòng)監(jiān)管能力和服務(wù)能力雙提升，為社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展夯基聚力。
苦練內(nèi)功,，全面提升綜合管理能力,。濟(jì)南市民政局開展了“基本業(yè)務(wù)+”能力提升行動(dòng)，通過學(xué)政策,、強(qiáng)調(diào)研,、抓服務(wù)，推動(dòng)全市社會(huì)組織管理人員形成“高標(biāo)準(zhǔn)定位,、高效率推進(jìn),、高質(zhì)量完成”的工作作風(fēng)。
兼修外功,，全面提升社會(huì)組織服務(wù)能力,。實(shí)施社會(huì)組織政治建設(shè)、法人治理,、工作服務(wù)能力提升行動(dòng),，開展“社會(huì)組織黨校泉城講”“千家進(jìn)萬戶，上門送服務(wù)”等活動(dòng),，2家社會(huì)組織獲評(píng)“全國先進(jìn)社會(huì)組織”,，6家社會(huì)組織獲評(píng)“全省標(biāo)桿社會(huì)組織”，13家社會(huì)組織獲評(píng)“全省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展出彩社會(huì)組織”,，33家服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)“全省社區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展基地”,。
創(chuàng)新“三種方式”，激發(fā)發(fā)展?jié)摿?/span>
濟(jì)南市民政局因地制宜,、因時(shí)施策,、因勢(shì)利導(dǎo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,，推動(dòng)全市社會(huì)組織發(fā)展量質(zhì)并進(jìn),。
創(chuàng)新推出“三位一體”監(jiān)管方式。出臺(tái)《濟(jì)南市民政局社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施方案》《濟(jì)南市社會(huì)組織信用信息管理辦法》《濟(jì)南市社會(huì)組織日常積分管理制度》等,，綜合運(yùn)用評(píng)估激勵(lì),、信用管理、積分管理三種方式,，提升社會(huì)組織管理質(zhì)效,。
創(chuàng)新推出“政府+社會(huì)”監(jiān)管方式。建立“局長跑協(xié)會(huì)”制度,，上門送政策,、問需求、聽意見,，為社會(huì)組織健康發(fā)展保駕護(hù)航,；開展“社會(huì)組織聯(lián)絡(luò)員”社工項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)社會(huì)組織2600余次,，解決問題300余個(gè),。
創(chuàng)新推出互聯(lián)互通數(shù)字化監(jiān)管方式。研發(fā)社會(huì)組織信息管理系統(tǒng)和“泉社彤行”應(yīng)用程序,，涵蓋社會(huì)組織信息上報(bào),、任務(wù)管理、綜合辦公等多項(xiàng)功能,，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)用戶同時(shí)登錄,，推動(dòng)社會(huì)組織監(jiān)管更加便捷高效。
強(qiáng)化“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”,，凝聚發(fā)展合力
目前,，濟(jì)南市注冊(cè)社會(huì)組織6388家、備案社區(qū)社會(huì)組織2.9萬家,，量大面廣,。市民政局堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、協(xié)同聯(lián)動(dòng),，確保社會(huì)組織同向發(fā)力,、形成合力。
強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),。落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)“六個(gè)同步”,，開展社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核262人次，指導(dǎo)各黨建工作站（行業(yè)黨委）開展主題黨日活動(dòng)30期,。
強(qiáng)化監(jiān)管與審批聯(lián)動(dòng),。建立審批與監(jiān)管信息互動(dòng)平臺(tái)、重要事項(xiàng)會(huì)商制度和業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）函詢制度,，開展“黨建共融,、審管互動(dòng)、高效協(xié)同”共建活動(dòng),，確保審批與監(jiān)管不脫節(jié),。
強(qiáng)化監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管工作的通知》等系列文件,，建立聯(lián)席會(huì)議制度和多部門資金監(jiān)管機(jī)制,，提高社會(huì)組織綜合監(jiān)管效能。
強(qiáng)化自身建設(shè)與服務(wù)大局聯(lián)動(dòng),。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用助力省會(huì)高水平開放高質(zhì)量招引的若干措施 （試行）》,，出臺(tái)社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)省會(huì)建設(shè)20條措施，實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng),。3年來,，引導(dǎo)社會(huì)組織為鄉(xiāng)村振興,、東西部協(xié)作捐贈(zèng)物資2.2億元，提供就業(yè)崗位1.3萬余個(gè),。
實(shí)行“五式管理”,，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)效
濟(jì)南市民政局堅(jiān)持多管齊下，織密織牢管理網(wǎng),，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),。
實(shí)行分類管理。重點(diǎn)加強(qiáng)直接登記社會(huì)組織監(jiān)管,，強(qiáng)化社會(huì)組織年報(bào),、換屆等日常監(jiān)管，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，社會(huì)組織年報(bào)率連年達(dá)到95%以上,。
實(shí)行專項(xiàng)管理。持續(xù)開展“僵尸型”社會(huì)組織,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),、社會(huì)組織評(píng)比表彰等專項(xiàng)整治行動(dòng)，約談,、走訪市管社會(huì)組織200余家,，列入活動(dòng)異常名錄161家，撤銷登記66家,。
實(shí)行常態(tài)管理,。打擊整治非法社會(huì)組織262家，開展“雙隨機(jī),、一公開”抽查271家,，建立社會(huì)組織投訴接訪機(jī)制，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
實(shí)行引導(dǎo)管理,。每年，市民政局對(duì)社會(huì)組織黨建工作站給予扶持資金10萬元,，對(duì)社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)培育對(duì)象給予支持資金5萬元,，對(duì)3A以上等級(jí)社會(huì)組織分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬—3萬元。
實(shí)行一體管理,。建立“社會(huì)組織+社會(huì)救助”“社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)+社區(qū)基金”“社區(qū)社會(huì)組織+‘一老一小’”“社區(qū)社會(huì)組織+地名文化”等工作機(jī)制,，統(tǒng)籌民政整體力量，推動(dòng)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,。
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