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首頁本報(bào)記者 張晶晶
群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。近年來，民政部門聚焦群眾關(guān)切，回應(yīng)群眾期盼，持續(xù)推進(jìn)民政領(lǐng)域改革，讓群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。本報(bào)記者近日連線基層，了解群眾從改革中感受到的新變化。
享受家門口的養(yǎng)老服務(wù)
近日，一大早，甘肅省張掖市甘州區(qū)南街街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心活動室內(nèi)，高永善老人和同伴們在悠揚(yáng)的伴奏下放聲歌唱。臨近中午，結(jié)束演唱的老人們來到二樓的幸福食堂吃飯。
高永善說，活動后中午都在這里吃飯，生活過得很充實(shí)。
之前，老人們想要開展活動，無公共場地；吃一頓飯買菜加上做飯，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力……自南街街道建起了綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，周邊老年人和特殊困難群體有了便利的用餐條件，也有了開展活動的場地，托養(yǎng)于此的老年人更是有了“家”的歸屬感。
南街街道佛城社區(qū)居民劉金蘭老人今年75歲，子女在外工作，自己腿腳不便，面臨生活無人照料的難題。了解到街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心可以提供全時(shí)托養(yǎng)服務(wù)，劉金蘭老人便住了進(jìn)來。
“這里環(huán)境好、飯菜合口味，每天還能下棋、唱歌。”劉金蘭老人現(xiàn)在有人照料，而且精神愉悅，過得很舒心。
張掖市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，張掖市近年來持續(xù)健全市、縣、街道、社區(qū)、小區(qū)五級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，先后建成7個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、493個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心、64個(gè)村級互助幸福院、16個(gè)城鎮(zhèn)住宅區(qū)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、61個(gè)老年助餐點(diǎn)，構(gòu)建起市、縣區(qū)中心城區(qū)“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。
從2016年起，民政部、財(cái)政部開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，各地因地制宜，積極探索多種形式的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。廣大老年人從一餐熱飯、生活照料等家門口的養(yǎng)老服務(wù)中，切實(shí)享受到改革成果。
日子更有奔頭了
小安家是浙江省溫州市洞頭區(qū)低保邊緣家庭。小安（化名）出生不久即被確診為聽力一級殘疾，父母離異后隨父親生活。小安的父親學(xué)歷不高，之前一直都在外地打工，把女兒托給自己的父母照顧。
如今，小安不僅有了新的助聽器，父親在家附近也有了新的工作，可時(shí)常陪伴小安。小安還通過課外活動結(jié)識了許多同伴，性格也變得開朗了許多。
小安一家的變化得益于溫州市2022年開始實(shí)施的低收入家庭綜合幫扶集成改革。
洞頭區(qū)助聯(lián)體工作人員在走訪中發(fā)現(xiàn)，小安右耳耳蝸因使用時(shí)間較長，聽力不清晰，但家里難以負(fù)擔(dān)8萬元耳蝸更換的費(fèi)用；而且因?yàn)殚L期跟著爺爺奶奶生活等原因，小安性格內(nèi)向、不自信，存在人際交往困難。
助聯(lián)體工作人員及時(shí)將小安一家的情況錄入全市低收入家庭綜合幫扶平臺，形成家庭精準(zhǔn)畫像，再通過政策智能研判，精準(zhǔn)鎖定了小安家的需求，即為小安更換右耳蝸并開展心理輔導(dǎo)、幫助其父親就近就業(yè)等。
洞頭區(qū)民政局社會救助科科長黃芳告訴記者，助聯(lián)體工作人員通過線上資源匹配、線下跨部門商議，積極為小安鏈接洞頭區(qū)殘聯(lián)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，鏈接到購買助聽器費(fèi)用3萬元、減免醫(yī)療費(fèi)用2.5萬元，還為其鏈接公益課堂等資源，對她進(jìn)行心理疏導(dǎo)；積極對接有關(guān)企業(yè)，為小安的父親提供崗位信息，最終幫助其在洞頭區(qū)某保安公司就業(yè)。
缺什么，幫什么。在低收入家庭綜合幫扶集成改革中，溫州市通過構(gòu)建“群體畫像+政策工具+在線應(yīng)用+多跨協(xié)同”綜合幫扶體系，讓像小安一樣的低收入家庭享受到高效溫暖救助。
溫州市民政局工作人員介紹，在相對低收入家庭綜合幫扶試行一年的基礎(chǔ)上，今年4月，溫州市多部門聯(lián)合出臺相對低收入家庭綜合幫扶工作指引，進(jìn)一步健全綜合幫扶工作機(jī)制，明確了以“造血”為主的8類33條政策舉措，積極引導(dǎo)國有單位、民營企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、社會組織、志愿者等各方力量，有序參與相對低收入家庭綜合幫扶工作。2022年至今，溫州市累計(jì)為9萬戶低收入家庭提供綜合幫扶45萬人次。
近年來，民政部門持續(xù)深化社會救助制度改革，加快構(gòu)建分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會救助體系，兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線，讓困難群眾真切感受到黨的政策好、日子有奔頭。
“跨省通辦”改革讓群眾不再兩頭跑
7月16日，熊女士和李先生在湖北省黃石市黃石港區(qū)婚姻登記中心順利完成結(jié)婚登記手續(xù)，成為黃石市今年第一對婚姻登記“跨省通辦”的新人。
熊女士戶籍在廣東省佛山市，居住在黃石市黃石港區(qū)沈家營街道紅旗橋社區(qū)。“從黃石到佛山，回去一趟太遠(yuǎn)、太折騰了！”日前，熊女士向黃石港區(qū)婚姻登記中心工作人員張婷咨詢能否異地辦理結(jié)婚登記。
張婷回復(fù)，黃石市作為婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，可以為熊女士和李先生辦理婚姻登記。她還詳細(xì)向熊女士講解了異地辦理政策、預(yù)約操作方法。
拿到結(jié)婚證，夫妻倆一直感慨，婚姻登記“跨省通辦”省時(shí)省事省錢。
對行動不便的殘疾人來說，數(shù)據(jù)代替人跑路帶來的變化更為深刻。
日前，家住山東省高密市密水街道的殘疾人李學(xué)均（化名）在街道民政工作人員的協(xié)助下，通過全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)提交材料、推送信息等，一次就完成了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請。
李學(xué)均是吉林省德惠市人，肢體二級殘疾，依靠輪椅出行，兒子結(jié)婚后隨其在高密生活，但戶籍還在德惠市。
“從高密到德惠，行程約1500公里。開車往返，僅高速費(fèi)就要花1000多元。我腿腳不便，還得兒子陪，回去也得看他的時(shí)間，如今在家門口，通過網(wǎng)上就能很快辦理。”說起推出殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”前后的變化，李學(xué)均感受很深。
2021年4月，濰坊市開始推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”。戶籍在外省的申請者，可以在居住鎮(zhèn)街提出申請，鎮(zhèn)街在3個(gè)工作日內(nèi)將信息推送至戶籍所在地進(jìn)行遠(yuǎn)程辦理，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)跑路、替群眾跑腿”。在此過程中，依托數(shù)據(jù)比對和共享機(jī)制，申請人不用提供身份證、殘疾證、低保證等證明材料。
近年來，民政部門聚焦群眾申辦有關(guān)事項(xiàng)面臨的“多地跑”“折返跑”等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，持續(xù)深化“放管服”改革，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。2021年6月1日，民政部部署開展內(nèi)地居民結(jié)婚和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。2023年6月1日起，按照國務(wù)院授權(quán)，內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到21個(gè)省份。2021年4月22日起，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施，為出行辦事等存在難題的殘疾人提供更便捷、精準(zhǔn)、溫暖的民生服務(wù)。
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