廣西壯族自治區(qū)玉林市民政局黨組書記,、局長 何 盛
黨的二十屆三中全會提出,,完善基本公共服務(wù)制度體系,,加強普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,不斷滿足人民對美好生活的向往。這為深化養(yǎng)老服務(wù)改革提出了明確的方向和目標,。廣西壯族自治區(qū)玉林市民政局將認真學習貫徹全會精神,,深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,進一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系,,以公辦養(yǎng)老機構(gòu)輻射帶動,,全面提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,著力保障獨居,、空巢,、留守等特殊困難老年群體享受到優(yōu)質(zhì)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
強化制度建設(shè)
保障居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有序發(fā)展
玉林市建立了養(yǎng)老服務(wù)局際聯(lián)席會議制度,,制訂出臺《玉林市社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《玉林市“一老一小”整體解決方案》《玉林市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)試點實施方案》等,,在土地供應(yīng)、財政補貼,、人才培養(yǎng)等方面傾斜,,為全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。從2019年起,,玉林市將居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)列入市政府為民辦實事項目,,先后投入800余萬元,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺,,打造線上派單監(jiān)管,、線下上門服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)全程監(jiān)管體系。目前,,玉林市已為城區(qū)低保,、經(jīng)濟困難、失能以及高齡老人提供照料護理,、家政維修等上門服務(wù)10萬多人次,。同時,市,、縣財政每年按照護理員與特困人員1∶4的比例給予專項經(jīng)費支持,,保障公辦養(yǎng)老機構(gòu)高效有序運轉(zhuǎn)。下一步,,玉林市將持續(xù)加強養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè),,為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有序發(fā)展提供保障。
完善設(shè)施建設(shè)
健全四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
玉林市突出市級示范引領(lǐng)作用,按照“機構(gòu)+基地+平臺”的發(fā)展模式,,打造兜底普惠養(yǎng)老,、人才教育培育、康養(yǎng)融合發(fā)展為一體的市級示范性公辦養(yǎng)老機構(gòu)——玉林市社會福利院,,引領(lǐng)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。發(fā)揮縣級橋梁紐帶作用,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老設(shè)施“小,、散,、遠、空”等問題,,因地制宜,、深化改革,打造北流市福利院,、容縣社會福利院,、陸川縣社會福利院等一批200張床位以上的縣級機構(gòu),將養(yǎng)老服務(wù)延伸到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,盤活基層養(yǎng)老設(shè)施,。強化鎮(zhèn)級基礎(chǔ)保障作用,全面提升48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)能力,,并將其轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,,同時成立8個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,夯實基層公辦養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),。發(fā)揮村(社區(qū))日常照護作用,,利用村(社區(qū))現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施打造178個日間照料中心,依托基層黨組織,、老年學會,、社工站以及志愿服務(wù)組織等資源,探索互助養(yǎng)老志愿服務(wù)試點,,為居家社區(qū)高齡老人,、特殊困難老人提供家政、維修,、采購等服務(wù),。下一步,玉林市將梳理國有閑置辦公用房,、學校等資源,,對條件較好的資產(chǎn)進行適老化改造,建設(shè)集機構(gòu)養(yǎng)老,、居家社區(qū)養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷完善玉林市旅居養(yǎng)老和居家社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。
創(chuàng)新服務(wù)形式
延伸居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)觸角
玉林市在全市多個社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)和日間照料中心,,把公辦養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)延伸至社區(qū),、家庭,滿足高齡,、失能和半失能老人的現(xiàn)實需求,,建設(shè)“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。目前,,玉林市社會福利院和容縣社會福利院正在加快打造自治區(qū)級智慧養(yǎng)老院建設(shè)單位,,搭建聯(lián)通機構(gòu)養(yǎng)老和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的智慧養(yǎng)老平臺,推動全市公辦養(yǎng)老資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)延伸,。會同市衛(wèi)健委、住建局,、財政局和殘聯(lián)等部門出臺關(guān)于特殊困難老年人家庭適老化改造實施方案的通知,,全面推進特殊困難老年人家庭適老化改造工程,為散居特困供養(yǎng)老人家庭安裝扶手,、鋪設(shè)地面防滑設(shè)施,、配備助行器等,有效增強老年人居家生活的安全性和便利性,。整合社會力量,,推動老年人助餐工作,為轄區(qū)老人提供助餐,、就餐服務(wù),。發(fā)揮玉林市社會福利院作為自治區(qū)級首批養(yǎng)老護理員培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢,與玉林市師范學院,、廣西醫(yī)科大學玉林校區(qū),、玉林市技工學校等開展“院校”合作,,為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)和儲備人才力量,。下一步,玉林市將繼續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)改革,,完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,解決老年人急難愁盼。