上海市民政局黨組書記、局長 蔣 蕊
今年以來,上海市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央各項決策部署,始終心懷“國之大者”,持續(xù)引導(dǎo)和推動上海市行業(yè)協(xié)會商會貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域精準(zhǔn)施策,以新氣象、新作為凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市中的獨特作用。
重引導(dǎo)、促發(fā)展,激發(fā)行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)生動力
上海市、區(qū)兩級民政部門聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),結(jié)合中央對上海“排頭兵”“先行者”的定位和要求,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮獨特優(yōu)勢,服務(wù)發(fā)展大局。
與上海市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向緊密結(jié)合。突出圍繞上海市重點發(fā)展方向,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)升級的賦能作用,深度參與長三角一體化等國家和上海市重大戰(zhàn)略任務(wù)。上半年,上海市行業(yè)協(xié)會商會共推動建立行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群203個。
與上海市現(xiàn)有的特色、亮點工作相結(jié)合。上海市民政局持續(xù)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)典型案例征集宣傳活動和社會組織品牌項目遴選活動,引導(dǎo)社會團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的廣泛運用。全市320家社會團(tuán)體共制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2883個,成為“上海標(biāo)準(zhǔn)”體系重要的組成部分。
與當(dāng)前重點工作相結(jié)合。上海市民政局深化“政會銀企”四方合作機(jī)制,幫助中小企業(yè)破解融資難題,如應(yīng)急消防工程設(shè)備行業(yè)協(xié)會、浙江商會等發(fā)揮平臺作用和資源優(yōu)勢,幫助民營企業(yè)解決融資難問題。此外,市民政局還鼓勵行業(yè)協(xié)會商會及其會員單位積極助力高校畢業(yè)生就業(yè),上半年上海市128家行業(yè)協(xié)會商會及其會員單位共提供就業(yè)崗位409個;鼓勵5A級行業(yè)協(xié)會商會向人力資源社會保障部門推薦專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才候選人等享受政府特殊津貼。
搭平臺、促交流,提升行業(yè)協(xié)會商會影響力
上海市民政局加大宣傳引導(dǎo),發(fā)動各區(qū)及全市各業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)及相關(guān)職能部門力量,為行業(yè)協(xié)會商會互學(xué)互鑒搭建平臺。
搭建行業(yè)協(xié)會商會交流平臺。今年,上海市民政局創(chuàng)新開展了“上海行業(yè)協(xié)會商會圓桌派”活動,已通過六期活動帶動全市近50家行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人,圍繞黨建引領(lǐng)、品牌培塑、鄉(xiāng)村振興等特定主題進(jìn)行經(jīng)驗交流和成果展示,推動行業(yè)協(xié)會商會擦亮名片,打響品牌。
優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展環(huán)境。上海市民政局積極爭取各區(qū)、各行業(yè)管理部門(業(yè)務(wù)主管單位)和相關(guān)職能部門支持,進(jìn)一步凝聚各區(qū)和各部門在推動專項行動重點任務(wù)落實上的合力。如各區(qū)圍繞行業(yè)工作重點和發(fā)展方向,打造了“虹口北外灘下午茶”“長寧虹橋下午茶”等特色平臺,定期組織行業(yè)協(xié)會商會橫向交流,做強(qiáng)朋友圈,拓展資源網(wǎng);市經(jīng)信委、市工經(jīng)聯(lián)共同舉辦行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十個一批”典型案例選樹活動,上海市人民政府合作交流辦公室試點開展異地商會“三個服務(wù)”調(diào)查統(tǒng)計分析評價工作。
宣傳行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)驗成果。上海市民政局通過行業(yè)內(nèi)主要報紙期刊和“滬上社會組織”微信公眾號等平臺,宣傳報道行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展案例,開設(shè)“我們的力量”“會長說”等欄目,打造多維度宣傳矩陣,提升行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的影響力和美譽度。
建機(jī)制、強(qiáng)扶持,健全高質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制
上海市各區(qū)、各部門通過政策保障、資金支持、品牌培塑等方式,積極健全長效機(jī)制,持續(xù)推動行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
健全相關(guān)政策,提供制度保障。上海市民政局出臺《關(guān)于推進(jìn)上海社會組織協(xié)商工作的意見(試行)》,推進(jìn)上海社會組織協(xié)商工作。同時,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在立法修法、公共事務(wù)決策中的建言獻(xiàn)策作用。
強(qiáng)化政策支持,提升服務(wù)效能。上海市充分發(fā)揮政府購買服務(wù)機(jī)制和財政資金扶持作用,推動行業(yè)協(xié)會商會參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理。如市經(jīng)信委、市體育局、市科協(xié)等部門,每年安排一定財政資金購買相關(guān)社會組織服務(wù);浦東新區(qū)撥付行業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼535萬元,惠及54家行業(yè)協(xié)會商會。
加強(qiáng)品牌培塑,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。上海市支持行業(yè)協(xié)會商會提升服務(wù)能力,打造具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢、市場空間大、文化底蘊深厚的特色品牌,引領(lǐng)帶動行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如市工商聯(lián)舉辦了“一會一品牌”活動,市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會打造了“金色大講堂”“銀色驛站”行業(yè)賦能課程品牌等。