慈善助老情暖夕陽

四川省馬爾康市敬老院的老人們在新院區(qū)影音室內(nèi)看電影。顧曈曈攝

在江蘇省常熟市常福街道怡馨社區(qū)家庭健康服務(wù)中心，志愿者為居民開展康復(fù)理療。張婷攝

老年人在湖南省益陽市資陽區(qū)汽車路街道南岳宮社區(qū)老年助餐點用餐。吳鑫攝

本報記者張婷

今年9月5日是我國第九個“中華慈善日”。慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，對促進社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

在積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略背景下，黨和國家完善相關(guān)政策支持，為慈善力量提供了廣闊的施展空間和巨大的發(fā)展機遇。2021年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》明確提出，“鼓勵各類公益性社會組織或慈善組織加大對老齡事業(yè)投入”；2022年，國務(wù)院《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，“圍繞關(guān)愛老年人開展慈善募捐、慈善信托等慈善活動”。

近年來，我國各類公益慈善組織聚焦老年人急難愁盼，發(fā)揮各自專長優(yōu)勢，成為推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量。

建設(shè)施優(yōu)服務(wù)

讓在院老人更幸福

8月18日，天剛蒙蒙亮，四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市敬老院里就熱鬧起來。院長格西王姆帶領(lǐng)全院的65位老人和11位工作人員，將大包小包行李裝上車，準(zhǔn)備搬遷至位于松崗鎮(zhèn)的新院區(qū)。

隨著老人一起搬遷的，還有北京泰康溢彩公益基金會捐贈的一套全新影音設(shè)備。泰康溢彩的志愿者們從成都趕來，為老人們送上暖居服務(wù)，協(xié)助工作人員開荒打掃，幫老人安置新家，并安裝調(diào)試影音室的投影、幕布、音響等設(shè)備。

“我喜歡帶著老人們做活動，讓他們通過互聯(lián)網(wǎng)感受外面的世界。新設(shè)備屏幕清晰護眼、聲音立體環(huán)繞，真是太感謝了。”格西王姆看著全新的影音室，心里已經(jīng)計劃了幾項娛樂活動，“放電影、學(xué)唱歌、做手工，老人們肯定特別喜歡。”

2017年起，泰康啟動“溢彩千家”養(yǎng)老機構(gòu)資助項目，用公益的力量為養(yǎng)老機構(gòu)賦能，計劃在全國資助1000家養(yǎng)老院，通過捐贈適老設(shè)備、培訓(xùn)養(yǎng)老從業(yè)人員、支持機構(gòu)信息化建設(shè)，讓更多入住養(yǎng)老院的老年人晚年生活流光溢彩。

“長壽時代背景下，我們期待通過泰康溢彩的探索實踐，尋找推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的有效途徑，通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動更多人共同參與到養(yǎng)老事業(yè)當(dāng)中，把溫暖傳遞給更多老年人。”據(jù)泰康溢彩相關(guān)負責(zé)人介紹，截至目前，“溢彩千家”已資助養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)384家，捐贈設(shè)備2.54萬件，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才8.7萬人次，幫助8.2萬名老人提高了生活質(zhì)量。

機構(gòu)養(yǎng)老是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要補充，是養(yǎng)老服務(wù)體系中的關(guān)鍵一環(huán)。為讓機構(gòu)住養(yǎng)老人晚年生活更幸福，公益慈善力量聚焦機構(gòu)投入、軟件提升，為養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。

2012年，廣東省德耆慈善基金會募集社會善款籌建善耆家園（養(yǎng)老社區(qū)）公益慈善養(yǎng)老項目，項目建設(shè)用地由佛山市順德區(qū)政府劃撥，2017年正式運營。善耆家園實行較低的收費標(biāo)準(zhǔn)，并且盈利只用于自身循環(huán)發(fā)展或投入到更廣大的老齡事業(yè)中。慈善力量的介入，讓更多老年人享受到優(yōu)質(zhì)、實惠的養(yǎng)老服務(wù)。

遼寧省遼陽市慈善總會在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)存在房屋年久失修、內(nèi)部設(shè)施老化等問題，在遼寧慶陽特種化工有限公司捐贈10萬元的基礎(chǔ)上，市慈善總會募集資金4.75萬元，為9家敬老院（養(yǎng)老院）維護基礎(chǔ)設(shè)施，改善老年人生活條件。

為讓社區(qū)老年人享受到便捷、專業(yè)的服務(wù)，2019年，貴州省慈善總會探索實施“老吾老驛站”公益項目。在政府支持引導(dǎo)下，愛心企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，省慈善總會引入公益社會組織、專業(yè)社工和社區(qū)志愿者，在社區(qū)建立助老服務(wù)站，滿足社區(qū)老年人日間照料、心理疏導(dǎo)、社會交往、社會參與等需求。目前全省已建成“老吾老驛站”站點24個，累計為社區(qū)老人提供服務(wù)時長約3.43萬小時，開展活動3500余次，累計服務(wù)12.68萬人次。

解難題辦實事

讓困難老人更安心

“我母親走丟了，今年74歲，有失智癥，請你們幫幫忙。”一天上午，湖南省益陽市藍天應(yīng)急救援服務(wù)中心接到了一通求助電話，中心迅速響應(yīng)，指派距離最近的隊員展開搜索。

得知老人佩戴了防走失定位器，隊員僅用15分鐘就鎖定了老人位置，找到了被困在水洼中的老人。當(dāng)天下著雨，氣溫驟降，老人凍得瑟瑟發(fā)抖，隊員們?yōu)槔先瞬扇》篮Ｅ胧┖螅瑢⑺突亓藴嘏募摇?/p>

救援行動的迅速高效，得益于益陽市慈善總會開展的“益行益善黃手環(huán)”項目。該項目關(guān)注和幫助患有阿爾茨海默病和精神障礙老年人，防止他們走失，幫他們安全回家。項目開展以來，市慈善總會共開展活動30余場，發(fā)放黃手環(huán)和定位器460余個，惠及老年人4000余人次。

2020年，益陽市慈善總會發(fā)起“益行益善益老益小”公益項目，通過系列公益行動，溫暖了老年人的心。僅2023年，市慈善總會就發(fā)放資金350余萬元，慰問、救助4400余名老年人；投入資金40余萬元，為7家敬老院及老年活動中心提供適老化改造服務(wù)；為特殊困難老年人家庭免費提供水電、燈具、衛(wèi)浴等安裝維修服務(wù)50余次。

同時，市慈善總會聚焦老年人“舌尖上的幸福”，以社區(qū)運行、餐飲企業(yè)提供餐品、銀行提供管理系統(tǒng)、慈善總會公開募捐、志愿者提供助餐送餐的運行模式，把熱乎飯送到了老年人的家門口。2023年，市本級老年助餐點覆蓋20個社區(qū)，慈善總會撥付運營補貼60萬元，月均服務(wù)老年人1.2萬人次。

特殊困難老年人在日常生活中面臨諸多困難，如何讓他們安度晚年，成為社會各界共同的責(zé)任與使命。近年來，眾多公益力量聚焦特殊困難老年人所思所盼，通過多元服務(wù)項目，為他們的晚年生活保駕護航。

天津市心羽公益基金會創(chuàng)立的幸福大院給計劃生育特殊家庭老人帶來了生活的希望。幸福大院每周至少舉辦3次培訓(xùn)活動，有茶藝課、朗誦課、舞蹈課以及旅游、生日會、家庭日等，豐富多彩的活動讓老人們從封閉的環(huán)境中走了出來；大院里的臨時照料所里，有需求的老年人可以住進來，有人陪著看病、幫忙做飯，這里逐漸成了老人們的依靠，成了他們的第二個“家”。

為滿足行動不便老年人出行需求，上海市慈善基金會開展“孝親敬老”慈善公益項目——讓“懸空老人”幸福落地·爬樓機服務(wù)，依托專業(yè)社會力量，向居住在二樓及以上無電梯老式公房內(nèi)符合爬樓機服務(wù)條件的老年人等提供幫助，讓老年人實現(xiàn)了“上下樓自由”。

洗澡是許多人每天都做的日常小事，但對于高齡、失能老年人來說，卻是個難事、煩心事。2022年，在山東省青島市民政局指導(dǎo)下，青島市慈善總會投入60萬元資金，啟動“關(guān)愛老人，‘澡’回幸福”流動助浴車項目，為青島10個區(qū)（市）的失能、孤寡、高齡等老年人提供流動助浴服務(wù)，讓老人們洗出了尊嚴與體面、快樂和幸福。

早干預(yù)早治療

讓社區(qū)老人更健康

“上了年紀(jì)，健康的身體才是最重要的。”錢麗芳今年62歲，是江蘇省常熟市流水琴川義工協(xié)會的一名志愿者。去年6月，錢麗芳在參加老年人慢病篩查公益活動之余，也為自己做了一次篩查。

“中心動脈血管硬度14、上臂動脈血管硬度47”，看到這個數(shù)據(jù)，隨隊老師建議錢麗芳立即去醫(yī)院進一步檢查：“您的上臂動脈數(shù)值超過了最高限值的57%。”懷著忐忑不安的心情，錢麗芳在常熟市第一人民醫(yī)院做了頸動脈彩超，檢查報告顯示，兩側(cè)頸動脈分叉部粥樣硬化斑塊形成，右側(cè)頸動脈內(nèi)中膜增厚。

“平時我都是沖到一線照顧失能老人，所以我知道他們晚年的艱辛，沒想到的是我自己也在腦梗邊緣徘徊。”錢麗芳激動地說，“幸虧參加了這次公益活動，在幫助別人的同時，也幫助了自己。”

錢麗芳口中的公益活動，是中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會于2021年發(fā)起的“老年康復(fù)工程”公益項目。項目以老年人健康需求為導(dǎo)向，利用先進技術(shù)手段及健康篩查設(shè)備，為老年人開展動脈硬化、眼底、聽力、認知障礙等方面的篩查活動，同時組織教育培訓(xùn)、健康科普等公益活動，讓老年人健康問題早篩查、早知曉、早干預(yù)、早康復(fù)。

經(jīng)過3年多的持續(xù)推進，“老年康復(fù)工程”公益活動已在全國100余個城市、500余處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施舉辦了上千場活動，累計受益老年人超10萬人，滿足了老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

健康是老年人安享幸福晚年的基礎(chǔ)。近年來，公益慈善力量聚焦老年人身體、心理健康，創(chuàng)新探索“公益+健康”服務(wù)模式，為老年人筑起一道堅實的健康防線。

2021年，上海太保藍公益基金會啟動為期三年的“守護記憶·萬千百十”公益項目，為老年人開展認知障礙早期篩查，累計完成認知癥初篩18.53萬例、認知癥二篩1500余例；依托上海（閔行）養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)基地，打造覆蓋養(yǎng)老機構(gòu)及認知癥照護人員、愛心使者、種子講師、患者家屬四位一體的“藍芯計劃”，累計培訓(xùn)2300余名認知障礙照護人員；依托認知障礙友好社區(qū)建設(shè)，在上海多個社區(qū)為老服務(wù)中心落地腦健康服務(wù)站，實現(xiàn)了公益場景化、體驗具象化。

老年人的“小毛病”影響著晚年的“大幸福”。今年6月，中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會、中國牙病防治基金會共同舉辦“千家萬戶，銀齡健齒”老年口腔健康促進行動，聯(lián)合社會組織、醫(yī)療機構(gòu)走進社區(qū)，為老年人口腔健康助力。

提質(zhì)量擴數(shù)量

讓護理服務(wù)更專業(yè)

49歲的馬軍香是上海天山社區(qū)頤養(yǎng)長者照護之家的一名護理員，今年1月，馬軍香參加上海市養(yǎng)老護理員（四級）職業(yè)技能培訓(xùn)及等級認定考試，并獲取了相應(yīng)證書。此次培訓(xùn)課程費用共2380元，上海市人力資源和社會保障局按相關(guān)政策可報銷1600元，剩余需自付的費用由上海市慈善基金會長寧區(qū)代表處負責(zé)補貼報銷，相當(dāng)于費用全免。

“要想把老年人服務(wù)好，就要提高自己的水平。”馬軍香說，“感謝相關(guān)部門對我們一線護理員的關(guān)心和幫助，我會努力為老年人提供更溫暖、細心、專業(yè)的服務(wù)。”

為提升養(yǎng)老服務(wù)人才的專業(yè)技能和管理服務(wù)水平，上海市慈善基金會長寧區(qū)代表處出資30萬元，聯(lián)合長寧區(qū)民政局開展“養(yǎng)老護理員技能等級證書培訓(xùn)定向補貼”項目，今年1月1日后取得養(yǎng)老護理員技能等級證書且在長寧區(qū)注冊的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)工作的養(yǎng)老護理員，皆可申請定向補貼。項目第一期共補貼153名養(yǎng)老護理員，涉及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)37家。

“通過基金會的扶持和培訓(xùn)項目的開展，能切實增強護理員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。”上海市慈善基金會長寧代表處相關(guān)負責(zé)人表示，補貼養(yǎng)老護理員培訓(xùn)費用有效激發(fā)了養(yǎng)老護理員的學(xué)習(xí)熱情和職業(yè)榮譽感，吸引更多人投身養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，促進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

建設(shè)一支技能優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，是億萬老年人幸福晚年不可或缺的基礎(chǔ)保障。然而，我國養(yǎng)老服務(wù)人才尤其是高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍仍存在數(shù)量短缺、專業(yè)能力不強、職業(yè)認同感低等問題。近年來，慈善力量聚焦養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)的痛點、難點，創(chuàng)新實施公益項目，助力養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)化、專業(yè)化水平不斷提升。

2018年起，江蘇省常熟市慈善總會實施助力養(yǎng)老護理隊伍能力建設(shè)項目，通過選樹養(yǎng)老護理能手、養(yǎng)老護理標(biāo)兵，進一步傳播他們敬業(yè)奉獻的職業(yè)精神。項目開展6年來，共選樹61名養(yǎng)老護理標(biāo)兵和513名養(yǎng)老護理能手，他們積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動廣大養(yǎng)老護理員不斷提高護理技能和水平，推動常熟養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

天津市紅十字會、應(yīng)急管理部天津消防研究所向甘肅捐贈資金30萬元，啟動“津甘護工”勞務(wù)品牌項目，天津、甘肅兩地聯(lián)合開展護工培養(yǎng)與評價認證，并加強從業(yè)人員就業(yè)保障，著力解決醫(yī)療、養(yǎng)老護理員短缺問題。項目首批招募學(xué)員75名，協(xié)調(diào)多家養(yǎng)老企業(yè)提供用工崗位1300余個……

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。越來越多的公益慈善力量加入老齡事業(yè)發(fā)展的大潮中，與政府、市場、社會、家庭等各方力量攜手合作，共同為老年人打造更加美好、幸福的晚年生活。

慈善助老 情暖夕陽

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