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構建關愛保護困境兒童的“365”模式

時間:2024-08-14   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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山東省東明縣民政局黨組書記,、局長  盛建立

近年來,,山東省東明縣民政局堅持把困境兒童保護放在重要位置,,高起點謀劃,、高標準整合,、高質(zhì)量推進,,努力實現(xiàn)轄區(qū)助童護童資源優(yōu)勢最大,、專業(yè)力量最強,、載體平臺最優(yōu),,打造了具有本地特色的“‘東’情關愛 護佑‘明’天”兒童關愛服務品牌,,創(chuàng)新了困境兒童保護“365”服務新模式,逐步構建起“黨委領導,、政府主導,、部門聯(lián)動、群團助力、家庭盡責,、社會參與”的困境兒童關愛幫扶工作新格局,。

設立3級服務架構

織密關愛網(wǎng)絡

一級預防,構建全方位困境兒童保護預防機制,。東明縣成立了以縣分管領導為組長,,民政、公安等職能部門為成員的未成年人保護工作領導小組,,設立東明縣社會救助服務中心,,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部成立了未成年人保護工作站,建立了兒童督導員和兒童主任制度,,配備鎮(zhèn)級兒童督導員14名,、村級兒童主任432名,建立起了縱向到底,、橫向到邊,、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡。

二級識別,,開展困境兒童風險識別和動態(tài)管理,。東明縣建立健全調(diào)查評估機制,組建了一支專業(yè)評估服務隊,,針對全縣509名困境兒童的安全處境,、監(jiān)護情況、身心健康狀況等開展入戶風險評估,,精準排摸困境兒童的實際需求,,形成“一人一檔一碼”,通過掃描專屬二維碼,,實時掌握困境兒童動態(tài),,及時識別風險較高的困境兒童及家庭。同時,,建立健全動態(tài)監(jiān)測機制,,每季度通過電話回訪的方式,對各類困境兒童成長教育情況,、家庭監(jiān)護狀況等進行動態(tài)監(jiān)測和管理,,根據(jù)困境兒童的實際情況,更新風險等級,,調(diào)整幫扶對策,。

三級干預,實施困境兒童保護項目,。對于達到預警狀態(tài)的困境兒童,,東明縣立即啟動村(社區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣三級響應機制,,根據(jù)困境兒童的個性化需求,,委派社工開展專業(yè)個案管理服務,通過心理賦能,、家庭監(jiān)護指導、社會參與實踐,、復學就學,、技能提升、資源鏈接,、政策落實等多種幫扶方式,,提升困境兒童自身及其家庭的抗逆力。

組建包含6類人員的專業(yè)服務隊

匯聚監(jiān)護合力

搭建人才庫,。東明縣針對困境兒童的實際需求,,組建了專業(yè)社工、律師,、心理咨詢師,、家庭教育專家、醫(yī)護人員,、志愿者6類,、共計98人的專業(yè)服務團隊。2023年以來,,團隊人員不定期開展個性化,、多樣化、規(guī)范化的困境兒童關愛活動62場次,、覆蓋1258人次,。比如,通過開設家長學堂的方式,,邀請家庭教育指導師為家長們進行專業(yè)講解,,提升他們的家庭監(jiān)護能力。

打造人才室,。東明縣依托社區(qū)黨群服務中心,,通過整合民政、婦聯(lián)等資源,,鏈接返鄉(xiāng)大學生志愿者,、專業(yè)社工,打造獨具特色的人才室33處,,為困境兒童開展實時服務和研學服務,。比如,開展“童星閃閃”困境兒童紅色研學活動、“追星逐夢,,科創(chuàng)探索”暑期研學活動,、“希望小屋”研學之旅等,年均服務困境兒童130人,。

開通線上平臺,。東明縣開通視頻號、抖音號等線上服務平臺,,針對困境兒童的多元化需求,,線上開展家庭教育課堂、兒童自護課堂等,,并進行實時直播,,拓寬服務范圍和內(nèi)容。

建立5項聯(lián)動機制

筑牢保護根基

建立動態(tài)監(jiān)測聯(lián)動機制,。東明縣民政局委托專業(yè)社工機構,,對轄區(qū)困境兒童開展全面摸底排查,實現(xiàn)“一人一檔”管理,,并依托全國兒童福利信息系統(tǒng),、山東數(shù)字民政兒童福利系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)采集錄入、審核報送,、動態(tài)更新等工作,,困境兒童相關信息實現(xiàn)共享。

建立社會參與聯(lián)動機制,。東明縣民政局通過廣泛動員社會力量,,組建了一支“明天媽媽(爸爸)”志愿服務隊,開展“類家庭”式服務,。目前,,已成功結(jié)對幫扶100人,讓困境兒童感受到了家庭的關愛,。

建立強制報告聯(lián)動機制,。東明縣結(jié)合未成年人保護的6大領域主體,搭建縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))強制報告聯(lián)動機制,為所在區(qū)域內(nèi)的兒童提供在線轉(zhuǎn)介,、在線處置,、后期跟蹤服務一體化服務,確保第一時間預警上報,。今年以來,,縣民政局聯(lián)合教育,、公安、司法,、財政等多部門開展聯(lián)合救助12次,,惠及兒童24人。

建立個案會商聯(lián)動機制,。在縣未成年人保護工作領導小組的指導下,,縣民政局牽頭落實工作責任,先后召開未成年人保護聯(lián)席會議3次,,解決涉及多部門的重要事項或個案問題7個,,未成年人保護工作更加及時有效。

建立從業(yè)查詢聯(lián)動機制,。東明縣積極探索“益童護”受侵害兒童服務模式,由縣未保中心牽頭,,聯(lián)合公檢法等部門,,引入專業(yè)力量,建立密切接觸困境兒童崗位入職查詢制度,,設立一體化社會關愛幫扶機制,,切實織密未成年人關愛保護網(wǎng)。

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