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首頁山東省東明縣民政局黨組書記,、局長 盛建立
近年來,，山東省東明縣民政局堅持把困境兒童保護放在重要位置,，高起點謀劃,、高標準整合,、高質(zhì)量推進,，努力實現(xiàn)轄區(qū)助童護童資源優(yōu)勢最大,、專業(yè)力量最強,、載體平臺最優(yōu),，打造了具有本地特色的“‘東’情關愛 護佑‘明’天”兒童關愛服務品牌,，創(chuàng)新了困境兒童保護“365”服務新模式，逐步構建起“黨委領導,、政府主導,、部門聯(lián)動、群團助力、家庭盡責,、社會參與”的困境兒童關愛幫扶工作新格局,。
設立3級服務架構
織密關愛網(wǎng)絡
一級預防，構建全方位困境兒童保護預防機制,。東明縣成立了以縣分管領導為組長,，民政、公安等職能部門為成員的未成年人保護工作領導小組,，設立東明縣社會救助服務中心,，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立了未成年人保護工作站，建立了兒童督導員和兒童主任制度,，配備鎮(zhèn)級兒童督導員14名,、村級兒童主任432名，建立起了縱向到底,、橫向到邊,、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡。
二級識別,，開展困境兒童風險識別和動態(tài)管理,。東明縣建立健全調(diào)查評估機制，組建了一支專業(yè)評估服務隊,，針對全縣509名困境兒童的安全處境,、監(jiān)護情況、身心健康狀況等開展入戶風險評估,，精準排摸困境兒童的實際需求,，形成“一人一檔一碼”，通過掃描專屬二維碼,，實時掌握困境兒童動態(tài),，及時識別風險較高的困境兒童及家庭。同時,，建立健全動態(tài)監(jiān)測機制,，每季度通過電話回訪的方式，對各類困境兒童成長教育情況,、家庭監(jiān)護狀況等進行動態(tài)監(jiān)測和管理,，根據(jù)困境兒童的實際情況，更新風險等級,，調(diào)整幫扶對策,。
三級干預，實施困境兒童保護項目,。對于達到預警狀態(tài)的困境兒童,，東明縣立即啟動村（社區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣三級響應機制,，根據(jù)困境兒童的個性化需求,，委派社工開展專業(yè)個案管理服務，通過心理賦能,、家庭監(jiān)護指導、社會參與實踐,、復學就學,、技能提升、資源鏈接,、政策落實等多種幫扶方式,，提升困境兒童自身及其家庭的抗逆力。
組建包含6類人員的專業(yè)服務隊
匯聚監(jiān)護合力
搭建人才庫,。東明縣針對困境兒童的實際需求,，組建了專業(yè)社工、律師,、心理咨詢師,、家庭教育專家、醫(yī)護人員,、志愿者6類,、共計98人的專業(yè)服務團隊。2023年以來,，團隊人員不定期開展個性化,、多樣化、規(guī)范化的困境兒童關愛活動62場次,、覆蓋1258人次,。比如，通過開設家長學堂的方式,，邀請家庭教育指導師為家長們進行專業(yè)講解,，提升他們的家庭監(jiān)護能力。
打造人才室,。東明縣依托社區(qū)黨群服務中心,，通過整合民政、婦聯(lián)等資源,，鏈接返鄉(xiāng)大學生志愿者,、專業(yè)社工，打造獨具特色的人才室33處,，為困境兒童開展實時服務和研學服務,。比如，開展“童星閃閃”困境兒童紅色研學活動、“追星逐夢,，科創(chuàng)探索”暑期研學活動,、“希望小屋”研學之旅等，年均服務困境兒童130人,。
開通線上平臺,。東明縣開通視頻號、抖音號等線上服務平臺,，針對困境兒童的多元化需求,，線上開展家庭教育課堂、兒童自護課堂等,，并進行實時直播,，拓寬服務范圍和內(nèi)容。
建立5項聯(lián)動機制
筑牢保護根基
建立動態(tài)監(jiān)測聯(lián)動機制,。東明縣民政局委托專業(yè)社工機構,，對轄區(qū)困境兒童開展全面摸底排查，實現(xiàn)“一人一檔”管理,，并依托全國兒童福利信息系統(tǒng),、山東數(shù)字民政兒童福利系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)采集錄入、審核報送,、動態(tài)更新等工作,，困境兒童相關信息實現(xiàn)共享。
建立社會參與聯(lián)動機制,。東明縣民政局通過廣泛動員社會力量,，組建了一支“明天媽媽（爸爸）”志愿服務隊，開展“類家庭”式服務,。目前,，已成功結(jié)對幫扶100人，讓困境兒童感受到了家庭的關愛,。
建立強制報告聯(lián)動機制,。東明縣結(jié)合未成年人保護的6大領域主體，搭建縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）強制報告聯(lián)動機制，為所在區(qū)域內(nèi)的兒童提供在線轉(zhuǎn)介,、在線處置,、后期跟蹤服務一體化服務，確保第一時間預警上報,。今年以來,，縣民政局聯(lián)合教育,、公安、司法,、財政等多部門開展聯(lián)合救助12次,，惠及兒童24人。
建立個案會商聯(lián)動機制,。在縣未成年人保護工作領導小組的指導下,，縣民政局牽頭落實工作責任，先后召開未成年人保護聯(lián)席會議3次,，解決涉及多部門的重要事項或個案問題7個,，未成年人保護工作更加及時有效。
建立從業(yè)查詢聯(lián)動機制,。東明縣積極探索“益童護”受侵害兒童服務模式，由縣未保中心牽頭,，聯(lián)合公檢法等部門,，引入專業(yè)力量，建立密切接觸困境兒童崗位入職查詢制度,，設立一體化社會關愛幫扶機制,，切實織密未成年人關愛保護網(wǎng)。
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